卫生应急工作示范区经验交流材料.doc

卫生应急工作示范区经验交流材料卫生应急工作示范区经验交流材料卫生应急工作示范区经验交流材料:2013-10-7 11:33:21以创建省级卫生应急工作示范区为载体全面加强海岛卫生应急体系建设卫生应急工作示范区经验交流材料区卫生局近几年来，区卫生应急工作以创建省级卫生应急工作示范区为载体，坚持以人为本，全面落实科学发展观，加大卫生应急保障投入，完善卫生应急体制、机制和预案体系，提高卫生应急能力，为促进广大人民群众身体健康，推进经济建设，打造平安普陀，构建和谐社会提供有力保障。2012年被省卫生厅命名为“浙江省卫生应急工作示范区”。一、医疗卫生和卫生应急资源基本情况全区现有各级各类医疗卫生机构230家，其中区疾病预防控制中心1家、区卫生监督所1家、区妇幼保健所1家，区健康教育所1家，区属医院3家，社区卫生服务中心（乡镇卫生院）12家，社区卫生服务站（村卫生室）124家，民营医院5家。另设疾控分中心1家，监督分所4所，设市急救中心急救分站2个。总床位1283张，卫技人员2113名，其中医生870名。救护车辆14台，可随时征用救护船一艘（渔政船）。二、主要做法和初步成效（一）加强领导，明确责任，卫生应急组织体系基本建成成立了以区政府主要领导为入，卫生应急装备物资储备日臻加强我区根据卫生应急示范区建设要求，按照“资源整合，满足需要，平战结合”的原则，不断加强区域内硬件设施建设应急装备和物资储备的整合。一是区政府投入5千万元，在东港新区新建了集区疾控中心、区卫生监督所、区健康教育所、区妇幼保健所、区计生服务指导站于一体的普陀区公共卫生服务中心。投入300万元，新购置一批进口原子吸收仪、气相色谱、液相色谱、离子色谱和微波消解仪等仪器，新建成一个千级实验室。二是投入专项资金40余万元在原有应急装备物资的基础上，新购置一批应急机动队专业装备。在区公共卫生服务中心设置区级卫生应急储备主仓库，主要储备装备和物资，包括应急机动队员专业服装、个人携行装备、后勤保障装备、通讯装备、徽章标志等，传染病控制类和部分中毒处置类装备等。依托区人民医院、区中医院和区卫生监督所分别设置卫生应急医疗救援装备物资仓库和卫生监督应急装备物资仓库。三是投入50万元建成普陀区卫生局应急指挥中心，开发完成“普陀区公共卫生预警监测和卫生应急指挥系统”，通过网络实现远程视频会商、应急物资管理、传染病预警分析、GIS定位分析、学校学生症状监测、社区医学观察监测等功能，有力增强了卫生应急管理和传染病监测工作效率。（四）建立机制，加强培训，卫生应急队伍能力不断提升为更好地建立卫生应急处置机制，结合我区海岛实际，组建了医疗救援、传染病防控、卫生监督等专家咨询组，成立4支区级卫生应急机动队共58人。各区属医疗卫生单位和民营医院组建相应的7支卫生应急后备梯队共113人，各乡镇（街道）医疗机构组建乡镇（街道）卫生应急机动队13支共137人。为避免因人员调动出现应急队员缺位的情况，卫生应急机动队建立定期队伍调整充实机制，确保每支队伍人员配备充足。为加强各医疗卫生单位和机动队的应急处置能力，区卫生局下发卫生应急工作手册和卫生应急操作规范，将每年开展2次卫生应急培训演练要求纳入各单位年终责任考核目标。结合卫生应急大练兵活动，疾控中心组织开展了卫生应急管理周活动。卫生局每年组织二次综合拉练，2012年组织开展了重大车祸紧急医疗救援拉练、学校食物中毒应急处置拉练，应急机动队参与人次达70人次。通过实战拉练，卫生应急队伍整体应急反应速度、应急处置能力得到了提升。（五）预防为主，强化预警，卫生应急长效机制逐步建立近年来，我区不断加强对各类传染病、不明原因疾病、饮用水安全等公共卫生领域监测预警工作，强化预防措施，突发公共卫生事件的预测、预报和预警机制得到进一步加强，监测预警系统进一步完善。一是认真贯彻落实全国突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行），进一步加强突发公共卫生事件监测预警和信息报告网络系统建设，规范信息报告管理。全区各医疗卫生单位调整充实了信息报告人员，落实了信息报告责任，修缮和更新了一批信息报告设施设备。区疾控中心明确了信息专管员，每日对传染病网络报告、学生因病缺勤信息进行审核，全区信息报告质量和水平得到提升。二是通过“普陀区公共卫生预警监测和卫生应急指挥系统”建成学校、托幼机构学生因病缺勤网络报告系统，动态掌握学校、托幼机构传染病可疑症状，及时处理可疑疫情，不定期向教育部门发布预警信息，提高了学校、托幼机构聚集性传染病疫情防控水平。三是建成了覆盖全区的集中式供水单位生活饮用水水质监测网络直报系统和水质监测信息网站，供水单位水质自检结果实行网络报告，使卫生部门及时掌握全区生活饮用水水质安全状况。四是强化了重大活动医疗卫生保障工作机制，完善各类保障技术方案，在“世博会”、“两会”、 沙雕节和各类节庆日期间做好医疗卫生保障工作，在此期间未发生一起卫生安全事故。三、几点体会（