四川省成都市标化工地创建流程.ppt

四川省成都市 标化工地创建流程,一、标化工地的定义,建筑安全标准化工地（以下简称标化工地）是建设行政主管部门或其委托的建筑工程安全监督机构依据建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）及国家和地方有关标准、规范规程对建筑工程施工安全文明所做出的综合评价结论。,二、创建标化工地的目的,1、通过创建标化工地，能够给职工创建一个更加安全的施工环境，最大限度地服务于施工生产，达到安全、优质、高效的目的，从而提高建设工地安全文明施工管理水平,减少安全事故发生。 2、通过创建标化工地，可以提升建筑工地形象，实现精细化管理,维护企业品牌,推动企业健康发展，增强企业竞争力。 3、通过创建标化工地，能够给企业带来一定的经济效益。,二、创建标化工地的目的,1、 安全文明施工费分基本费、现场评价费两部分计取。 2、基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，根据工程所在位置分别执行工程在市区时、工程在县城、镇时、工程不在市区、县城、镇时三种标准，具体标准及使用说明详见文件附件2。 3、现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经住房城乡建设行政主管部门建筑施工安全监督管理机构依据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法（川建发2006151号）对施工现场承包人执行有关安全文明施工规定进行现场评价，并经安全文明施工费费率测定机构测定费率后获取的安全文,根据川建发20116号文件四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法,二、创建标化工地的目的,明施工措施增加费。 4、建筑施工安全监督管理机构依据检查评价情况确定最终综合评价得分及等级。最终综合评价等级分为优良、合格、不合格三级。 （1）最终综合评价等级为优良者，计取现场评价费。 计算方法为：得分为80分者，现场评价费费率按基本费费率的40%计取，80分以上每增加1分，其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加3%，中间值采用插入法计算，保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式如下： 现场评价费费率=基本费费率40%+基本费费率（最终综合评价得分-,根据川建发20116号文件四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法,二、创建标化工地的目的,80）3%。 （2）最终综合评价等级为合格者，得分高于70分（含70分）低于80分，安全文明施工费按基本费计取，不计取现场评价费。 （3）最终综合评价等级为不合格者，只计取安全文明施工费中的临时设施基本费。,根据川建发20116号文件四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法,三、创建成都市标化,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,成都市建设工程安全文明工地评审办法 第一章 总 则 第一条 为规范成都市建设工程安全文明工地的创建工作，全面提高建设工地安全文明施工管理水平，推动施工企业建立健全安全文明施工的自我约束、自我保障、持续改进的长效机制，提升建筑工地形象，推动建筑业健康发展，根据建筑法、建设工程安全生产管理条例和四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法，结合我市实际情况，特制定本办法。 第二条 本办法适用于本市行政区域内的建设工程安全文明工地的评审。,三、创建成都市标化,第三条 成都市建设工程安全文明工地的申报、评审遵遁公开、公正、自愿的原则。 第四条 成都市建设工程安全文明工地评审依据为成都市建设工程安全文明工地评审标准。 鼓励施工现场采用新技术、新材料、新工艺、新设备提高工地的安全文明施工水平。 第五条 成都市建设委员会（以下简称“市建委”）负责对全市建设工程文明工地评审工作的指导和监督。成都市建设工程施工安全监督站（以下简称“市安监站”）具体负责成都市建设工程文明工地的初评工作。,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,第二章 申报条件 第六条 工程地点在本市行政区域内，符合以下条件的均可申报： （一）单体住宅工程4000平方米及以上； （二）单体公共建筑及综合楼8000平方米及以上； （三）单体工业建筑8000平方米及以上； （四）体育场1.5万座（含1.5万座）以上； （五）体育馆、影剧院和多功能厅（单体建筑）500座（含500座）以上； （六）工程投资在500万元以上的市政基础设施工程。,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,第三章 申报程序 第七条 申报单位为工程总承包建筑施工企业。 第八条 市管工程申报成都市建设工程安全文明工地，由申报单位在工程开工的三十日内将成都市建设工程文明工地创建申报表报成都市建设工程施工安全监督站。 各区（市）县监管工程申报成都市建设工程安全文明工地，由申报单位在工程开工的三十日内将成都市建设工程文明工地创建申报表报当地建设工程安全监督机构，当地建设工程安全监督机构定期将申报情况通报市安监站。,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,第九条 各区（市）县建设主管部门和建设施工安全监督机构应加强对创建文明工地的指导和检查工作，实行动态监管和全过程管理，对各次监督抽查平均得分未达到80分的，应取消其创建资格。 第十条 申报建设工程安全文明工地的建筑工程在主体封顶前或市政、 地铁等到其他工程在完成50%工程量后，应及时将相关材料上报到工程报监所在地的建设工程施工安全监督机构。 第十一条 成都市建设工程安全文明工地申请初评应包括以下材料： （一）工程施工许可证，施工企业资质等级证书，安全生产许可证，工程承包合同等复印件；,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,（二）工程概况和工程安全管理情况的文字材料； （三）“一师两员”的管理情况，安全工程师、专职安全员、兼职安全员登记表，专职安全工程师任命文件。 （四）获得当地有关部门颁发的安全文明施工奖项的，需提供奖项证明复印件一份； （五）基础、主体、装饰装修阶段安全文明施工的有关照片或录像带； （六）各区（市）县安全监督机构按照四川省建筑施工现场监督检查暂行办法在各阶段的抽查表复印件。,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,第四章 初 评 第十二条 建设工程施工安全监督机构在接到初评申报材料后，十个工作日内，组织专家进行初评。 第十三条 成都市建设工程安全文明工地初评工作主要包括以下六方面： （一）听取推荐单位和申报单位对工地安全文明施工的情况介绍； （二）检查工地安全生产管理体系的运转情况及“一师两员”工作制度的落实情况； （三）查阅安全文明施工的有关资料，以及采用新技术、新工艺、新材料的情况；,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,（四）检查“安全文明施工措施费”的使用情况； （五）查看现场，并按照成都市建设工程安全文明工地评审标准进行评分。 第十四条 有下列情况之一的不能列入初评范围： （一）发生过一般安全生产事故以上的或受到建设行政主管部门行政处罚的； （二）因施工原因造成过周边建筑或构筑物安全隐患的； （三）工地因不文明现象、火灾、治安或恶性食物中毒事件、扬尘污染等被媒体负面曝光的；,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,（四）工地未按要求设置专职安全工程师、专职安全员、安全协管员的； （五）有违反国家、省、市有关工程建设的法律、法规和规章的其他行为。 第十五条 建设工程施工安全监督机构应在十日内将初审合格的创建工程项目名单报市建委。,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,第五章 评审与发证 第十六条 市建委对符合以下条件的创建工程评审为合格工程。 （一）工地经检查小组初评时，实体防护和安全生产行为评分均不得低于80分； （二）初评后，工地应继续保持创建标准，其后期装饰阶段每次抽查得分均不得低于80分； （三）工地在主体阶段以后，未发生第十四条列举行为之一的。 第十七条 工程竣工验收后，市建委根据建设工程施工安全监督机构结合日常监管情况填写推荐意见及抽查复检情况对评审合格的创建工程授予“成都市建设工程安全文明工地”称号，并颁发证书。,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,第六章 奖 励 第十八条 市建委每半年对获“成都市建设工程安全文明工地”称号 的工地进行表彰。并将其纳入每年度最佳项目部评选的主要内容之一。各有关单位可对获得“成都市建设工程安全文明工地”称号的单位给予一定优惠政策或物质奖励。 第十九条 申报单位必须实事求是，公平竞争，不得弄虚作假。对违反者视情节轻重予以批评，直至撤消申报资格，对已取得“成都市建设工程安全文明工地”称号的工程项目予以取消。,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,第七章 附 则 第二十条 本办法由市建委负责解释。 第二十一条 本办法自下发之日起实施。,1.文件学习 成建委发2008208号文件-二八年四月二十八日发布,三、创建成都市标化,2.具体申报程序,根据成都市建设工程安全文明工地评审办法（城建委发2008208号） 和成都市建设工程安全文明施工标准化手册（成都市建设工程施工安全监督站2013年1月1日发布） （1）、工程开工时进行安监备案。 （2）、安监站监督科进行开工审查。通过后将申报表报送安监站 （3）、监督科对施工现场进行日常监督服务。企业按照四川省建设工程施工现场安全监督检查暂行办法（川建发 2006151号）规定的自查阶段报送自查表同时报送施工现场文明施工及时状况图片。 （4）、施工单位在主体封顶前上报申报材料。,三、创建成都市标化,2.具体申报程序,（5）、主体封顶后安监站组织对施工现场进行标化初始验收。 （6）、通过初始评审的工地，装饰阶段评价得分必须达优良标准（80分以上）。 （7）、工程竣工后，对符合标准化施工工程颁发证书。,三、创建成都市标化,3.申报材料,（1）、工程立项计划书，施工许可证，施工企业资质等级证书，企业安全生产许可证、企业安全生产业绩评价手册、承包合同、工程现场管理人员具备相应的管理资格证书及荣誉资料复印件。 （2）、工程概况。 （3）、安全文明施工管理机构配置情况。 （4）、工程安全文明施工管理情况（文字加图片）。 （5）、建设单位汇报材料。 （6）、监理单位汇报材料。,三、创建成都市标化,4.相关表格,在安监备案完成后，待施工现场办公区、生活区具备开工条件后，邀请安监站监督科到现场进行开工条件审查，工程开工条件审查达到安全生产文明施工标准化要求后，填写成都市建设工程安全文明工地创建申报表报送安监站管理科备案。,三、创建成都市标化,4.相关表格,安监站监督科在施工过程中对施工现场进行监督服务，在各次安全监督检查评价得分必须达到优良标准（总计分80分以上且各单项分均不少于单项应得分70% ）。 根据四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法规定： 第十六条 建设工程施工安全监督机构应对施工现场安全生产状况进行随机抽查，抽查次数应符合下列规定。 1、六层以下（含六层）房屋建筑工程抽查不少于2次； 2、六层以上房屋建筑工程在基础、主体、装饰每阶段抽查次数各不少于1次；,三、创建成都市标化,4.相关表格,3、市政基础设施工程和独立报监的装饰装修工程每1个月抽查次数不少于1次。 第十七条 建设工程施工安全监督机构可以结合当地安全形势，对重点企业及施工现场的重大危险点源安全生产实行差异化监督，适当增加抽查次数。 第十八条 建设工程施工安全监督机构在施工现场的抽查以随机抽查的方式进行。,三、创建成都市标化,4.相关表格,建筑工程现场安全文明施工检查打分表（房屋建筑）,三、创建成都市标化,4.相关表格,建筑工程现场安全文明施工检查打分表（房屋建筑）,三、创建成都市标化,4.相关表格,建筑工程现场安全文明施工检查打分表（市政工程）,三、创建成都市标化,4.相关表格,建筑工程现场安全文明施工检查打分表（市政工程）,三、创建成都市标化,4.相关表格,施工单位应进行阶段性自评，并填写建筑施工安全检查评分汇总表，按时报送安监站。 根据四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法规定： 第十四条 工程开工后，施工单位应组织建设单位、监理单位及施工单位安全管理部门，在建设工程进行到下列进度时，根据有关规范、标准、规程等要求，组织进行工程项目施工安全自检自评，并将自查情况3日内报建设工程施工安全监督机构。 一、房屋建筑工程 1、基础施工阶段：,三、创建成都市标化,4.相关表格,1）深基坑工程在基坑开挖深度超过3米时和顶板浇筑前； 2）人工挖孔桩工程在施工进行到50%时； 3）浅基础工程基础施工完成时。 2、主体施工阶段： 1）高大模板工程混凝土浇筑前； 2）10层及其以下的房屋建筑工程在施工完成3层和封顶时分别进行一次； 3）10层以上的房屋建筑工程，除在施工完成3层和封顶时分别进行一次外，还应在每完成10层时，分别进行一次。,三、创建成都市标化,4.相关表格,3、装饰装修施工阶段： 1）10层及其以下的房屋建筑工程在施工完成装饰工程量的30%和70%时； 2）10层以上的房屋建筑工程，在施工完成装饰工程量的30%、60%和90%时； 3）单独报监的装饰工程在施工完成工程量的30%、70%时； 4）外脚手架拆除前。 二、市政基础设施工程和独立报监的装饰装修工程 1、工程开工1个月或完成工程量的15%时； 2、工程每进行2个月或完成工程量的70%时；,三、创建成都市标化,4.相关表格,3、工程即将全部投入使用时。 第十五条 各施工企业和施工现场可根据本企业或施工现场的实际情况增加自检自评频度。,三、创建成都市标化,4.相关表格,建筑施工安全检查评分汇总表,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法 第一章 总则 第一条 为了更好地贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高建筑施工安全生产管理水平和文明施工水平，根据中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例等有关安全生产法律、法规要求，结合本省实际，更好的体现省级安全生产文明施工标准化工地样板示范作用，制定本办法。 第二条 省级安全生产文明施工标准化工地（以下简称“安全文明标化工地”）评审依据为建筑施工安全检查标准JGJ59-99，以及国家和地方有关标准、规范规程。其施工过程安全生产管理和文明施工应达到省内先,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,进水平，具有较好的经济效益和社会效益，是我省建筑施工安全最高奖。 第二章 预报程序及条件 第三条 四川省省级安全生产文明施工标准化工地采用预报制度，预报工程项目需在工程开工条件审查达到安全生产文明施工标准化要求后，由工程总承包企业填写四川省省级安全生产文明施工标准化工地预报表（附件1）及创省级安全生产文明施工标准化工地工作计划，经工程所在地的市、州建设行政主管部门同意后，报省建设工程质量安全监督总站备案。第四条 省建设工程质量安全监督总站向预报工程发放由省建设厅统一制作的“争创省级安全生产文明施工标准化工程项目”铜牌，申报项目,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,部必须将此铜牌悬挂在施工现场醒目位置，供社会监督。各市、州建设行政主管部门应加强对预报项目的日常监督、检查与指导。 第五条 预报工程应达到以下规模 （一）市、州人民政府所在地工程项目 1、单体住宅工程4000平方米及以上； 2、单体公共建筑及综合楼8000平方米及以上； 3、单体工业建筑8000平方米及以上； 4、1.5万座（含1.5万座）以上的体育场；,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,5、2000座（含2000座）以上的体育馆； 6、1000座（含1000座）以上的游泳馆、艺术馆； 7、500座（含500座）以上的影剧院（或多功能厅）； 8、单体建筑面积2000平方米（含2000平方米）以上的市政桥梁； 9、工程投资规模在人民币1000万元以上；10、具有代表性的标志性工程。 （二）县人民政府所在地工程项目 1、单体住宅工程2000平方米及以上； 2、单体公共建筑及综合楼4000平方米及以上； 3、单体工业建筑4000平方米及以上；,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,4、8000座（含8000座）以上的体育场； 5、1000座（含1000座）以上的体育馆； 6、500座（含500座）以上的游泳馆、艺术馆； 7、300座（含300座）以上的影剧院（或多功能厅）； 8、单体建筑面积2000平方米（含2000平方米）以上的市政桥梁； 9、工程投资规模在人民币500万元以上； 10、具有代表性的标志性工程。 第三章 工程复查程序及条件 第六条 预报工程在主体完工后进入装饰工程以前报送复查申请材料，经当地建设行政主管部门签署推荐意见后，报四川省建设工程质量安全监督,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,总站。 第七条 四川省省级安全生产文明施工标准化工地复查申请材料包括： 一、复查申请材料总目录 二、四川省省级安全生产文明施工标准化工地预报表复印件及四川省省级安全生产文明施工标准化工地复查申请表。 三、工程立项计划书，施工许可证，施工企业资质等级证书，企业安全生产许可证、企业安全生产业绩评价手册、承包合同、工程现场管理人员具备相应的管理资格证书复印件。 四、工程概况和介绍工程安全管理情况的文字材料。 五、如在安全方面获得本地区有关专业部门颁发的地区奖，提供获奖,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,证明复印件一份。 六、能反映施工现场安全文明施工的有关照片或录像带。 七、当地建设行政主管部门按照四川省建筑施工现场监督检查暂行办法在各阶段检查时的评价情况及推荐意见。 第八条 四川省建设工程质量安全监督总站在接到申请复查材料后，组织有关安全技术管理人员、专家组成复查小组，对该工程施工现场安全生产条件进行复查。 第九条 工程现场复查包括以下几方面： 一、听取推荐单位和申报单位对工程安全文明施工的情况介绍。,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,二、查阅安全文明施工的有关资料，以及采用新技术、新工艺、新材料的情况。 三、检查“安全生产文明施工措施费”的使用情况。 四、查看现场，并按照建筑施工安全检查标准JGJ59-99对施工现场评分。 第四章 工程审批与发证 第十条 工程经复查后，由复查小组写出书面复查报告，提交四川省建设工程质量安全监督总站审查，通过后上报省建设厅审批。 第十一条 所有经复查的工地应按照国家有关规范标准继续组织施工直至,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,竣工。在此期间，如该工程项目降低安全生产条件，发生重伤以上安全事故或重大质量事故的，将取消评比资格，并立即收回“争创省级安全生产文明施工标准化工地项目”铜牌。 第十二条 工程竣工验收后，且综合评价为优良，符合条件的工程由总承包单位填报四川省省级安全生产文明施工标准化工地发证申请表（附件3），经省厅审批通过后，收回“争创省级安全生产文明施工标准化工地项目”铜牌，颁发四川省省级安全生产文明施工标准化工地证书。 第五章 奖励 第十三条 每隔半年，省建设厅将行文公布获奖单位名单，并通报表彰，,四、创建四川省标化,1.文件学习 川建发200714号文件-二OO七年三月二十七日发布,同时，按照四川省建筑施工企业安全生产许可证动态管理暂行办法的规定，对以上获得表彰的企业给予30分的加分。有关地区、部门和获奖企业可根据本地区、本部门和本企业的实际情况，对获奖企业和有关人员给予精神和物质上的奖励。各地建设工程招投标部门应对获奖施工企业在投标中加分或其它方法予以奖励。 第六章 附则 第十四条 本办法由省建设厅负责解释。 第十五条 本办法自颁发之日起30日后实施，关于实施四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法的通知（川建厅质安发20000304号）文件同时废止。,四、创建四川省标化,2.具体申报程序,（1）、工程开工时进行安监备案。同市标化 （2）、安监站监督科进行开工审查。同市标化 通过后将预报表及创省级安全生产文明施工标准化工地工作计划，经工程所在地的市、州建设行政主管部门同意后，报省建设工程质量安全监督总站备案。 （3）、省建设工程质量安全监督总站向预报工程发放由省建设厅统一制作的“争创省级安全生产文明施工标准化工程项目”铜牌，申报项目部必须将此铜牌悬挂在施工现场醒目位置，供社会监督。 各市、州建设行政主管部门对施工现场进行日常监督服务。同市标,四、创建四川