06第六章建设项目施工阶段工程造价的计价与控制.ppt

工程造价计价与控制,刘 丽,cucumber01,CECAGC 42009 建设项目全过程造价咨询规程：,全过程造价管理咨询的主要工作内容,第一节 工程变更与合同价格调整 第二节 工程索赔 第三节 建设工程价款结算 第四节 资金使用计划的编制与应用,第六章 建设项目施工阶段工程造价的计价与控制,学习目的和学习要求,1.掌握工程变更和合同价款的调整 2.掌握工程索赔的处理原则和计算 3.熟悉工程价款的结算 4.熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏差分析的方法及纠正措施,一、工程变更概述 （一）概念。 工程受自然条件和客观因素的影响，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比发生一些变化。 工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更等。 考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工程变更分为设计变更和其他变更两类。,第一节 工程变更与合同价调整,设计变更包括：更改工程有关部分的高程、基线、位置、尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序；其他有关工程变更需要的附加工作。 其他变更指除设计变更外，其他能够导致合同内容变更的都属于其他变更。如变更质量标准；对工期要求的变化；施工条件和环境变化导致施工机械和材料的变化等。,产生原因 一是主观原因，如勘察设计工作粗糙，以至于施工中发现许多未考虑或估算不准确的工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量。或者是业主方要求（或是承包商建议）对项目修改； 二是客观原因，如发生不可预见事件，或由于自然或社会原因引起的，使工程不得不变更。,第一节 工程变更与合同价调整,第一节 工程变更与合同价调整,（二）工程变更的处理要求 出现了必须变更的情况，应当尽快变更 工程变更后，应当尽快落实 对工程变更的影响，应当作进一步分析,第一节 工程变更与合同价调整,二、我国现行合同条款下的工程变更,出现上述情况，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人发出变更指示。,第一节 工程变更与合同价调整,监理人发出变更指示的三种情形,无论何种情况确认的变更，变更指示只能由监理人发出,（三）变更估价,变更指示及估价的程序,第一节 工程变更与合同价调整,变更估价的原则,第一节 工程变更与合同价调整,因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。,（四）承包人的合理化建议,第一节 工程变更与合同价调整,（五）暂列金额与计日工,第一节 工程变更与合同价调整,（六）暂估价 依法必须招标的材料、工程设备和专业工程由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。中标金额与暂估价的金额差及相应税金等其他费用列入合同价格。 依法不需要招标的材料、工程设备由承包人提供。经监理确认的材料、设备价格与暂估价的金额差及相应税金等其他费用列入合同价格。 依法不需要招标的专业工程由监理人按照合同约定的变更估价原则进行估价。经估价的专业工程与暂估价的金额差及相应税金等其他费用列入合同价格。,第一节 工程变更与合同价调整,根据我国现行合同条款，在合同履行过程中，承包人发现有变更情况的，可向监理人提出（ ）。 变更指示 B.变更意向书 C.变更建议书 D.变更报价书 【答案】C，承包人认为可能要发生变更的情形。根据有关规定，承包人发现有变更情况的，应提出书面变更建议书。,第一节 工程变更与合同价调整,三、FIDIC合同条件下的工程变更 在FIDIC合同条件下，业主提供的设计一般较为粗略，有的设计（施工图）是由承包商完成的，因此设计变更少于我国施工合同条件。,第一节 工程变更与合同价调整,（一）FIDIC合同条件下工程变更的范围,对合同中任何工作工程量的改变； 任何工作质量或其它特性的变更； 工程任何部分标高、位置和尺寸的改变； 删减任何合同约定的工作内容，并不允许用变更指令的方式给其他承包商实施； 新增工程按单独合同对待，并不超出承包人使用他目前正在使用或计划使用的施工设备的范围去完成； 改变原定的施工顺序或时间安排。,第一节 工程变更与合同价调整,（二）FIDIC合同条件下的工程变更程序 可以提出变更的时间：颁发工程接收证书前的任何时间 提出变更的方式：工程师通过发布变更指令或要求承包商递交建议书 1.指令变更 发布时间： 工程师在业主授权范围内根据施工现场的实际情况，在确属需要时有权发布变更指令。 指令内容：包括详细的变更内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求和有关部门文件图纸，以及变更处理的原则。,第一节 工程变更与合同价调整,2.要求承包商递交建议书后再确定的变更,第一节 工程变更与合同价调整,（三）变更估价,1.变更估价原则 变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以费率计算变更工程费用 工程量表中虽然有同类工作单价或价格，但对具体变更工作不适用，则应该在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格 变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平一致的原则确定新的费率或价格,第一节 工程变更与合同价调整,2.可以调整合同工作单价的原则 各项工作内容的适宜费率或价格，应为合同对此类工作内容规定的费率或价格，如合同中无某项内容，应取类似工作的费率或价格。但在以下情况下，宜对有关工作内容采取新的费率或价格： （1）该项工作测出的数量变化超过工程量表或其他资料表中所列数量的10%以上。 （2）此数量变化与该项工作上述规定的费率或单价的乘积，超过中标合同金额的0.01%。 （3）由数量变化直接导致该项工作的单位工程费用变动超过1%。,第一节 工程变更与合同价调整,3.删减原定工作后对承包商的补偿 工程师发布删减工作的变更指令后承包商不再实施部分工作，合同价格中包括的直接费部分没有受到损失，但摊销在该部分的间接费、利润和税金则实际不能合理回收。因此承包商就其损失向工程师发出通知并提供具体证明材料，可以补偿一笔金额加入合同价格中 。,第一节 工程变更与合同价调整,第一节 工程变更与合同价调整,FIDIC施工合同条件下，工程师发布删减某部分工作的变更指令，承包商由此损失的利益不包括（ ）。 A. 该部分工作的直接费 B. 该部分工作分担的间接费 C. 该部分工作分担的利润 D. 该部分工作分担的税金 答案：A，工程师发布删减工作的变更指令后承包商不再实施部分工作，合同价格中包括的直接费部分没有受到损失，但摊销在该部分的间接费、利润和税金则实际不能合理回收。所以不能给予直接费的补偿，只能给予间接费用的补偿。,第一节 工程变更与合同价调整,根据FIDIC施工合同条件，某一项工作实际测量的工程量比工程量表规定的工程量的变动超过一定标准时，允许调整该项工作规定的费率或单价，这个标准一般为（ ）。 A .1 B.5% C.10% D.20% 【答案】C，该题考核可调合同工作单价的原则：当某一项工作实际测量的工程量比工程量表规定的工程量的变动超过什么标准时，允许调整该项工作规定的费率或单价，需要清楚变动的幅度，准确记忆；可能出现的其他关键考核点有：a.当某一项工作工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额的0.01%，允许调整该项工作规定的费率或单价； b.当某一项工作的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%,允许调整该项工作规定的费率或单价。,第一节 工程变更与合同价调整,第二节 工程索赔,鲁布革引水工程中的索赔款项涉及业主违约、不利自然条件、工程师指令增加等7大类别。 在鲁布革引水工程实施过程中,共发生21起单项费用索赔和1起工期索赔,索赔总额为229.10万元人民币,占合同总额的2.83%,鲁布革水电站引水工程承包商工程索赔,工程索赔额较少的原因：,1）合同相对简单，招标时设计达到较好的深度，使得实施中工程变更很少。 2）合同文件比较完善、严密。 3）日本承包商（大成建设株式会社）为了进入中国建筑市场，忽略了许多根据合同条款可以索赔的事件。（如不可预见的较大不良地质条件增加的额外费用；实际地下渗水量数倍于业主提供的数据而产生的额外费用）,注：1、业主违约引起的索赔有7起，占总数的33.3。索赔额仅占合同额的2.83%。 2、由于供应当地材料的指定分包商违约引起的索赔有6起，占总数的28.6。 3、其他原因引起的次数较少。,鲁布革水电站引水工程承包商工程索赔统计表,影响力巨大的索赔事件日本大成建筑株式会社对业主的违约索赔 索赔事件：承包商车辆只能在块石垫层路面上行使，引起轮胎严重的非正常消耗，要求业主给予400多条超耗轮胎的补偿。 索赔根据：业主违约，未按合同规定提供合格的三级标准现场公路 最终结果：在外国专家的帮助下，业主赔偿了208条轮胎，共计1900万日元（约16万元人民币）。,索赔过程缓慢，业主顾虑重重，时间一拖再拖，金额一压再压。,国内外对该项目索赔事件的反映：,国内业界人士认为这是“敲诈”，甚至有言论说：“索赔款哗哗地流进了日本人的腰包”，“什么低标价，鲁布革赔掉了一个大窟窿”。有的报告文学甚至说成是：“拳击老手打来的一记记重拳”，称“业主输得太惨了.” 世界银行来华视察的专家以及外国驻现场的咨询专家都认为，这是水电建设项目“少见的低索赔”。,国内业界对于“索赔”的理解与认识与国际理念存在较大差距。,认识上的鲜明对比,加强索赔管理：,合同管理：合同管理贯穿于工程实施的全过程，而索赔管理是合同管理的重要组成部分。在国际工程中，索赔已成为许多承包商的经营策略之一，承包方应学会如何减少或转移工程风险，保护自身利益。要对合同中可索赔条款深刻认识，加强合同管理。 风险管理：对项目设计、建设期间的风险进行全面分析，降低风险源。加强对风险事件的处理能力，降低索赔事件的发生频率及额度。,启 示,第二节 工程索赔,一、工程索赔的概念和分类 二、工程索赔的处理程序 三、工程索赔的处理原则与计算,一、工程索赔的概念和分类,（一）工程索赔的概念 一般概念： 工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。索赔是工程承包中经常发生的正常现象。 通常情况下，索赔是指承包人（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。索赔是一种补偿性质，是双向的。,第二节 工程索赔,索赔可以概括为如下3个方面： (1)一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求； (2)发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求； (3)承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。,第二节 工程索赔,（二）工程索赔产生的原因 1当事人违约 2. 不可抗力或不利的物质条件 3. 合同缺陷 4. 合同变更 5. 监理人指令 6. 其他第三方原因,第二节 工程索赔,第二节 工程索赔,第二节 工程索赔,(三)工程索赔的分类,第二节 工程索赔,二、工程索赔的处理程序,1.建设工程工程量清单计价规范中规定的索赔程序,（一）索赔程序,第二节 工程索赔,承包人接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。承包人提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接受证书颁发后发生的索赔，提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。,2.FIDIC合同条件规定的工程索赔程序,第二节 工程索赔,（二）索赔报告的内容,1.总论部分 2.根据部分 3.计算部分 4.证据部分,第二节 工程索赔,索赔报告的内容,1总论部分， 一般包括以下内容：序言；索赔事项概述；具体索赔要求；索赔报告编写及审核人员名单。 2根据部分 本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同中的具体条款，说明自己理应获得经济补偿或工期延长。,第二节 工程索赔,3计算部分 索赔计算的目的，是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。如果说根据部分的任务是解决索赔能否成立，则计算部分的任务就是决定应得到多少索赔款额和工期。 4证据部分 证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明，证据是索赔报告的重要组成部分，没有翔实可靠的证据，索赔是不能成功的。在引用证据时，要注意该证据的效力或可信程度。为此，对重要的证据资料最好附以文字证明或确认件,第二节 工程索赔,常见索赔依据 （1）招标文件、工程合同、发包人认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等。 （2）工程各项有关的设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。 （3）工程各项经发包人或监理人签认的签证。 （4）工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。 （5）工程各项会议纪要。 （6）施工计划及现场实施情况记录。 （7）施工日报及工长工作日志、备忘录。 （8）工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。 （9）工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期记录。 （10）工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。 （11）工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。 （12）工程有关施工部位的照片及录像等。 （13）工程现场气候记录，如有关天气的温度、风力、雨雪等。 （14）工程验收报告及各项技术鉴定报告等。 （15）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据。 （16）国家和省级或行业建设主管部门有关影响工程造价、工期的文件、规定等。,第二节 工程索赔,三、工程索赔的处理原则和计算,（一）工程索赔的处理原则 1 、索赔必须以合同为依据； 2 、及时、合理地处理索赔； 3 、加强主动控制，减少工程索赔。,第二节 工程索赔,标准施工招标文件中合同条款规定的可以合理补偿承包人索赔的条款,第二节 工程索赔,第二节 工程索赔,FIDIC合同条件下部分可以合理补偿承包商索赔的条款,第二节 工程索赔,第二节 工程索赔,（二）索赔的计算,第二节 工程索赔,2.费用索赔的计算 (1)实际费用法。该方法是按照每索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总，即可得到总索赔费用值。这种方法以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为依据，但仅限于：由于索赔事项引起的、超过原计划的费用，故也称额外成本法。 (2)修正的总费用法。这种方法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不确定的可能因素，对总费用法进行相应的修改和调整，使其更加合理。,第二节 工程索赔,某施工合同约定，施工现场主导施工机械一台，由施工企业租得，台班单价为300元台班，租赁费为100元台班，人工工资为40元工日，窝工补贴为l0元工日，以人工费为基数的综合费率为35%，在施工过程中，发生了如下事件：出现异常恶劣天气导致工程停工2天，人员窝工30个工日；因恶劣天气导致场外道路中断，抢修道路用工20工日；场外大面积停电，停工2天，人员窝工l0工日。为此，施工企业可向业主索赔费用为多少？ 解：各事件处理结果如下： 1）异常恶劣天气导致的停工通常不能进行费用索赔。 2）抢修道路用工的索赔额=2040（1+35%）=1080（元） 3）停电导致的索赔额=2100+1010=300（元） 总索赔费用=l080+300=1380元,第二节 工程索赔,工期索赔,3.工期索赔中应注意的问题,第二节 工程索赔,4.工期索赔的计算,第二节 工程索赔,某工程原合同规定分两阶段进行施工，土建工程21个月，安装工程12个月。假定以一定量的劳动力需要量为相对单位，则合同规定的土建工程量可折算为310个相对单位，安装工程量折算为70个相对单位。合同规定，在工程量增减10%的范围内，作为承包商的工期风险，不能要求工期补偿。在工程施工过程中，土建和安装的工程量都有较大幅度的增加。实际土建工程量增加到430个相对单位，实际安装工程量增加到117个相对单位。求承包商可以提出的工期索赔额。,承包商提出的工期索赔为： 不索赔的土建工程量的上限为：3101.1=341个相对单位 不索赔的安装工程量的上限为：701.1=77个相对单位 由于工程量增加而造成的工期延长： 土建工程工期延长=21（430341）一1=5.5个月 安装工程工期延长=12（11777）一1=6.2个月 总工期索赔为：5.5个月+6.2个月=11.7个月,第二节 工程索赔,（三）共同延误的处理,第二节 工程索赔,某房屋建筑工程项目，建设单位与施工单位按照建设工程施工合同示范文本签定了工程承包合同，施工合同中规定： 1.设备由建设单位采购，施工单位施工。 2.建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按18元/工日补偿；建设单位原因导致的施工单位设备闲置，按下表所列标准补偿：,3.施工过程中发生的设计变更，其价款按建标206号文件的规定以工料单价法计价程序(以直接费为基数)，间接费率为10%，利润率5%，税率3.41%，该工程在施工过程中发生以下事件：,工期费用索赔案例,第二节 工程索赔,事件一：施工单位在土方工程填筑时，发现取土区的含水率过大，必须经过晾晒后才能填筑，增加费用30000元，工延长10天。 事件二：基坑开挖深度为3米，施工组织设计中考虑的放坡系数为1.3(已经监理工程师批准)，施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大放坡系数，使土方开挖量增加，导致费用超支10000元，工期延长3天。 事件三：施工单位在主体钢结构吊装安装阶段发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋件，经查实由于土建施工图遗漏该预埋件的错误。所以，返工处理后，增加费用20000元，工期延误8天。 事件四：建设单位采购的设备没有按计划时间到场，施工受到影响。施工单位一台大型起重机、两台自卸汽车(载重5T、8T各一台)闲置5天，工人窝工86工日，工期延误5天。 事件五：某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整，须进行设计变更。设计变更后，经确认直接工程费增加18000元，措施费增加2000元。上述事件发生后，施工单位及时向建设单位造价工程师提出索赔要求。,第二节 工程索赔,问题： 1.分析以上各事件工程师是否应该批准施工单位的索赔要求，为什么？ 2.对于工程施工中发生的工程变更，工程师应对变更部分的合同价款应根据什么原则确定？ 3.工程师应批准索赔金额是多少元？工期延期是多少天？,第二节 工程索赔,问题一： 事件一：不批准。这时候施工单位应预先料到的。 事件二：不批准。这是属于施工单位的责任。 事件三：应批准。图纸错误是建设单位责任。 事件四：应批准。建设单位提供设备未及时到场，属建设单位责任。 事件五：应批准。设计变更是建设单位责任。 问题二： 合同已有的按已有的2.有类似的参照类似的3.即无有也无类似的，由承包商提出适当价格，经造价工程师确认后执行；如不确认，双方协商。,第二节 工程索赔,问题三： 事件三.返工费用20000元 事件四.机械闲置 (106060%31840%45850%)5=4964元 人工费 8618=1578元 事件五.费用补偿: (18000+2000)(110%)(15%)(13.41%) =23887.71元 1.合计 20000+4691+1548+23887.71=50396.71元 2.工期延期补偿事件三8天，事件四5天，合计 13天,第二节 工程索赔,第三节 建设工程价款结算,一、建设工程价款结算方式 二、工程合同价款的约定 三、工程计量与价款支付 四、国际通用合同文件中工程价款支付与结算的比较分析,第三节 工程价款结算,一、建设工程价款结算方式 （一）工程价款结算 根据财政部、建设部建设工程价款结算暂行办法的规定，所谓工程价款结算，是指对建设工程的发包承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。,第三节 工程价款结算,（二）工程价款的主要结算方式 1.按月结算与支付 即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。 2.分段结算与支付 即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。具体划分在合同中明确。 除上述两种主要方式，双方还可以约定其他结算方式。 竣工后一次结算：适用于建设期短或工程承包合同价值低的工程。,第三节 工程价款结算,(三) 工程价款结算的主要内容,竣工结算 分阶段结算 专业分包结算 合同中止结算,第三节 工程价款结算,二、工程合同价款的约定,工程合同价款约定的内容 （1）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式。 （2）工程进度款的支付方式、数额及时限。 （3）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式。 （4）发生工程价款纠纷的解决方法。 （5）约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。 （6）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限。 （7）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限。 （8）安全措施和意外伤害保险费用。 （9）工期及工期提前或延后的奖惩办法。 （10）与履行合同、支付价款相关的担保事项。,第三节 工程价款结算,三、工程计量与价款支付,第三节 工程价款结算,（一）工程预付款及计算,第三节 工程价款结算,包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。 工程预付款的数额，要根据各工程类型、合同工期、承包方式和供应体制等不同条件确定。,工程预付款的数额,对于只包工不包料的工程项目，则可以不预付备料款。,第三节 工程价款结算,例：某工程合同价为380万元，工期两年，第一年计划完成200万元，年度施工日历天数365天，材料储备天数120天，主材费占工程款的60%，求预付款。,解：预付款=【（20060%）365】120 = 39.45（万元）,第三节 工程价款结算,工程预付款的扣回,发包人拨付给承包人的预付备料款属于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。,即： 当月实际付款金额=应签证的工程款 应扣回的预付款+合同变更价款+索赔价款,关键问题： 1、从何时开始起扣？ 2、每次支付工程价款时扣回多少？,第三节 工程价款结算,（1）可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是：,工程预付款的扣回,T起扣点 M工程预付款限额 N主要材料及构建所占比重 P承包工程价款总额,第三节 工程价款结算,（2）承发包双方也可在专用条款中约定不同的扣回方法，例如建设部招标文件范本中规定，在承包人完成金额累计达到合同总价的10%后，由承包人开始向发包人还款，发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。,第三节 工程价款结算,（二）工程进度款的支付（中间结算）,第三节 工程价款结算,1.已完工程量计量方式,第三节 工程价款结算,总价包干子目的支付分解表形成方式： 工期较短的项目，将总价包干子目的价格按合同约定的计量周期平均； 合同价值不大的项目，按照总价包干子目的价格占签约合同价的百分比，以及各个支付周期内所完成的总价值，以固定百分比方式均摊支付； 实际支付时，由监理人检查核实其实际形象进度，达到支付分解表的要求后，即可支付经批准的每阶段总价包干子目的支付金额。,第三节 工程价款结算,2.已完工程量复核 （1）承包人应提供条件并按时参加。如承包人收到通知后不参加计量核对，则由发包人核实的计量应认为是对工程量的正确计量。如发包人未在规定的核对时间内通知承包人，致使承包人未能参加计量核对的，则由发包人所作的计量核实结果无效。如发、承包双方均同意计量结果，则双方应签字确认。 （2）如发包人未在规定的核对时间内进行计量核对，承包人提交的工程计量视为发包人已经认可。 （3）对于承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。 （4）如承包人不同意发包人核实的计量结果，承包人应在收到上述结果后7天内向发包人提出，申明承包人认为不正确的详细情况。发包人收到后，应在2天内重新核对有关工程量的计量，或予以确认，或将其修改。 发、承包双方认可的核对后的计量结果，应作为支付工程进度款的依据。,第三节 工程价款结算,3.承包人提交进度款支付申请 （1）本期已实施工程的价款。 （2）累计已完成的工程价款。 （3）累计已支付的工程价款。 （4）本周期已完成计日工金额。 （5）应增加和扣减的变更金额。 （6）应增加和扣减的索赔金额。 （7）应抵扣的工程预付款。 （8）应扣减的质量保证金。 （9）根据合同应增加和扣减的其他金额。 （10）本付款周期实际应支付的工程价款。,第三节 工程价款结算,4.进度款支付,第三节 工程价款结算,（三）质量保证金 按照有关规定，工程项目总造价中应预留出一定比例的尾留款作为质量保证金，待工程项目保修期结束后最后拨付。 1.保证金的预留和返还 2.保证金的管理及缺陷修复,第三节 工程价款结算,（四）工程价款调整,第三节 工程价款结算,（四）工程价款调整,第三节 工程价款结算,广东某城市某土建工程，合同规定结算款为100万元，合同原始报价日期为2007年3月，工程于2008年2月建成交付使用。根据表中所列工程人工费、材料费构成比例以及有关价格指数，计算需调整的价格差额。 工程人工费、材料构成比例及有关造价指数表,第三节 工程价款结算,（2）采用造价信息调整价格差额。此方式适用于使用的材料品种较多，相对而言每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。 1）人工单价发生变化时，发、承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整工程价款。 2）材料价格变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的幅度时应当调整，承包人应在采购材料前就采购数量和新的材料单价报发包人核对，确认用于本合同工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后3个工作日内不予答复的视为已经认可，作为调整工程价款的依据。如果承包人未报经发包人核对即自行采购材料，再报发包人确认调整工程价款的，如发包人不同意，则不做调整。 3）施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按其规定进行调整。,第三节 工程价款结算,第三节 工程价款结算,第三节 工程价款结算,4.工程价款调整的程序 工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。当合同未作约定时，可按下列规定办理： （1）调整因素确定后14天内，由受益方向对方递交调整工程价款报告。受益方在14天内未递交调整工程价款报告的，视为不调整工程价款。 （2）收到调整工程价款报告的一方应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，如在14天内未作确认也未提出协商意见时，视为调整工程价款报告已被确认。 经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款，与工程进度款同期支付。,（五）工程竣工结算编制及其审查 1. 工程竣工结算的含义及要求 工程竣工结算是指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，向发包人进行的最终工程价款结算。 竣工结算工程价款=预算（或概算）或合同价款 + 施工过程中预算或合同价款调整数额 预付及已结算工程价款目 保修金,第三节 工程价款结算,竣工结算的分类,第三节 工程价款结算,工程竣工结算审查期限表,工程竣工结算支付流程 （1）承包人递交竣工结算书。 （2）发包人进行核对。,建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。 发包人或受其委托的工程造价咨询人收到递交的竣工结算书后，在合同约定的时间内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，视为承包人递交的竣工结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。 承包人在接到发包人提出的核对意见后，在合同约定的时间内，不确认也未提出异议的，视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕。竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。,第三节 工程价款结算,工程竣工结算支付流程,（3）工程竣工结算价款的支付 根据建设工程价款结算暂行办法的规定，发包人应在竣工结算书确认后15天内向承包人支付工程结算价款。 发包人未在合同约定时间内向承包人支付工程结算价款的，承包人可催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。,第三节 工程价款结算,工程竣工结算争议处理,第三节 工程价款结算,某工程估算工程量为5000m3，合同单价为250元/m3，各月完成实际工程量如下： 预付款是合同价款的20%，质量保证金每月按5%扣除,预付款在三个月中平均扣除，在不考虑其他条件下，求：（1）预付款是多少？（2）各月的工程价款、工程师签证和付款凭证金额是多少？,解： （1）预付款=250500020%=25（万） （2）1月工程价款=1800250=45（万） 应签证的工程款=45(15%)=42.75（万） 付款凭证金额=42.7525/3 = 34.42（万） 2月工程价款=2000250=50（万） 应签证的工程款=50(15%)=47.5（万） 付款凭证金额=47.525/3 = 39.2（万） 3月工程价款=1200250=30（万） 应签证的工程价款=30(15%)=28.5（万） 付款凭证金额=28.525/3 = 20.2（万）,第三节 工程价款结算,四、国际通用合同文件中工程价款支付与结算的比较分析,预付款 进度款 竣工结算款 保留金,第三节 工程价款结算,第四节 资金使用计划的编制和应用,一、施工阶段资金使用计划的作用与编制方法 二、施工阶段投资偏差与进度偏差分析 三、偏差形成原因的分类及纠正方法,第四节 资金使用计划,一、 资金使用计划的作用与编制方法 （一）资金使用计划的作用 1通过编制资金使用计划，合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造价的控制有所依据，并为资金的筹集与协调打下基础； 2通过资金使用计划的科学编制，可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测，消除不必要的资金浪费和进度失控，也能够避免在今后工程项目中由于缺乏依据而进行轻率判断所造成的损失； 3在建设项目的进行过程中，通过资金使用计划的严格执行可以有效地控制工程造价上升，最大限度地节约投资，提高投资效益； 4对脱离实际的工程造价目标值和资金使用计划，应在科学评估的前提下允许修订和修改，使工程造价更加趋于合理水平，从而保障建设单位和承包商各自的合法利益。,第四节 资金使用计划,（二）资金使用计划的编制 1按不同子项目编制资金使用计划 2按时间进度编制的资金使用计划 利用确定的网络计划便可计算各项活动的最早及最迟开工时间，获得项目进度计划的横道图。在横道图的基础上便可编制按时间进度划分的投资支出预算，进而绘制时间投资累计曲线(S形曲线)。时间投资累计曲线的绘制步骤如下： (1)确定工程进度计划，编制进度计划的横道图； (2)根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间(月或旬)的投资，如表所示：,第四节 资金使用计划,(3)计算规定时间t计划累计完成的投资额，其计算方法为：各单位时间计划完成的投资额累加求和，可按下式计算： 式中 Qt某时间t计划累计完成投资额； qn单位时间n的计划完成投资额； t规定的计划时间。,第四节 资金使用计划,(4)按各规定时间的值，绘制S形曲线,时间投资累计曲线(S曲线),第四节 资金使用计划,投资计划值的香蕉图,每一条S形曲线都是对应某一特定的工程进度计划。进度计划的非关键路线中存在许多有时差的工序或工作，因而S形曲线(投资计划值曲线)必然包括在由全部活动都按最早开工时间开始和全部活动都按最迟必须开工时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内。其中：a是所有活动按最迟开始时间开始的曲线，b是所有活动按最早开始时间开始的曲线。 一般而言，所有活动都按最迟时间开始，对节约建设资金贷款利息是有利的，但同时也降低了项目按期竣工的保证率，因此必须合理地确定投资支出预算，达到既节约投资支出，又控制项目工期的目的。,第四节 资金使用