集体三资监管整改措施_0

1 / 3 集体三资监管整改措施 一、建立工作机制 机构健全、人员到位，是开展农村集体 “ 三资 ” 规范管理基础。 *村两委成立了以主要领导亲自挂帅的 “ 三资 ”规范管理领导小组，下设办公室，人员由分管纪检、财务、经管、物管和村建等同志组成。同时，设立集体资金管理、租赁合同和资产管理、集体建设项目招投标管理、资源管理和内部审计 5 个专项小组，各小组分工合作，共同负责全村“ 三资 ” 管理的具体工作。通过建立 “ 三资 ” 规范管理工作机制，保证机构、人员、时间、精力四到位。 二、建立责任机制 制定 *村集体 “ 三资 ” 管理岗位职责，明晰 “ 三资 ” 管理机构和人员的岗位职责。建立村级小组和人员的岗位职责，明确包括村 “ 三资 ” 管理小组、村务公开监督小组、民主理财小组及集体资金管理、租赁合同和资产管理、集体建设项目招投标管理、资源管理和内部审计 5 个专项小组的岗位职责。通过明晰职责，我村 “ 三资 ” 管理机构和专责人员增强了做好工作的事业心、责任感，认真履行自己的权利、义务和责任，做到各司其职，各负其责，办事按制度、用权受监督。 三、建立管理机制 2 / 3 根据村级集体经济组织会计制度、招投标法等有关 政策法规，对现有的规章制度进行全面梳理，既注重激活过去一些行之有效的制度，充分发挥其作用，又根据发展的新情况，补漏拾遗，完善制度体系，增强针对性和实效性。突出抓好 6 个方面 :一是建立台账登记制度，梳理资产和核实债权债务情况，并统一录入村办公电脑，实行村级资料每周更新的动态监控电算化管理；二是完善资金管理实施细则，明确账户、收支、结算、审核、审批、记账和核销等要求；三是完善资产管理实施细则和资源管理实施细则，规范资产出租、出让和资源开发利用行为 ；四是完善集体资产资源租赁合同管理制度，明确不同类型集体资产资源租赁合同的租赁期限、租赁款缴纳和合同鉴证、合同备案、合同续签等相关要求；五是完善农村集体建设项目招投标管理办法；六是规范经济管理活动的程序，解决“ 三资 ” 管理的突出问题。按上级要求，我村全面落实了统一银行基本账户、统一村账镇代管，实现了村镇管理的无缝对接。 四、建立监督机制 强化监督，是规范 “ 三资 ” 管理的重要内容。我村积极创新监督机制，力求使监督全程化。我们建立健全了村“ 两委 ” 集体监督、职能部门监督和社会公开监督三 项监督措施，有效强化了事前、事中和事后监督三位一体的监督体3 / 3 系。 事前监督明确要求，对集体 “ 三资 ” 的重大事项，如年度预算决算、村民分配方案、大额资金使用、经营项目发包、建设项目招标等，都必须进入规定的议事程序，村 “ 两委 ” 班子充分讨论、决策 “ 公之于众 ” ，让村民了解情况，发表意见，使 “ 三资 ” 处置的各项重大事项信息公开、决策民主 ,有效遏制了腐败的滋生。 事中监督则充分发挥村务公开监督小组、民主理财小组和村招投标领导小组等部门的职能作用，同时邀请上级纪委监察等部门现场办公，对 “ 三资 ” 管理进行全 过程、各环节的动态监督，及时发现苗头性、倾向性问题，并解决在萌芽之中。 强化事后监督则通过定期公开村务、财务和村干部任期经济责任审计情况来实现。设立了村务公开意见箱，公布了举报电话，将村干部