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管理观察 2013 年 4 月下旬刊 121 陈征 人力资源管理发展趋势及对策思考 【 摘要】人力资源是经济社会发展的重要且稀缺的资源，虽然目前人力资源管理理论尚不完善成熟，但对这一理论的研究毫无疑 问具有非常重要的意义。 本文分析了人力资源管理的发展趋势，并提出了一些应对措施和思考。 【 关键词】人力资源管理发展趋势对策思考 我国的人力资源管理从上世纪八十年代初确立至今，全球的 社会经济环境发生了翻天覆地的变化，企业单位赖以生存的外部 环境和竞争方式也在进行着持久深入的变革。我们必须构建具有 中国特色且符合中国企业特点的人力资源管理制度和体系，实现 企业人力资源功能的重组和整合，进一步提升企业人力资源的核 心竞争优势。 1.人力资源管理的发展趋势 1.1.战略型人力资源管理 人力资源管理部门已逐渐成为能够创造价值并维持企业核 心竞争能力的战略性部门，人力资源管理工作将不再是与企业战 略计划没有任何联系的、仅有一些短浅目标的人事职能工作。 另 外，企业组织重组活动也从实践上证明了人力资源的变化必须与 企业重组的其他领域协同作用，这样才能保证企业在新的经营环 境下持续维持竞争优势。 1.2.知识型员工的管理 知识经济的到来使得企业的人力资源发生了重要变化，知识 型员工已经成为企业人力资源的一个重要组成部分。如何获得企 业所需的知识型员工，并对他们进行科学有效的管理，是未来人 力资源管理面对的挑战。 1.3 组织学习与学习型组织 组织学习是企业与组织适应新型知识经济时代发展需要的 必然结果，掌握比竞争对手更高效学习的能力是赢得竞争的最有 效途径。 人力资源管理部门必须科学有效地组织系统学习,将建 立和完善学习型组织作为其工作的重中之重，此外，还应将组织 学习的有效性列为衡量人力资源工作绩效的标准之一。 1.4 跨文化培训与跨文化管理 未来人力资源管理的一项重要的工作就是克服组织内部由 文化差异而引起的文化冲突,最有效的途径便是实行跨文化培训 与跨文化管理。 在跨文化管理中,全球观念、系统理念和多元主义 是培养文化开放与宽容的思想基础,而有效的不同文化之间的交 流与深度对话是实现文化整合和文化共享的重要途径。 1.5 人力资源管理活动外包 人力资源管理活动外包是指将组织内部的人力资源管理活 动委托给组织外部的专业公司负责承担,外包的主要内容包括工 资和福利、招聘和培训等方面的方案设计工作及具体的实施。 1.6 人力资源管理规范化 随着人力资源管理活动内容的日趋复杂,人力资源管理工作 亟需规范化。人力资源管理规范化的具体要求主要体现在从业人 员专业化、工作过程公开化和工作手段标准化。 2.应对人力资源管理发展趋势的举措与思考 2.1 创建适应企业特点的人力资源管理制度体系 通过借鉴成功企业的人力资源管理制度， 我们应该认真分析这 些成功企业人力资源管理制度发挥作用的特定背景特点和环境条 件，才能构建企业人力资源管理制度的基本思路。 在此基础上，还应 该采用员工职业满意度调查、 组织访谈和文献资料分析等方法来诊 断分析本企业的人力资源管理环境与现状， 判断本公司与成功企业 的特定背景特点和环境条件的相似度， 确定本公司人力资源管理制 度构建的定位及切入点，认真进行岗位分析和员工分析，贯彻人力资 源战略规划，从而确定适应企业特点的人力资源管理制度体系。 2.2 构建学习型组织，实现企业人力资本持续增值 为顺应社会发展，企业未来将实行组织结构的扁平化和网络 化，放宽对员工的授权，将员工分成工作小组，鼓励他们扩大自己 的工作内容，提高员工的全面性和灵活性。在网络化组织中，公司 将根据员工专长组成小组完成特定任务，这类组织更加强调员工 积极参与管理，确保组织在未来成功的关键在于选择合适的人解 决最重要的业务难题。在实践中，员工的地位越来越重要，人力资源 管理部门应主动进行角色再定位，从 “ 权力中心 （ Power.Center）”的 角色调整为 “ 服务中心 （ Service.Center）”。 同时，企业的学习能力也 ! 讲话时表示， “ 坚决惩治和有效预防腐败， 关系人心向背和党的生死 存亡。 如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。 ”5 由此可见，反腐倡廉是党和国家坚定不移的决策，在新形势 下，努力加强和创新反腐倡廉制度建设。 确保权力正确行使，必须让 权力在阳光下运行，法治的原则是最好的选择。 从不断法制化，逐步 发展到法治化是根治腐败的必由之路。如此一来，反腐倡廉制度法治 化必将能够完全实现，一个廉洁蔚然成风的社会必然能够成为现实。 参考文献： 1 温家宝总理在十一届全国人大四次会议记者招待会上答中外记者 问， 河南日报，2011 年 3 月 15 日。 2王关兴 陈挥： 中国共产党反腐倡廉史 3中国国务院： 中国的反腐败和廉政建设 2010 年 12 月 29 日发布。 4 安徽省纪委研究室： 反腐倡廉法规制度立法后评估问题研究， 中 国监察，2010 年 8 期。 5 在庆祝中国共产党成立 周年大会上的讲话， 新华社，2011 年 7 月 1 日。 （ 作者单位： 河南濮阳中原油田供电管理处； 河南濮阳 457001） 公共管理116 管理观察 总第 503 期 梁小林肖赫 浅析公安监管民警队伍的管理 【 摘要】公安监管工作在构建社会主义和谐社会中发挥着重要作用。 公安监管民警队伍的管理，是公安监管工作一项重大而紧迫 的课题，加强监管民警队伍的管理对确保监所安全至关重要。 本文结合监管民警队伍管理的实际，从尊重、严格、公正、和谐四个方面， 简要分析探讨了新时期对监管民警的管理理念和对策。 【 关键词】公安监管民警管理理念对策 十八大报告指出： “ 提高社会管理科学化水平，必须加强社会 管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。 ”在经济转 型、社会变革、竞争加剧的今天，建设一支政治过硬、业务精湛、思 想纯洁、活泼有力的监管民警队伍是公安监管工作一项重大而紧 迫的课题，需要各级共同研究和探索。 要实现上下级之间良性互 动，民警队伍的和谐团结，应当不断更新管理理念，始终坚持 “ 尊 重、严格、公正、和谐”的队伍管理理念。 1.在尊重的基点上关注民警的合理诉求 尊重是管理的前提与基础。马斯洛曾说： “ 除了少数病态的人 之外，社会上所有的人都有一种获得对自己的稳定的、牢固不变 的、通常较高的评价的需要和欲望，即一种对于自尊、自重和来自 他人的尊重的需要或欲望。 ”在管理中，需要一个平等自由的基 础，尊重他人是起码的要求。 融洽的上下级关系需要我们互相尊 重，一句不尊重的话语就可以瞬间把它毁掉。因此，设身处地地站 在对方的角度替民警着想，在方方面面尊重民警，避免民警尴尬， 是维护、发展良好关系的一个重要原则。事实上，注意维护民警的 尊严，比我们给予民警赞誉更重要。 一是尊重民警的人格。 首先， 承认差异，尊重个性。随着经济社会的快速发展，竞争日益成为社 会活动的重要特征，同样，差异在监所管理中也充分表现出来，对 于监所的民警，业务知识有好有坏，进入角色有快有慢，领导要能 正视、肯定竞争和差异的现实存在，合理安排新老搭配，注意搞好 传帮带，努力营造鼓励竞争和宽容差异的良好氛围，允许民警在 思维方式、管理方法上做出的多样性探索，在交往方式与行为方 式做出的选择。其次，尊重民警管理上的探索与创新精神，引导民 警进一步解放思想，创新理念，破除一切不合时宜的观念、做法， 为实现监所管理的安全与稳定提供强大动力。二是关心民警的情 感。民警工作和生活遇到困难时，领导应及时调整岗位，适时安排 休息，给予其诚挚的关心；民警家庭遇到困难或不幸时，领导应及 时帮助解决，给予其深切的安慰；民警工作取得进步和成绩时，领 导应及时鼓励，给予真诚的祝贺；领导细致入微的关爱，能赢得民 ! 将成为企业持久的竞争优势。企业应根据自身的发展战略制定出 科学有效的培训开发规划，推动企业知识技能资本化。 2.3 整合企业人力资源功能与核心价值， 提高企业人力资源 核心竞争优势 对于企业而言，人才竞争则更多地取决于企业人力资源的开 发、利用与管理能力。 传统的企业人力资源管理工作大致可分为 作业性和战略性两个方面。作业性项目是指考勤、薪资福利、绩效 评价等行政性和总务性的工作，战略性项目则包括人力资源政策 的制定和执行，帮助中高层主管进行甄选，员工的培训、职业规划 等，具有一定的前瞻性。把一些过于细节化的、非核心的传统人事 管理业务外包出去，人力资源管理部门则能够更加专注于系统性 和全局性的战略事务，这样才能用崭新的视野来构筑企业强有力 的人力资源竞争优势。 2.4 调整企业组织结构，完善多重激励机制，健全绩效考评制度 为了实现人力资源管理的创新，积极调整企业的组织结构将 成为必然。首先是改革管理体制，压缩管理层次，建立 “ 扁平式”的 管理体制；其次是灵活运用和实施主辅分离、改制分流等政策，提 高专业化程度和运作效率，既保证突出主业又便于对辅业进行经 营机制转换和股权多元化改造，开阔人员分流安置渠道；再次是 建立内部劳动力市场与面向市场招聘人才相结合，通过市场机制 调节人力资源配置，实行聘用制和竞争上岗相结合，实现 “ 人尽其 才、才尽其用”。同时，企业应当健全和完善考核评价制度，对人力 资源价值进行准确定位，激发员工的积极性、成就感和责任心。另 外，企业对员工的尊重与理解、给予他们良好的沟通环境和团队 协作氛围也有利于培养员工对企业的信任与忠诚。 2.5 建立顺应市场需求的动态化、 一元化人力资源管理创新 模式 与其他部门相比， 人力资源管理部门应处于企业的中心位 置。 人力资源的开发与管理是一项技术性较强的管理工作，面对 员工多元化的需求和价值观，企业应当建立新型人力资源管理模 式，将多元的价值观转变为一个为大家所认同的价值观，即企业 的核心价值观，以此增强组织的核心凝聚力。 在这个知识技术高 速更新的时代， 企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就 必须牢牢抓住加大力度进行开拓创新，建立一个动态的、一元化 的人力资源新型管理模式。 2.6 开发企业能力，倡导 “ 以人为本”价值观 在新经济时代， 企业能力分