工会职能实践心得体会

1 / 9 工会职能实践心得体会 在电信牢固架起了员工群众和党及企业的连心桥。回顾走过的工作历程，主要做了以下方面工作 电信工会在近年的工作实践中，特别是全总第十四届执委主席团第六次全会通过关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议后，牢牢把握中国特色社会主义工会发展道路的基本内涵，围绕全总十四届二次执委会议提出的“ 组织起来、切实维权 ” 的工作方针，紧密结合电信实际，创新参与方式方法，提高参与质量，切实维护员工合法权益，效果明显，在电信牢固架起了员工群众和党及企业的连心桥。回顾走过的工作历程 ，主要做了以下方面工作。 一、理解参与和维权的关系，增强参与的主动性和积极性。工会四大职能排序中，第一个是维护职能，第三个是参与职能，它们之间的关系到底如何，在理解上有一个不断深化的过程。是为了维护而参与还是为了参与才维护呢？如果割裂开来，很难回答这个问题，在实践中也很难理顺维护和参与的关系。实际上，电信工会是辨证的看这个问题的，即参与是维护的手段，维护是参与的目的。特别是关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议对工会组织提出了新的更高要求后，对它们之间的关系有了更为深刻的理解。决议提出 “ 要全面履行各项社会职能，突出维护职能，坚持维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统2 / 9 一，维护职工经济、政治、文化和社会权益的统一，把维护职工群众合法权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好 ” 。据此，电信工会深刻认识到只有通过参与才能实现维权，参与是实实在在的维权，维权需要实实在在的参与，没有参与，维权只能是一句空话，不注重维权参与也就失去了意义。参与能提高维权的质量，维权反过来能提高参与的主动性和积极性，参与和维权是一对辨证统一的关系，相辅相成的关 系，缺一不可。从而促使电信工会在参与时既要求突出主动性，只要是企业在经营、管理和改革中与员工利益有关的重大事项，工会主动参与，又要求发挥积极性，通过积极参与来体现建设和教育职能，扩大参与的广度和深度。 二、认清当前电信企业现状，找准参与的切入点。对参与的深刻理解仅是理论上的提高，但任何理论都必须紧密联系实际才能发挥能量。基于此，电信工会认真多角度分析企业环境，认清电信企业现状，为理论如何联系实际打下良好的基础。从外部环境来看，地域经济以农业为主，工业经济欠发达，商品经济不是非常活跃，所以流动人口数 量也相对较少，电信处在这样一个外部环境中，给业务量、收的增长带来了相当的难度，发展步伐受到一定制约；从内部环境来看，电信员工由于长期处在一个地域经济相对落后、对外交往相对较少的略嫌封闭的环境中，思想解放程度、应对变革3 / 9 的心理准备都不是很到位，这几年随着电信行业市场竞争空前加剧、三项制度改革分配差距拉大、企业上市追求效益最大化、成本最小化、流程重组岗位流动成制度化、经常化等等一系列环环相扣步步深入的剧烈变革，员工心理承受能力受到强烈冲击，甚至无所适从，一片茫然，在薪酬分配、岗位晋升等切身利益上感到颇受冲击，甚至 认为受到伤害，业务发展任务年年加码，市场拓展障碍重重，农村统包全面推进，员工感到了前所未有的工作压力，甚至有难以承受的感觉。在这种现实状况下，员工与企业之间必然会体现出各种复杂而多样的矛盾。面对客观存在的矛盾，企业工会的重要作用就是做好化解矛盾，架起员工与企业之间桥梁的工作，发动全体员工积极为企业的发展和壮大奋力拼搏，乐于奉献，在这个过程中使员工体现自身的价值和得到应得的利益，共享企业发展、改革的成果，从而达到一种和谐状态。电信工会深刻认识到，要化解矛盾，架起员工与企业之间的桥梁，就必须以提高参与的广度和深 度为切入点，从创新参与方式方法、提高参与质量、团结广大会员把维权落到实处入手。没有参与，一切都只能是纸上谈兵，就象你有一张非常美好的蓝图，如果不去动手实施，永远也仅仅是一张非常美好的蓝图而已。 三、创新参与方式方法，注重参与质量，把维权落到实处。电信工会为把维权落到实处，一是在需要发动全员向某4 / 9 个目标前进时进行 “ 主导式参与 ” 。参与从理论上来说一般是处在从属的地位，协助的地位，工会的参与在理论上当然也不例外。然而电信工会对此理论有所创新，就是说工会本身是群众组织，是员工的家，在发动员工这个问题上，工会有义不容辞的责任，企业在需要发动全体员工时，工会的参与不但要主动，而且在参与过程中要起主导作用。如为了确保经营目标的实现，近年来电信工会组织带领员工积极投身各种劳动竞赛和短程赛，由于工会的号召有别于行政命令，员工心理上更容易接受，积极性更容易发挥，从而对企业目标的实现产生了极大推力。再比如构建学习型企业是一个宏伟目标，需要全员的积极参与，今年以来电信 10000 号就依托工会小组，立足岗位实践 “ 创建学习型团队，争做知识型员工 ” 目标，工会小组在组织员工每月一次集中学习，每周一次活动日学习、每日一次班后会学习以及指 定员工之间传帮带和岗位练兵等关键方面都占据主导地位，目前 10000 号依托工会小组使员工通过不断学习，达到了不断提高应对各种复杂情况的能力，取得显著成效。通过主导式参与，一方面让其他部门感受到了工会极强的号召力，提高了工会在企业中的地位，另一方面有效调动了员工的积极性，从而促进了企业发展，企业的发展又使员工得到了利益，实际上这也是维护了员工的合法权益。 二是在企业进行各项重大决策时开展 “ 平行式参与 ” 。5 / 9 所谓平行式参与就是屏弃 “ 为参与而参与 ” ，参与时浅尝及止的做法，在空间上做到与所参与的工作起点和终点位 置相同，在时间上做到开始时间到结束时间自始至终参与。如工会在参与企业的各项经营、改革和管理等重大事项时，努力避免出现跟在部门后面或联合下个文件，表示工会在某项工作上也进行了强调，实际上往往对所参与工作的执行过程不过问，对工作结果结只了解而不管结果是怎样出来的，空间上有起点位置无终点位置，时间上有开始时间无结束时间的情况，因为这样的参与，如果所参与的工作涉及到员工利益和合法权益，根本无法起到切实维护的作用，参与质量低下，在会员中极容易产生 “ 工会参与某项工作只是挂个名而已 ” 的想法，削弱了员工对工会的信任感。所以电信工会对任何一项工作的参与，都做到在党委领导下自始至终全过程参与。如今年在进行调整员工住房公积金比例工作时，公司决策层有了意向后，从工作方案的制定、召集员工代表座谈征集意见、最终按照员工代表意见确定调整与否和调整多少比例以及执行时间，工会自始至终参与。由于工会自始至终参与，完全表达了员工意愿，使这项工作顺利进行，并得到广大员工高度赞同和好评。再如去年在评选 “ 江西省优秀县分公司经理 ” 时，工会不是下一个文件通知一下了事，而是从材料的收集、业绩的确认、分数的打出、人选的确定 都自始至终参与，从工会层面增加了一个确保公平的砝码。 6 / 9 三是事关员工切身利益的事 “ 深度式参与 ” 。深度式参与，就是参与工作要细，介入程度要深。如精确化管理全面实施后，收入、利润、成本、业务量等都要作为刚性指标下达，各类考核办法也要制定下发。上述指标、办法一旦下达和下发，就必然事关员工的福利、绩效等切身利益。电信工会采取通过职工代表大会审议各项指标下达的合理性、各类办法的可行性，征集各基层单位结合各单位实际先提出的本单位各项预算指标的概算，收集职工代表提案，广泛听取职工代表本人对此的看法和合理化建议等方 式来参与。这样的参与，实际上从各项指标的分解、各类办法的形成到最后正式下达、下发的全过程都有职工代表大会和职工代表的智慧和心血，都有他们细致的工作，具有相当的深度，有效维护了员工的合法权益。 员工年度考核，是上市公司必须做的一项工作，员工的考核结果存入员工挡案，它将作为员工岗位晋升、职业发展、薪酬分配的重要参考条件，员工十分关心年度考核的公平和公正。电信工会为切实维护员工合法权益，同样对此项工作深度参与，认真配合人力资源部门在考核、考评过程中组织员工代表直接参与，直接发表意见，并占有与其他考评人员相同的权重，而且考核领导小组成员中有一定比例的员工代表，在最后确定考核档次时也有员工代表的一席之地，有效的保证了这项工作顺利进行，确保了员工利益不受损害。还7 / 9 有在招聘干部和员工竞岗时同样深度参与，与人力资源部门一道研究公开招聘方案，审查应聘人员资格，派出员工代表参与笔试的监督、面试的进行和民主测评的程序，在民主测评过程也占有一样的权重，员工对此十分满意，电信工会今年曾组织过一次员工对公开招聘干部和岗位竞争满意度的调查，满意率达到 73。还有员工劳动合同的签定和变更、集体劳动合同的履行等等，都有工会身影，如合同中 有关员工疗休养、年休假和健康检查等内容，工会不但督促执行，而且组织实施，切实履行，其参与深度可想而知。正是这种深度式参与，切实维护了员工的合法权益，增强了员工对工会的信任度，增强了工会凝聚力。 四是了解员工心声时 “ 平等式参与 ” 。平等式参与是相对员工而言，在员工眼里，工会的参与，都是工会组织或者组织中的干部在进行。而电信工会在平等式参与时，是由员工自己推举出来的能代表员工心声的员工来唱主角。如电信经过三项制度改革、公司上市、流程重组、精确化管理、农村统包等一系列变革后，员工对此到底有什么想法，在工作 、学习及生活中到底有什么困难，切身利益是否受到损害，只有通过真实了解员工心声才能找到准确的信息。为此今年电信工会组织了 14 位本身就是员工的省、市公司职工代表深入 6 个县分公司、 12 个农村分支机构和市公司本埠，采取走访、召开座谈会、发放无记名调查问卷等方法，通过以员工8 / 9 访谈员工，进行没有心理障碍、没有官腔的沟通，了解到了员工的所想、所盼、所怨，收集到员工对到企业改革、经营、管理等方面的意见 23 条，以及适当提高生产一线员工的岗位工资、保持企业鼓励员工自学成才政策的连续性、适当提高农村统包人员报酬和待遇等建议 12 条， 引起了公司决策层的高度重视。公司党委专门开会研究和落实调研报告提出的有关意见和建议，并责成公司有关部门认真改进，如针对农村统包人员报酬和待遇问题，市公司派出人力资源部同志深入全市各县进一步了解核实后，并根据调研情况增加了 54万元农村统包专项预算。 四、效果评估。电信工会创新参与方式方法，努力提高参 与质量的实践，除把维权落到实处外，还取得了以下效果。第一通过参与，锻炼了工会队伍，加强了自身建设，由于在整个参与过程中从方案的制定到具体的实施首先必须在企业党委的领导下进行，必须体现邓小平理论 和 “ 三个代表重要思想 ” ，必须符合国家法令法规，从而增强了工会队伍与党中央保持高度一致、践行 “ 三个代表重要思想 ” 、遵纪守法的自觉性；第二通过参与，在实践中受到了教育，由于参与过程中必然会遇到这样那样的实际问题，要通过参与解决这些问题，就必须运用工运理论，