全县矿业管理和安全生产工作会议讲话稿

1 / 4 全县矿业管理和安全生产工作会议讲话稿 同志们： 今天召开这个会议，目的很明确，主要是安排部署矿产资源开采管理及安全生产工作。刚才县国土局王局长和张局长对全县矿业管理工作讲了比较具体的意见，县安监局苟局长也通报了全县安全生产形势。借此机会，我再强调讲三方面。 一、正视差距问题，认清严峻形势 近年来，我县矿产资源的保护和开发，总体上比较好，对促进全县经济社会发展作出了积极贡献。但是，也要 清清醒地认识到全县矿产 资资源管理中还存在不少 问问题。一是矿山布局不 合合理。“小、散、弱、 多多”尤为突出，一些矿 产产资源已近枯竭 ，后备 资资源不足，优势资源不 优优，矿山企业不强，资 源源利用率不高，经济效 益益不好。二是资源开发 与与环境保护矛盾突出。 一一些矿山企业不执行开 发发规划，不落实环保措 施施，违规作业，乱挖滥 采采，很多矿山企业根本 不不知道要履行环保手续 和和生态保护，严重破坏 当当地的自然生态环境， 导导致泥石流、山体滑坡 等等自然灾害大幅增加， 严严重威胁到当地群众的 生生命财产安全。三是资 源源开发与安全生产矛盾 突突出。一些矿山企业单 纯纯追求利润，不重视安 全全生产管理，轻视人民 生生命财产安全，矿山事 故故居高不下，群众信访 案案件有增无减，人民群 众众正当利益诉求得不到 及及时、合理地解决，影 响响社会稳2 / 4 定。四是矛盾 纠纠纷层出不穷。矿产资 源源在创造效益，推动经 济济社会发展的同时，受 利利益分配不合理等因素 影影响，社会矛盾日趋增 多多。一些矿山企业社会 关关系复杂，行政干预难 度度较大，引发企地合作 不不和谐；有些矿山企业 对对环境保护和地质灾害 防防治意识不强，不按照 环环境评价方案和地质灾 害害防治方案进行治理， 激激起民愤，矛盾不断； 部部分矿山企业对行政执 法法部门的意见和建议执 行行不到位，引发矛盾。 上上述这些问题，必须引 起起国土、安监部门和采 矿矿企业的高度重视，要 认认真 研究，把握关键， 采采取有力措施，尽快克 服服解决。 二、突出重 点点难点，抓好安全生产 针对一些采矿企业破坏 环环境，违规作业，不合 理理开采和安全生产主体 责责任落实不到位等突出 问问题，必须要采取切实 有有效措施，进行扎实整 改改。要进一步靠实企业 安安全生产主体责任，加 强强现场管理，快速推进 安安全生产标准化建设。 要要严格按照矿山开发规 划划作业，坚决杜绝出现 私私挖乱采行为。要规范 矿矿产品流通市场，做到 合合法交易，足额纳税， 坚坚决杜绝私下交易、非 法法交易行为。要加强矿 产产品运输环节的管理， 杜杜绝偷运矿产品的行为 ，特别禁止出现运矿车 辆辆载人的现象，有效遏 制制安全生产事故。要继 续续开展“打非治违”行 动动，保持高压态势，切 实实加强非煤矿山等高危 行行业企业复产安全监管 ，对未按要求验收的企 业业，一律不准恢复生产 ；对擅自复产的企业， 一一律严肃查处。在打非 治治违专项行动中，要以 打3 / 4 打“三非”（非法生产 、非法经营、非法建设 ）、治“三违”（违章 指指挥、违章作业、违反 劳劳动纪律）为重点，严 厉厉查处安全生产违法违 规规行为，督促企业健全 机机构、完善制度、加大 投投入、强化教育，落实 各各项管理措施。特别对 黑黑砖场、黑砂矿等生产 经经营企 业，要从原料采 购购、水电供应、产品运 输输等环节全方位采取行 政政强制措施，确保专项 行行动取得实效。 三、 转转变经营观念，强化执 法法管理 大多数企业依 法法取得采矿权后，理所 当当然地认为这片山林属 于于自己，想怎么开发是 自自己的事，不尊重当地 群群众的民风民俗，不及 时时处理群众的合理诉求 ，损害了群众的利益。 在在采矿过程中不按照规 划划作业，随意私挖乱采 ，引发一系列矛盾纠纷 。企业要发展壮大，首 先先必须履行企业应尽的 社社会责任，以此树立良 好好的社会形象。尤其是 矿矿产企业必须处理好与 当当地政府和群众的关系 ，对生产过程 中造成群 众众损失的要及时足额赔 付付。在劳务用工、物资 运运输时，在同等条件下 应应优先照顾当地群众， 使使群众在矿山开发中获 益益，达到双赢甚至多赢 。同时要积极支持当地 的的社会事业建设，尽最 大大能力为当地群众办实 事事、办好事，以实际行 动动赢得群众的支持。国 土土、安监等执法部门既 要要宣传引导和教育群众 正正确维护个人利益，给 企企业营造一个良好的发 展展环境，又要加强沟通 协协调，严格落实环境影 响响评价制度和安全生产 “三同时” 制度。加 大大对采砂点的整治力度 ，坚决打击、关停各类 非非法采矿点，4 / 4 对违法开 采采和随意占道、毁坏 农 田田等行为进行严肃查处 。要建立健全社会参与 监监管的新机制，通过落 实实举报奖励制度，充分 发发挥群众监督作用，使 非非法开采能及时发现、 及及时制止、及时处理， 全全面规范矿产资源开