全国发展大众化餐饮现场经验交流会经验材料

1 / 9 全国发展大众化餐饮现场经验交流会经验材料 独特的区位优势，使餐饮业长期以来形成了一定的规模和地方特色。特别是近些年来，武汉餐饮业在市委、市政府的正确领导下，围绕贯彻实践 “ 三个代表 ” 重要思想，把与人民群众生活密切联系的餐饮业，作为不断提高群众生活质量的大事来抓，坚持实施 “ 大众化为主，高中低兼顾，多方位发展 ” 的原则，呈现出快速发展的良好局面， 10 多年保持两位数的高速增长。目前，全 市市现有餐饮网点万个， 从从业人员 30多万人。 XXX年，全市餐饮业实 现现零售额亿元，增长 ，对社零额的贡献率 为为。武汉餐饮业大众 化化消费特点明显，主要 表表现在：一是发展了一 批批 大众化餐饮的“航母 店店”，规模大、档次高 ，特色突出，而菜品价 格格经济实惠，能被消费 者者广泛接受。二是大众 化化餐饮网点遍及三镇， 业业态丰富多样，能充分 满满足居民的便利化消费 需需求。三是广收博采， 锐锐意创新，原料充裕， 菜菜品丰富，质量优良， 适适应各类消费者。武汉 餐餐饮业始终牢牢抓住大 众众化经营这一主题，以 贴贴近市民消费为主线， 有有效激发武汉餐饮迅猛 发发展的巨大活力。我们 在在促进大众化餐饮发展 方方面，主要做了以下几 方方面工作。 一、明 确确市场定位，重视发展 大大众 化餐饮 武汉餐 饮饮大众化特点的形成， 得得益于居民旺盛的餐饮 消消费需求和悠久的行业 发发展历史，更得益于市 政政府和各级商业2 / 9 主管部 门门多年来对武汉餐饮发 展展大众化经营的积极引 导导及大力推动。首先， 思思想上重视发展大众化 餐餐饮。大众化餐饮不但 能能充分满足广大市民餐 饮饮消费需求，还能扩大 餐餐饮市场，促进行业快 速速发展。武汉餐饮只有 贴贴近大众，服务百姓， 才才能做大做强，才能持 续续健康发展。其次，不 断断采取切实有效措施， 加加大餐饮市场化程度， 推推动全市餐饮业面向大 众众化市场求发展。一方 面面大力推动国有餐饮企 业业民营化、 股份制改制 ，另一方面积极鼓励各 种种社会资本投入餐饮行 业业，大力发展民营餐饮 经经济。通过竞争，武汉 餐餐饮业涌现一批主导武 汉汉大众化餐饮的知名品 牌牌、大型民营餐饮企业 。如：小蓝鲸、太子、 湖湖锦、三五醇、艳阳天 、梦天湖等。他们的发 展展历程均是从小做大， 其其起步时走的就是大众 化化餐饮之路。在规模扩 大大与大众消费群增加的 相相互作用中，他们仍保 持持大众化经营格局，为 众众多的忠实的消费者提 供供大众化餐饮服务，给 武武汉餐饮的繁荣和发展 带带来了活力。 二、 采采取“多予少取”，支 持持大众化餐饮的发展 近年来，各级政府 和部 门门为大众化餐饮的发展 提提供了宽松的软环境。 一一是提供有效政策支持 。 XX 年，市政府出台 了了关于加快我市十一 五五时期生活服务业发展 意意见，其中明确了武 汉汉餐饮业的 “ 十一五 ” 发发展目标、发展原则和 发发展重点，对大众化餐 饮饮发展提出了 “ 便民、 利利民、为民 ” 具体要求 ，并提出了规范化、产 业业化和现代化的发展方 向向。市税务3 / 9 部门为支持 大大众餐饮业的持续发展 ，目前仍维持企业所得 税税按营业额的计征的 办办法。市发改委争取今 年年内实行餐饮企业水、 电电价格与工业企业水电 同同价。各区政府将大众 餐餐饮业作为区级经济发 展展的主要行业进行培植 ，制定各项 优惠政策， 招招商引资，提供各种服 务务。二是高度重视开拓 假假日大众餐饮市场。全 年年抓住三大“黄金周” 商商机，形成扩大大众化 餐餐饮消费的有力抓手， 研研究假日大众餐饮市场 特特点和规律，积极组织 开开展各种促销活动，采 取取措施保持市场稳定繁 荣荣。市政府从 XX 年开 始始，为了保证春节市民 团团年饭和春节餐饮市场 供供应，连续四年拨付财 政政专款，共计 200 多 万万元，补贴春节期间坚 持持营业的餐饮企业。三 是是搭建推广平台。通过 “ 政府搭台，企业唱戏 ” 的方式，大力开展大 众众参与的美食节会活动 。 1999 年来，市政 府府先后拨款 300 多 万万元，举办了八届武汉 美美食节，每届人气旺盛 ，达到了大众百姓与餐 饮饮美食的融合，引导餐 饮饮企业贴近市民，突出 大大众化的美食特色。 三、发展餐饮网点，拓 展展大众化餐饮发展空间 武汉餐饮网点多、 分分布广，超过 2 万多个 ，平均约 200多人一 个个网点，特别是大众化 快快餐、小吃店、早点店 网网点遍布三镇，适应了 城城市大众化餐饮消费需 求求。各级政府大力支持 大大众化餐饮网点的建设 ，为大众化餐饮创造了 广广阔的发展空间。一是 支支持品牌特色店发展连 锁锁网点。支持品牌餐饮 大大4 / 9 店发展直营 连锁网点 ，在规划、用地、建房 、税收等方面给予扶持 。目前，武汉广大市民 热热衷的餐饮名店，均在 本本地发展连锁店 3 家以 上上。十家品牌店共发展 连连锁店 50 多家。积极 促促进中、小型特色店发 展展加盟和特许连锁网点 ，全市特色餐饮连锁总 数数超过 2000 多家， 充充分满足了广大 消费者 对对品牌店、风味特色店 的的消费需求。二是打造 面面向大众的美食街。各 区区政府以优惠政策，将 特特色餐饮企业吸引到美 食食街产生特色餐饮汇聚 效效应，以“一区一街” 的的特色美食街，丰富大 众众餐饮市场。全市已形 成成了 20 多个餐饮街 区区的餐饮 “ 美食街 ” 。 如如著名的有吉庆街夜市 大大排档、户部巷汉味小 吃吃街、首义园风味美食 街街、香港路西餐时尚餐 饮饮街、硚口路品牌美食 一一条街、东湖路农家土 菜菜一条街等，都成了武 汉汉餐饮的全新风景，集 聚聚了空前的人气。三是 发发展社区大众餐饮网点 。武汉大多数社区在餐 饮饮网点配套建设上，都 给给予了极大的支持。新 开开发的大型社区，都专 门门集 中建有美食街或小 吃吃街。如著名的百步亭 花花园、常青花园、南湖 花花园等大型新建社区， 都都对大众化餐饮网点极 为为关注，规划建点合理 ，便民利民服务到位。 四，挖掘创新“武 汉汉菜”，推广大众化菜 点点 品种 “武汉菜” 集集湖北菜的精髓，是“ 鄂鄂菜”的代表，富含荆 楚楚大众饮食文化的特色 。以“武昌鱼”为代表 的的系列淡水鱼名菜，和 以以“热干面”、 “ 豆 皮皮 ” 、 “ 鸭脖子 ” 为代 表表的5 / 9 众多传统风味小吃 ，都来自于民间和大众 ，原料丰富而价廉。我 们们长期致力于挖掘和创 新新 “ 汉味 ” 大众特色菜 点点，引导餐饮企业经营 具具有地方特色，市民喜 爱爱的大众菜肴，极大丰 富富了武汉大众餐饮市场 。一是成立了 “ 武汉地 方方菜研发中心 ” ，挖掘 传传统 “ 汉菜 ” ，创新现 代代 “ 汉菜 ” ，提升 “ 汉 菜菜 ” 品牌形象。每年 帮帮助武汉餐饮企业推出 新新菜千余 种，深受餐饮 企企业和广大消费者欢迎 。二是开展 “ 最畅销菜 ”和“名优小吃”评比 推推介活动，共推出“江 城城名菜”、 “ 汉味小 吃吃 ”3000 多道，评 审审标准以市场畅销、适 合合大众口味、讲究营养 卫卫生为主，不断向社会 发发布和推介，引导大众 消消费。三是制定规范标 准准，提高菜点质量。先 后后制订江城名菜标准 、江城名店标准 、江城名师标准、 武汉面食标准等， 通通过标准规范指导企业 保保持大众化特色。面 食食标准对我市 100 多个大众小吃品种的 生生产和经营制定了标准 化化的质量要求。包括原 料料的选择，制作工艺等 都都作了明确的规定。四 是是在全市各类烹饪技术 比比赛活动中，对参赛作 品品也提出了符合大众化 的的要求，杜 绝使用高档 原原料，野生动物原料、 鼓鼓励使用大众普通原料 ，强调大众特色口味的 要要求，对武汉烹饪名师 烹烹调大众实用美食，起 到到了正确导向的作用。 五、建立原料基地 ，降低大众化餐饮成本 武汉依长江、汉江 ，地处千湖之省，鱼米 之之乡，有丰富的淡水鱼 和和小水产餐饮原料资源 ，又有快捷的物流体系 ，可6 / 9 以为餐饮业提供丰 富富的价廉物美的农副产 品品。加之鄂菜工艺精湛 ，用料广泛，可制作大 量量符合 大众消费需求的 精精美菜肴。优越的先天 条条件为武汉餐饮低价位 经经营奠定了基础。为了 更更大限度降低餐饮业原 料料成本，建立餐饮产业 链链，市政府和相关部门 积积极支持餐饮专业原材 料料市场建设，帮助餐饮 企企业建立特色原材料生 产产基地。 XX 市先后建 立立华南水产品批发市场 、武汉关海鲜批发市场 、竹叶山调味料批发市 场场、武昌大东门农副产 品品批发市场、皇经堂蔬 菜菜批发市场等大 型专业 餐餐饮业原料基地。密集 的的农产品批发市场和丰 富富的原材料品类，为武 汉汉大众化餐饮提供了充 足足的原材料保证。相关 部部门还积极同武汉周边 城城市圈的农副 产品生产 基基地联系，为餐饮企业 牵牵线搭桥，推动特色农 副副产品基地与武汉餐饮 业业的联姻对接，保证特 色色农副产品能批量直接 供供给，降低餐饮企业原 材材料成本，从而有力保 证证武汉餐饮业大众化的 经经营特色。如武汉艳阳 天天与湖北鄂州武四湖渔 场场建立“武昌鱼”养殖 基基地，长年保证正宗武 昌昌鱼的供应。武汉梦天 湖湖与鄂州梁子湖的螃蟹 养养殖基地联合建立大闸 蟹蟹专供基地，湖北三五 醇醇在东西湖建立餐饮原 料料半成品生产工业园， 小小蓝鲸在蔡甸建立莲藕 直直供基地，楚灶王在洪 山山建立洪山菜苔种植地 等等。这些措施降低了餐 饮饮业原料成本，也带 动 了了相关产业的发展，为 餐餐饮业的大众化经营提 供供了生存条件。 六 、开展“早餐工程”， 大大力推进大众化早餐、 快快餐市7 / 9 场的发展 武 汉汉人历来有在外“过早 ”习俗，早餐市场大众 化化程度高。我们采取“ 政政府引导、市场推动、 企企业运作、部门服务和 监监管”的方式进行，在 充充分遵循早餐市场规律 ，适应居民消费需求的 基基础上，运用规范门店 达达标，发展早餐连锁经 营营，建立小吃市场，推 行行放心早餐车等多种形 式式，不断推进 “ 放心 早早餐工程 ” 建设。一是 市市政府建立了全市早餐 工工程联席会议制度。由 市市商业局牵头主持联席 会会 ，市城管、工商、卫 生生、社保、公安等参入 ，不定期共同研究和协 调调解决全市放心早餐工 程程的问题，达到互相配 合合，形成合力的工作目 的的。二是制定标准，规 范范早餐门店经营。制定 了了放心 早餐示范店， 放放心早餐车经营规范标 准准，按照标准广泛开 展展早餐门店达标评审工 作作。目前全市共评出 1000 多个达标店，起到 了了示范带头作用。三是 积积极建立规范的集中经 营营的早餐市场。武汉大 众众化早餐市场有扎堆消 费费特点，我们以街道和 社社区为主，将现有约定 俗俗成的早餐摊群，就近 引引进市场，集中经营， 规规范管理，提高市民大 众众早餐消 费质量，解决 早早餐占道不卫生问题。 为为联合众多的名优小吃 资资源，开拓大众化早餐 市市场，我们成立了 “ 武 汉汉名优小吃联盟 ” ，大 力力促进武汉著名 “ 老字 号号 ” 风味小吃和 “ 新字 号号 ” 特色小吃的融合。 目目前全市已发展小吃市 场场 10 多个，计划五 年 内内发展 30个规模小吃 市市场。四是大力发展大 众众化早餐连锁店，推进 早早餐经营的现代化。8 / 9 积 极极支持和鼓励武汉本土 经经营有特点，具有品牌 ，市民公认的早餐、快 餐餐餐饮企业，大力发展 加加盟和特许连锁经营， 扩扩大大众化早餐连锁规 模模化经营。并在鼓励发 展展连锁经营方面给予政 策策上优惠。如在 连锁统 一一办证，发展社区网点 ， “ 中心厨房 ” 食品加 工工税费等方面进行协调 扶扶持。目前全市拥有早 餐餐连锁企业 10 多户， 门门店达到 200 多家， 营营业收入约为 2个亿， 占占全市早餐销售的 12，成为武汉大众化早 餐餐的主导力量。五是积 极极支持具备中心厨房和 配配送能力的餐饮企业发 展展放心早 餐车。为了彻 底底解决我市众多散乱占 道道早餐摊点，我们于 XX 年在武汉钢城 XX 区 推推行放心早餐车试点工 作作，又于 XX 年帮助 “ 康康丰华天放心早餐 ” 在 XXX区推行放心早餐车 试试点工作。我们采取原 占占道摊点置换早餐车方 式式，解决下岗职工就业 问问题，目前共发展试点 早早餐车 160 多台，其 品品种质量和卫生深受广 大大市民的欢迎和好评。 七、强化品牌宣传 ，引导大众化特色餐饮 消消费 多年来， XX 市市政府、行业协会、宣 传传媒体等都十分关注武 汉汉大众化餐饮品牌的培 育育和宣传，积极引导大 众众化特色餐饮消费，倾 力力打造武汉 “ 中部食都 ” 之形象。一是行业通 过过与媒体紧密合作，将 餐餐饮企业在大众化特色 经经营方面的亮点信息， 及及时不断地向广大消费 者者传播。如：湖北、武 汉汉各大报纸都专门辟有 美食专版，主要电 视视台和广播电台都设有 “ 好吃佬 ” 专题，定期 定定时 向消费者传递大众 化化特色美食9 / 9 信息，既满 足足了广大消费者美食信 息息需求，又有效引导大 众众化特色餐饮消费，提 高高了武汉餐饮知名度与 美美誉度。二是建立餐饮 行行业信息化平台。通过 建建立武汉美食网 、 我爱美食网，开通 网网上订餐系统和 114 百百事通电话订餐，运用 电电子商务手段，大力推 介介武汉大众化特色餐饮 ，方便消费者选择就餐 。全市现有 1000 多 家家餐饮企业建立网站和 网网页， 314家