公共经济管理与民生关系

1 / 8 公共经济管理与民生关系 公共经济管理与民生关系 一、何为公共经济管理与民生关系 就国际社会来看，公共经济管理是把人民生活紧密结合国家发展，为达到民富国强的目的，把二者有针对性地结合在一起进行分析，理论学者的大量研究认为，公共经济管理是为人民谋福利，因此应当本着公平、公正的原则来进行分配，这其中的关键是其公正性。具体而言，作为各级政府，应当对全部的社会成员承担责任， 通通过制定具体的实施方 案案，合理地运用公共权 力力，合理地分配公共资 源源。随着民生概念的提 出出，普通民众的维权意 识识越来越强，也从反面 进进一步推动 了公共经济 管管理理论的发展。随着 社社会的不断进步及改革 开开放的纵深发展，国家 高高度重视民生问题，通 过过各种惠民政策，不断 提提高人民的生活水平， 政政府部门要合理分配公 共共权力和公共资源，对 所所有社会成员要承担责 任任，制定详细明确的实 行行方案。民生观念的提 出出改变了人们的传统思 想想观念，越来越多的人 开开始认识到自己利益的 重重要性，从而推动了公 共共经济管理理论的发展 。 公共经济管理的 内内涵。公共经济管理对 民民生关系具有非常重要 的的作用，其可以分为狭 义义和广义的公共经济管 理理。广义的公共经济管 理理包括社会人文学 、金 融融学、经济学和管理学 等等，狭义的公共经济管 理理是一门学科。两者是 一一种不可分2 / 8 支的二元理 论论，他们对民生关系具 有有重要的影响，共同作 用用于经济管理。公共经 济济管理拥有广阔的知识 理理论，具有非常广泛的 涉涉及层面，能够满足人 类类对它的需求。狭义经 济济管理和广义经济管理 具具有不同点，对民生关 系系也具有不同的作用。 民生关系的内涵。 民民生关系和公共经济管 理理一样有狭义和广义之 分分，其主体是民生。狭 义义的民生就是平常说的 民民生关系和民生问题。 由由于人的生理需求是社 会会生存与发展的前提， 因因此人的衣食住行是民 生生关系中最重要的部分 。而广义的民生包括直 接接相关和间接相关的事 情情，是同民生有关的事 情情。在创造经济的时候 ，群众会遇到需要解决 的的问题，即民生关系关 乎乎每个人的生存利益和 现现实发展，是国家需要 重重视的问题。 二、 公公共经济管理与民生之 间间的关系 民生是国 本本，公共经济是国家经 济济的重要组成部分，加 强强公共经济管理是改善 民民生的重要手段，可以 说说公共经济管理与民生 的的关系非常紧密。我们 对对公共经济管理与民生 之之间存在的关系做如下 分分析： 公共经济管 理理促进对民生关系的改 善善 1、加强公共经 济济管理 有利于为百姓提 供供更多的公共产品。百 姓姓生活离不开国家的维 护护，民生发展需要政府 提提供更多的公共经济支 持持，通过在公共产品上 的的投入，使百姓得到3 / 8 更 多多的实惠。随着我国最 低低保障制度的实施，收 入入低的人群也基本得到 生生活保障，这就是民生 改改善的一个方面，但目 前前这个制度还存在不完 善善的地方，如城乡存在 差差距等，但随着政府对 农农村社保工作的重视， 更更多的公共产品开始走 进进农村，参与分配与使 用用，这对民生的改善具 有有很大的意义。 2、公共经济管理有利于 促促进经济发展、社会公 平平，协调民生关系。随 着着全球一体化 的深化， 国国家经济发展速度提升 ，与此同时对民生问题 更更加关注，公共经济对 于于民生的投入部分增多 ，如在建立健全各类保 障障制度、增加对民生需 求求的财政投入等方面， 且且在此过程中，通过公 共共经济管理进一步实现 社社会公平，这样有效地 规规避了在经济建设中出 现现的速度与效果的矛盾 ，将社会高低收入人群 的的生活水平尽量拉近， 城城乡之间的差距逐渐缩 小小，做到改善民生，协 调调民生。 3、公共 经经济管理能够通过协调 政政府财政支出填补市场 空空缺。市场经济体制在 促促进经济飞速发展的同 时时在公共财政支出上也 出出现了一些问题，随 着 公公共经济管理的不断深 化化，在社保、医疗、教 育育等方面加强财政补助 ，解决问题，保障民生 。从深层次的角度看， 政政府的调节有利于促进 公公共产品的产出，但在 这这个过程中，公共经济 管管理不仅仅是参与进来 ，更多的是作为决策， 将将财政预算用于刺激经 济济发展，鼓励百姓使用 公公共产品，实现高效市 场场配置。 4、公共 经经济管理体制的不断完 善善有利于改善民生关系 。4 / 8 公共经济管理对民生 关关系的改善主要通过政 策策指导和资金调配，通 常常用于民生方面的资金 投投入比较大，资金的流 向向需要明了清晰，要确 保保完全用于改善民生， 因因 此需要建立健全相关 公公共经济管理制度，对 相相关改善政策与改善资 金金进行监督，从根本上 确确保百姓得到实惠。 改善民生对公共经济管 理理存在要求。公共经济 管管理对于民生关系的改 善善有很大作用，可以说 他他们之间紧密相连，在 管管理中，公共产品的产 出出增加，财政支出被优 化化，国计民生的各个方 面面都因此得到改善，再 加加上对公共经济管理逐 渐渐形成制度与法律的制 约约，百姓的实惠得到进 一一步保障。 1、政 府府管理职能需要进一步 转转变。随着经济发展国 民民生活水平提高，对公 共共产品有更高的要求， 而而政府实施经济管理生 产产公共产 品，满足民众 需需求的同时，促进民生 改改善。可见政府在促进 经经济、监管市场的同时 ，提供了更多的公共服 务务，因此我们要更加确 立立政府的公共服务责任 ，使之承担起相关责任 ，坚持不断地将更多公 共共资源提供给百姓，加 强强维护社会稳定，从根 本本上改善民生。 2、深化公共政策的公平 公公正。改善民生的必要 条条件是政府对公共事业 的的协调，这也是公共经 济济管理的重要作用。在 公公共经济管理过程中， 需需要制定相关的公共政 策策，以确保社会分配公 平平进行。其中，政策的 制制定需要民众参与，让 公公共政策更透明、更民 主主，还要有相关制度对 该该政策的贯彻实5 / 8 施进行 监监督。 三、公共经 济济管理对民生关系的重 要要作用 公共经济管 理理促进民生需求的快速 实实现。传统的概念中， 民民生主要指百姓的衣食 住住行，随着时代的发展 本本文由论文联盟 httpp:/收集整理，民 生生的意义逐渐扩大，除 了了基本生存保障外，还 包包括基本的教育、医疗 等等方面，这也导致一些 问问题随之而来。我党的 宗宗旨是 “ 为人民服务 ” ，因此随着经济不断发 展展，政府一边在了解民 生生的需求，一边有方向 地地进行经济建设，通过 公公共经济管理手段满足 百百姓的各种需求，即实 现现民生 需求，进而从根 本本上实现社会保障，保 证证百姓利益，实现社会 稳稳定发展。 公共经济 管管理促进公平的社会分 配配。改善民生是进行公 共共经济管理的出发点， 最最终目的是提高人们生 活活水平、实现社会平衡 分分配。随着国家经济发 展展，财富总值越来越高 ，社会分配有偏差是难 免免的，为了避免问题扩 大大化，更好地平衡社会 分分配，我国政府出台了 各各种惠民原则、政策， 确确定均等化目标，提升 公公共经济管理工作。如 在在财政方面，政府在有 意意识地降低支出比例， 逐逐渐实现从政府支配向 公公共支配转型，做到平 衡衡社会分配，改善百姓 生生活。 公 共经济管 理理平衡贫富差距。在人 与与人交往的过程中，人 们们的心理状况会存在着 不不平衡状态，这种心理 反反应会阻碍民生工程的 实实施，会产生一些社会 问问题。在经济发展过程 中中，6 / 8 人与人之间具有贫 富富之差，一些人挣扎在 生生活线上，一些人依靠 勤勤劳和勇敢快速地富了 起起来，因此一些人产生 了了不健康的心理，社会 上上出现了仇富的现象。 由由此可见，过大的贫富 差差距可能会造成社会的 两两极分化，这对于一个 国国家来说不是一件好的 事事情。城市和农村之间 的的贫富差距造成了农村 人人口的锐减，城市人口 不不断增长，使民生关系 受受到不良影响。只有 通 过过公共经济管理的适度 干干预，才能平衡贫富差 距距，减少社会矛盾。 公共经济管理促进就业 。就业是一个国家公民 的的权利保障，也是民生 之之根本，而权利的行使 和和义务的履行则是民生 的的一个重要内容，人们 有有权利要求劳动，也有 义义务进行劳动，因此就 业业证实了民生关系。公 共共经济管理要提供更多 的的就业岗位，目前我国 每每年大学生毕业人数处 于于上升状态，在公共经 济济管理中，一些城市并 没没有做好减少失业、增 加加就业这项民生工作。 大大学生是知识丰富的人 群群，如果他们不能把所 学学的知识发挥在工作中 ，不能好好地就业，那 么么 就会对国家造成很大 的的损失。在公共经济管 理理中，如何安顿失业人 群群是亟待解决的问题。 就就业包括失业再就业、 初初次就业等问题，在现 代代社会中，迫于生活问 题题，一个人在失业一段 时时间之后，有可能会走 上上违法犯罪的道路，这 对对于民生关系来说是一 种种挑战，威胁到了社会 和和不特定人群的生命财 产产安全，还严重损害了 自自己的价值。因此，公 共共经济管理在增强就业 方方面起7 / 8 到了关键性的作 用用。 公共经济管理 在在医疗、住房保障方面 的的作用。新时期，在医 疗疗保障方面，我国民生 关关系没有得到很好地处 理理，公共经济管理还不 够够好，大 病、重病医疗 保保障制度还不完善，体 制制也不够健全。医疗保 障障问题是一个历史性问 题题，医患关系的紧张与 不不健全的医疗保障脱离 不不了关系，如果想在公 共共经济管理中一次性地 发发展好，就要加强医疗 保保障民生关系的建设。 而而民生关系中容易爆发 问问题的另一个点就是住 房房保障。新时期中随着 我我国人口的增多，城市 住住房的需求越来越大， 同同时随着城镇化的不断 发发展，很多城市都存在 住住房保障民生关系问题 ，由于城市房价太高， 租租金太贵，一部分到城 市市务工的农民晚上睡在 天天桥底下，白天在工地 干干活，没有经济能力住 在在温暖的房子中 。另外 ，由于没有住房保障， 一一些白领工作人员蜗居 在在小房子中，这充分地 说说明了公共经济管理造 成成了民生关系的进一步 恶恶化，没有做好住房保 障障民生工作。 四、 改改善民生关系的建议 缩小贫富差距，加强公 共共经济管理。为了改善 民民生关系，第一步就要 加加强公共经济管理，国 家家和政府要实行税收减 免免政策，缩小贫富差距 ，就农民而言，政府对 粮粮食的收购价格要具有 严严格的标准和执行程序 ，给予农民合理的补贴 ，从而使农民逐渐富起 来来。同时，国家还可以 利利用财政支出大力加强 公公共经济管理，根据城 市市经济发展的不同情况 ，缩小城乡、8 / 8 地域之间 的的贫富差距，对所得工 资资进行税收调整，尽可 能能的减少贫富差距带来 的的民生问题。 采取 多多种方法鼓励就业，改 善善民生关系。为了进一 步步改善民生关系，就要 采采取多种方法解决就业 问问题，鼓励大学生自主 创创业。针对失业问题， 公公共经济管理要进行一 定定的财政支持，政府要 对对失业人群进行知识和 技技能的培训，并且要给 予予一定的拨款，联系工 作作单位，帮助他们再就 业业。为了使居民的个人 收收入增加，公共经济管 理理就要做好就业工作， 从从而改善民生关系，提 高高人民的生活质量。 加强