关于产业园区建设的调研报告

1 / 6 关于产业园区建设的调研报告 近年来，在我区经济飞速发展的背后，出现了产业结构不合理，税收结构失衡，土地资源紧张等一系列限制我区经济发展的瓶颈问题。为此，区领导在深入调研的基础上，几经周折，艰苦探索，提出了发展特色工业园区的设想，并于20*年 8 月 16 日成立了杨金产业园区指挥部。指挥部成立后，我认真学习了关于园区建设的相关理论知识，先后到全国多个先进工业园区考 察察调研，并召开各阶层 座座谈会，摸清了情况， 开开展了研讨，提出了对 策策，较好地完成了调研 任任务，达到预期目的。 一是要充分认识到，杨 金金产业园区的建设发 展 能能够有效解决 XX 区存 在在的产业结构不合理， 税税收结构失衡等问题。 产业结构方面， XX XX 年我区二产产值 分分别为、，年均占我 区区生产总值的 18%;三三产产值分别为、 、 ，年均占到我区生产总 值值的 80%。而 XX 市 XXX XX 年的二产产 值值占市生产总值的 52% ，三产只占市生产总 值值的 43%。 第二 产产业应是经济增长的主 要要支柱，但我区的第二 产产业发展明显滞后，二 产产、三产比例严重不平 衡衡。所以 XX 区调整产 业业结构，发展工业经济 迫迫在眉睫。 税收结构 方方面， XX XX 年 仅仅房地产业占我区地税 税税 收比重高达 28%、 4 2%、 45%。我区 的的税收收入过分依赖房 地地产2 / 6 业，支柱税源过于 单单一且有逐年递增的趋 势势，不利于财政收入的 长长期稳定增长。 房地 产产业属于一次性税收， 且且占用大量宝贵的土地 资资源，遗留下来的却是 居居民医疗、子女上学、 社社区管理等一系列问题 。所以只有工业企业的 发发展壮大，才能真正为 我我区税源经济带来可持 续续发展的道路。 二是 要要充分认识到，杨金产 业业园区的不断发展壮大 ，能够大大加快 XX 区 城城市化、现代化进程。 通过杨金产业园区建设 ，引导和组织国内外以 及及辖区优质企业向郊区 聚聚集，能 为企业提供更 为为广阔的市场和持久的 动动力，从而扩大城市规 模模，带动郊区经济发展 ，增强我区综合实力。 同同时，园区也可以充分 利利用企业的资金、信息 、人才等资源共享优势 ，以项目带开发，以开 发发促发展，既聚集了分 散散的工业和人口，又弥 补补了城市建设资金的不 足足，从而加快城市化、 现现代化进程。 三是要 充充分认识到，杨金产业 园园区的建设发展，能够 使使XX 区在新一轮的竞 争争中处于主动地位并抢 占占先机。 近年来随着 沿沿海地区土地稀少、地 价价贵、劳动力成本高等 问问题出现，大量工业企 业业发展方向已转向内地 ，国家也适时提 出了中 部部崛起的战略方针。而 作作为河南省省会的 XX 市市以其便利的交通优势 ，发达的物流业，以及 庞庞大的劳动力市场成为 国国内外众多优秀企业的 首首选。在新一轮的竞争 中中，抓3 / 6 住机遇，创造条 件件，积极承接发达地区 的的产业转移，才能更快 更更好地发展自己。发展 杨杨金产业园区，正是提 高高我区经济综合实力和 竞竞争力的有效载体。因 此此，我们要把握机会， 加加快发展工业园区，推 动动 XX 区实现跨越式发 展展。 园区的功能定位 为为：以“生态化建设， 紧紧凑型发展”为理念的 设设施齐全、职能完善、 和和谐宜居的城市近郊生 态态节能型产业聚集区。 生态型工业园区是在 我我国第一代经济技术开 发发区和第二代高新技术 开开发区之后的第三代工 业业园区的主要形态。是 依依据循环经济理念、工 业业生态学原理和清洁生 产产要求而设计建立的一 种种新型工业园区。由于 杨杨金产业园区东接郑东 新新区 ,北临黄河文化旅 游游圈的特殊地理位置， 园园区在建设发展上要突 破破原有工业园区的建设 模模式，加强能源节约和 生生态环境保护，注重生 态态文明建设。向东与郑 东东新区相互呼应，园区 城城市一体化。向北可以 紧紧密结合文化旅游产业 搞搞生态型产业园区观光 旅旅游。形成一个集观光 、生产、研发、展示、 销销售 于一体的现代化产 业业园区。 XX 年园区 将将以做好杨金路的拓宽 改改造为重点，以启动杨 槐槐村的改造为突破口、 加加快建设用地调整进度 ，制定完善的园区优惠 政政策，确定园区的发展 定定位。项目引进上，要 改改变观念，变 “ 招商 ” 为为 “ 选商 ” ，变 “ 被 动动招商 ” 为 “ 主动4 / 6 招商 ” 。只有符合 “ 占地少 ，高附加值、低污染 ” 的的企业在通过区园区领 导导小组评审合格后方可 入入驻。对于能给园区带 来来巨大经济效益的优良 企企业项目，园区领导要 主主动出击，与企业负责 人人积极会谈，争取项目 的的落实。 杨金产业园 区区位于 XX 市东北部， 地地处 XX 区柳林镇杨金 路路两侧，涉及柳林镇和 祭祭城路办事处。东临 1007 国道辅道，西接花 园园路，毗邻连霍高速公 路路入口，距京珠高速入 口口 5 公里，离新郑国际 机机场 25 分钟车程，交 通通优势十分突出。园区 现现拟规划面积为 8 平方 公公里。 杨金产业园区 作作为 XX 区的重点产业 园园区，建成后将是一个 集集观光、生产、研发、 展展示、销售为一体的特 色色产业园区，将为我区 带带来巨大的经济效益和 社社会效益。 经济效应 方方面：一、资金投入预 算算，园区前期建设约需 区区财政投入启动资金亿 元元，其中预征土地 10000 亩，每亩 15万元 ，需资 金亿元 ;修建道 路路需资金 1 亿元。二、 资资金产出预算，按照 XXX 市规范工业园区发 展展的指导意见 “ 高新 技技术开发区、经济技术 开开发区每平方公里实现 销销售收入 15 亿元以上 ，年税收 11000 万 元元以上。 ” 那么， 10000 亩土地平均每年可 实实现销售收入约 10 亿 元元以上，创造税收约 77370 万元以上，也 就就是说亿元资金最多 3 年年半的时间我们即可收 回回，并开始盈利。按照 柳柳林镇 XX 年财政收入 77619 万元来看，园 区区 1000 亩地创造的 税税 收可相当于再造一个 柳柳林镇。 5 / 6 社会效益方 面面：第一，园区的建设 发发展将改善我 区目前工 业业企业散乱无序的现状 ，为辖区企业提供广阔 、持久的发展空间，同 时时也为郊区失地农民创 造造更多的就业机会，为 保保障社会稳定构建和谐 社社会起到重要作用。第 二二，园区的建设发展将 以以二产带三产，带动整 个个 XX 区的郊区经济， 在在市郊再创一个新的小 城城镇，推动 XX 区城市 化化进程，增强我区经济 实实力，为我区经济后续 发发展提供持久的动力。 今后五年，仍将是杨金 产产业园区的起步阶段， 是是园区快速发展、形成 规规模奠定基础的重要阶 段段。所谓“栽下梧桐树 ，引来金凤凰”。园区 将将不断加强基础设施建 设设，完善服务职能， 吸 引引国内外优秀企业项目 ，建立以可持续发展为 目目标的新的循环经济发 展展模式，把园区建成 XX 市发展最快、最具活 力力的工业园区。 国内 知知名的生态型工业园区 苏州新加坡工业园 自自1994 年成立以来 ，主要经济指标年均增 幅幅达 40%左右，累计 上上交各类税收 460 亿 元元，创造就业岗位超过 40 万个。 XX 年， 园园区实现地区生产总值 6680亿元 ;地方一般 预预算收入亿元 ;固定资 产产投资 395 亿元。目 前前，园区以占 XX 市 4% 左右的土地、人口和 77%的工业用电量，创 造造了全市 15%左右的 g dp、地方一般预算 收收 入和固定资产投资。 我区做为河南省的“首 善善之区”，如何再造新 优优势，在新一轮竞争中 抢抢占主动地位，全面提 升升我区经济综合实力和 整6 / 6 整体素质，是当前一个 重重要而紧迫的课题。通 过过近期的调研