关于依法行政示范创建工作情况汇报

1 / 6 关于依法行政示范创建工作情况汇报 我区在开展依法行政示范创建工作中，按照 “ 统一部署，重点突破，分步实施，协调推进 ” 的思路，以全面落实依法行政实施纲要为主线，不断完善相关制度，强化工作措施，有力地促进了政府工作的法制化、规范化，在维护社会稳定，发展区域经济中发挥了重要作用。 一、以创建依法行政示范单位为切入点，在提高思想认识上理清新思路。一是加强组织领导，为创建工作提供组 织织保障。自全市开展创 建建依法行政示范活动以 来来，区政府高度重视， 成成立了以区长为组长， 常常务副区长为副组长的 全全面推进依法行政工作 暨暨示 范创建工作领导小 组组。并召开专门会议， 研研究依法行政示 XX 县 创创建工作。各乡镇和区 政政府各部门也成立了相 应应的组织机构，确定专 人人具体负责创建工作， 切切实加强对依法行政工 作作的领导，形成上有人 抓抓、下有人管、纵向延 伸伸、横向拓展的工作网 络络，为创建工作提供了 强强有力的组织保障。二 是是制定实施方案，为创 建建工作提供全 面指导。 今今年，我们在充分调研 的的基础上，按照市依法 行行政领导小组的统一部 署署，结合 XX 区实际， 研研究制定了 XX 区关 于于开展创建依法行政示 范范活动实施方案，为 全全区开展创建活动明确 了了指导思想 、工作任务 、时间要求及创建标准 等等，为全面、顺利、有 效效开展这项活动提供了 重重要指导。三是建立领 导导学法制度，着力提高 领领导干部依法行政意识 。为了促进和带动2 / 6 全区 领领导干部学习和掌握法 律律知识，增强法律观念 ，提高法律素养和运用 法法律思维分析问题、解 决决问题的能力，加快法 治治政府建设，我区建立 了了领导干部集体学法制 度度。结合工作和形势需 要要，区政府定期组织全 区区 领导干部就有关法律 问问题开展专题辅导学习 ，聘请相关专家学者、 律律师和法律工作者进行 法法律知识培训，在领导 干干部中树立了依法行政 的的意识，为创建工 作奠 定定了坚实的思想基础。 四四是选准示范单位，为 创创建工作提供了较好的 榜榜样示范。我们严格按 照照“客观公正”的原则 ，坚持考核标准，结合 多多年来依法行政责任考 核核成绩及执法单位分布 情情况，精挑细选，确定 了了区级依法行政示范点 112 个，其中区直部门 示示范点 8 个，分别是： 综综合执法局、区交警大 队队、国土局、工商局、 环环保局、安监局、物价 局局、运管局；乡镇示范 点点 4 个：安化镇、城关 镇镇、五库乡、石门乡。 五五是完善相关 制度，为 创创建工作提供制度保障 。为确保创建工作顺利 实实施，围绕示范创建目 标标和示范创建标准，我 们们相继制定完善了规范 性性文件管理备案审查制 度度、重大行政处罚决定 制制度、行政执法公示制 度度、错案追究制度等相 关关制度，使行政执法工 作作进一步规范化、程序 化化，基本做到有章可循 ，有责可守，干有目标 ，办有程序。同时，借 鉴鉴兄弟县区经验，结合 我我区实际，确定突出重 点点、分步实施、整体推 进进、层层深入的思路， 为为创建工作提供了制度 保保障。二、以创建依法 行行政示范区为着力点， 在在探寻政府科学决策上 实实现3 / 6 新突破。一是完善 公公众参与机制。为了规 范范政府行为，建立公众 参参与和政府决定相结合 的的行政决策机制，区政 府府重新 修订完善了 XX 区人民政府工作规则 ，按照依法决策、科 学学决策、民主决策的要 求求，明确了重大决策的 程程序规则。对涉及全区 经经济社会发展大局的重 大大事项和重要行政决定 ，充分征求法制局和法 律律顾问的意见，做到广 泛泛征询，充分协商；对 与与群众利益密切相关的 重重大事项，实行公示、 听听证制度，为实现决策 权权和决策责任相统一提 供供了保障。二是加强规 范范性文件管理。制定了 规规范性文件制定和备案 审审查制度，自上而下形 成成对规范性文件的监督 机机制，明确要求凡是上 政政府常务会讨论的规范 性性文件以及区政府重大 行行政决定，都 必须经区 法法制局进行前置审查， 未未经审查的，区政府常 务务会不予讨论，从源头 上上保证规范性文件的质 量量，减少了抽象行政行 为为违法。坚持“谁制定 、谁报送、谁负责”的 原原则，明确了各单位、 各各部门制定规范性文件 的的职责，做到“有件必 备备、有备必审、有错必 纠纠”。去年以来，区政 府府先后审核、制定规范 性性文件 14 件，对规范 政政府行政行为起到了积 极极作用。三是健全政府 决决策机制。为了促进政 府府科学决策、合理决策 ，建立了政府、政协联 席席会议制度，定期召开 会会议，为政府和政协搭 建建沟通交流平台、畅通 政政协参政议政、献计献 策策的渠道。同时，开通 了了区政府信息网和热线 电电 话，广开纳言渠道。 对对事关全区的重大事项 和和重大项目，特别是就 产产业结构调4 / 6 整、项目建 设设、节能减排、城市建 设设等问题，在决策之前 ，区政府都虚心听取各 方方面意见，努力拓宽政 府府知情明政的渠道，确 保保信息畅通、言路畅通 及及决策的合理性、合法 性性。三、以创建依法行 政政示 XX县为支撑点， 努努力实现政府工作法制 化化再上新台阶一是狠抓 行行政执法队伍建设。首 先先，根据相关规定，对 全全区执法人员依法进行 了了再清理，共确认行政 执执法主体单位 87 个， 行行政执 法人员 900 余 人人。其次，按照省市第 四四轮持证执法工作安排 ，于 3 月份举办了行政 执执法人员培训班2 期， 邀邀请了相关专 家对全区 行行政执法人员进行了系 统统培训，使全体行政执 法法人员的整体素质得到 进进一步提高，目前该项 工工作进入组织考试阶段 。二是深入推行行政执 法法责任制。多年来，我 区区按照甘肃省行政执 法法责任制实施办法的 规规定，认真梳理执法依 据据，明确执法主体，规 范范执法程序，落实执法 岗岗位、执法职责和执法 责责任。健全和完善行政 执执法责任制的配套制度 ，对全区行政执法部门 的的执法依据进行了认真 审审核梳理，并 向社会公 布布。同时，认真开展案 卷卷质量评查，组织人员 对对全区各行政执法单位 的的执法案卷进行抽查， 提提出整改意见，规范执 法法行为。三是加强行政 复复议应诉。认真贯彻执 行行行政复议法，健 全全行政复议工作制度和 行行政复议责任追究制度 ，依法受理行政复议申 请请，按照程序和实体并 重重的原则，公正做出行 政政复议决定，坚决纠正 违违法或者不当的具体行 政政行为，切实保护行政 相相对人的合法权益。积 极极开展5 / 6 行政复议法 进进村组进社区活动，先 后后在城区开展了三次宣 传传活动，使广大人民群 众众知晓并能够运用行政 复复议这一法定渠道， 理 性性合法地表达利益诉求 。今年全区共受理行政 复复议案件 4 起，均为维 持持。四是强化执法检查 监监督。今年 5 月，区政 府府配合市法制办先后对 区区交警队、综合执法局 就就贯彻执行行政许可法 、推行政务公开和规范 行行政执法行为 等工作进 行行了监督检查。通过听 取取部门工作汇报，查阅 相相关资料，核查行政事 业业性收费项目、标准和 依依据，实地察看政务公 开开栏，特别是行政许可 项项目和行政事业性收费 项项目的公示等情况，及 时时发现问题，有针对性 地地提出整改意见和建议 。结合环境卫生秩序百 日日集中整治活动，组织 区区综合执法局、工商、 环环保等单位成立联合整 治治工作组，在充分调查 摸摸底的基础上，采取规 劝劝、责令整改、现场拆 除除的手段，对城区街道 、区内公路等地段乱搭 乱乱建、占道经营进行联 合合执法行动，取得了显 著著成效。 第二 部部分 关于 XX 市 20116 年 依法行政工 作作要点及考核标准的执 行行情况 今年以来， 区区政府高度重视市政府 22016年依法行政工 作作要点的贯彻执行。一 是是结合武都实际，研究 制制定了全区 2016年 依依法行政工作计划，在 年年初全区经济工作会议 上上进行了全面安排部署 ，并下发了 XX 区 20016 年依法行政工作 要要点，为全区各行政 执执法单位全面开展依法 行行政工作提供了有效指 导导。二是对市区政府签 订订的 XX 市 2016 年年依法行政目标6 / 6 管理责 任任书内容及考核标准 进进行了细化、量化，并 与与 87个行政执法部门 签签订了 X