关于农业和农村工作现状的调研报告

1 / 4 关于农业和农村工作现状的调研报告 农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。为了进一步加强农业和农村工作，深化农业和农村改革，最近，根据县委安排、县政协组织了专题调查组深入蒲吕、岚峰、安居、白羊、西河五个乡镇，通过听汇报、召开座谈会，实地察看、走访等形式对当前农业和农村工作现状进行了调查研究，现将我们了解到的情况及建议报 告告于后： 农村改 革革已走过了 20年光辉 历历程。它给我县农村经 济济的发展和农民生活带 来来了翻天覆地的变化， 但但随着改革的不断深入 和和发展，在农业 和农村 经经济取得巨大成就的今 天天，我县农业、农村工 作作面临一些新的矛盾和 问问题。 根据调查，我 们们认为，目前农村的主 要要矛盾一是农业生产水 平平不适应现代化发展的 矛矛盾 ;二是农业产业化 、集约化经营与家庭承 包包经营的矛盾。 存存在的主要问题有五： 一是党在农村的 土土地政策、农副产品价 格格政策、干部政策还没 有有得到全面贯彻落实， 有有的还有待于深入研究 。土地续包，让 “ 耕者 有有其田 ” ，给农民吃了 定定心丸，但以后 30 年 人人口的变化、产业结构 变变化涉及到土地使用权 流流转，如何有利于提高 农农业集约化程度，如何 发发挥善经营、懂技术、 有有经营资本的土地经营 者者的作用，让土地产生 出出巨大的开发潜力，这 就就亟待出台土地流转的 具具体政策。 目前， 农 副副产品价格存2 / 4 在的诸多 问问题。总体上是价格偏 低低、高投入、低收入， 甚甚至增产不增收，安居 龙龙兴村、西河三善村抽 点点反映出农、副业收入 只只占农村经济收入的 100% 30%，伤农民 种种田积极性。粮食收购 普普遍存在压级压价、种 子子价格不稳，如今年稻 谷谷种子又增为元一公斤 ，比临近县偏高 ;仔猪 、肥猪价格呈撬撬板状 ，且一直偏低 ;蚕茧经 营营公司中间环节增加了 费费用。使厂家、茧农两 不不愿 ，且比县外价格高 ，质量低。如今年春茧 收收购价为每公斤 12 元 ，烘干后交给厂家为 48 元，比外地每公斤高 110 余元 ;农民反映农 用用物资质量差、价格高 ，虽是统销物资，仍有 区区域差别 和质量差别。 加加强党对农村基层组织 建建设力度不够。村、社 干干部年龄老化，文化素 质质不高，且青黄不接 ;县县、乡、镇对基层干部 的的培训提高抓得不够， 要要适应现代农业的发展 所所具备的经营、科技才 能能相差甚远。 二是“ 科科教兴农”战略实施力 度度不够，科技推广难， 实实际推广面少。科技推 广广过程中，传播到农户 手手中已走了样，致使有 的的农户未学 到家而造成 损损失，农产品科技含量 低低，缺乏市场竞争力。 没没有充分利用好有线广 播播、闭路电视、报刊、 图图书资料等传播媒介。 农农业科技信息、市场信 息息不灵，渠道不畅，有 线线广播许多乡镇处于瘫 痪痪 ;闭路电视网络尚未 形形成，报刊科普版幅不 大大，图书资料未起到服 务务作用。 三是调整产 业业结构，发展特色经济 ，推进农业产业化方面 ，突出特色不够。产业 化化程度不高，基地建设 还还没形成规3 / 4 模，经营管 理理粗放，效益不够好， 还还没完全形成自己的支 柱柱产业、名牌产品，已 有有的茧丝绸产业现已危 机机四伏。据调查，安居 蔬蔬菜基地，土地面积规 模模大，但品种单调，特 色色菜不多，经营粗放， 辅辅助设施不配套，生产 和和销售脱节，营销渠道 不不畅，没有产生最佳效 益益 ;白羊镇的山羊基地 规规模小，种养数量少且 分分散 ;西河镇的母、仔 猪猪基地优良品种不多 ;旧旧县的柑桔基地，品种 老老化。 四、农业基础 设设施脆弱，与我县农业 生生产和农村经济的发展 差差距较大，现状堪忧， 特特别是近几年出现的严 重重干旱就暴露出一些问 题题：一是水利设施老化 ，病害工程多，抗灾能 力力弱 ;二是机器设备陈 旧旧老化，基础设施条件 差差 ;三是水土流失严重 ，农田水利化程度低 ;四四是农 业管理机构、服 务务体系不稳定，农业行 政政执法工作困难多，阻 力力大，力度弱，有些基 层层农业服务组织已出现 “ 断线、人散 ” 的瘫痪 状状况 ;五是农资供应渠 道道比较混乱，储备量少 ，品种不全，资源短缺 ，难以满足农业生产的 需需求。 五是涉农部门 为为农服务宗旨观念不强 ，部门利益、局部利益 有有碍农民利益。为农业 生生产服务不够，包括农 业业的产前、产中、产后 的的服务工作，特别是每 年年对农业的投入太少， 有有关资金迟迟不到位， 使使计划的“两高一优” 农农业项目落实得太少， 有有关涉农部门对强化农 业业的宏观管理和农技推 广广服务不够好 ，在抓重 点点、带一般，搞试验示 范范上，与农民共同探4 / 4 索 农农业的新路子尚有差距 。这些矛盾的出现和存 在在，及不利于农村的稳 定定和发展，应引起重视 。为此，我们建议： 一、认真组织学习 宣宣传贯彻党的十五届三 中中全会精神，加大宣传 力力度，让广大干部和群