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文档简介
1 / 9 关于农村就业试点工作的汇报 我县坐落在燕山脚下,临近京、津,总面积 x 平方公里,总人口 x 万人,其中农业人口 x 万人,耕地面积只有 x 万亩,人均不足一亩,有剩余农村劳动力 x 万余人,俗有 “ 七山一水分半田,半分道路和庄园 ” 之称。几年来,我们在省、市劳动部门的精心指导下,始终坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想指导农村劳动力就业工作的开展,走出了一条适合我县实际的劳务开 发发之路,创出了诚信迁 西西的劳务输出品牌,农 村村劳务输出试点工作取 得得明显成效,为促进农 民民增收、促进农村经济 发发展发挥了很大作用。 一、组织机构健全 , 服服务体系日趋完善 县 委委、县政府牢固树立就 业业是民生之本的意识, 坚坚持高起点、高站位、 高高标准,把促进农村劳 动动力就业,作为推动县 域域经济发展增长点的高 度度来认识。从 x 年开始 从从宏观上着手研究谋划 全全县的农村就业工作。 及及时成立县劳动就业工 作作领导小组,由县委副 书书记任组长,常务副县 长长任副组长,县人事劳 动动和社会保障局、农经 、财政、计划、人行、 林林业、水利、经贸等部 门门的主要负责人为成员 ,负责全县就业工作的 统统筹规划和组织协调。 及及时总结经验,发现问 题题,针对存在问题提出 办办法认真加以解决。领 导导 小组办公室设在人劳 社社保局,负责督促检查 各各成员单位的工作,实 施施各项就 业政策,2 / 9 为农 村村劳动力就业提供具体 指指导。 按照省、市政 府府的要求,我县于 x 年 组组建了就业服务局。随 之之在全县十八个乡镇、 街街道办事处分别建立了 劳劳动保障事务站,配备 了了 x 名专职工作人员, 每每个乡镇在所辖各村明 确确一名劳务信息联络员 。从而形成了县乡村三 级级就业服务网络,为农 村村劳动力就业提供求职 登登记、职业介绍、就业 指指导、技术培训、劳动 保保障事务代理、就业政 策策和劳动保障法律知识 咨咨询等方面的服务,以 此此不断提高我县农村劳 动动力的就 业竞争能力。 健健全的组织机构和完善 的的服务体系,为农村劳 动动力就业提供了一个载 体体,搭建了一个平台, 奠奠定了坚实的工作基础 。 二、工作方针明确 ,相关政策完备 为深 入入贯彻落实省委、省政 府府关于做好劳务输出工 作作的要求,结合我县实 际际,在开拓市场工作中 ,制定了“盯准开滦、 开开辟京、津,巩固老关 系系,广交新朋友,打品 牌牌创信誉,完善服务, 全全力推进”的指导方针 ,千方百计扩大输出规 模模,提高农民生活水平 ,积极促进农村劳动力 有有序合理流动。制订了 我我县劳动输出五年发展 规规划,提出了到 x 年底 输输出 x 人,年创 劳务收 入入 x 亿元的目标,制定 了了完善信息网络、加强 岗岗前培训、完善相关政 策策和工作运行机制、全 面面提升信誉度、注重协 作作关系等六条保证措施 。由 x 年开始,我县将 其其纳入国民经济和社会 发发展计划之中,把农村 劳劳动力 就业和劳务输3 / 9 出 作作为增加农民收入,提 高高农民生活水平的一个 黄黄金产业来经营。将农 村村剩余劳动力向非农产 业业转移,推动农村劳动 力力充分就业,列入县直 有有关单位和乡镇年终工 作作的考核,作为评定工 作作业绩的重要指标,为 搞搞好劳务输出提供了保 障障 三、基础工作扎实 ,劳动力市场建设不断 加加强 几年来,我县一 直直把强化各项基础工作 作作为促进农村劳动力就 业业的关键环节狠抓不放 。一是建立了劳动力资 源源信息库。集中时间, 集集中人力,对全县农村 劳劳动力就业情况进行了 调调查摸底,并按年龄、 专专业特长和求职意向进 行行分类。在县就业局建 立立劳动力求职信息库, 在在各乡镇建立了劳动力 资资源台帐,并实行动态 管管理。经过详细的调查 摸摸底,我县共有农村剩 余余劳动力 x 人。对有外 出出意向的劳动力出去打 工工者,为其免费发放 就就业失业登记证。二 是是完善用工单位档案。 对对每一个用工单位都登 记记建档,包括招工简章 、招工委托书、劳务协 议议书 、花名册等,做到 “ 求职有去处,用 工有 资资源,成功有合同”。 三三是大力加强劳动力市 场场硬件建设。我们多方 筹筹资 x余万元,对原来 的的劳动力交流大厅进行 了了装修改造,安装了专 门门用于发布供求信息的 电电子大屏幕。四是健全 信信息搜集发布网络。我 们们在工作实践中认识到 ,要为用工单位和求职 者者提供及时、准确的职 业业中介服务,必须依赖 于于市场供需信息的广泛 收收集和迅速传递。因此 ,我们以信息网络为重 点点,多渠道、多方式搜 集集并及时发布用工信息 。在周边各县4 / 9 区及各大 中中城市,建立劳务输出 信信息收集点,配备兼职 信信息员。对 多方采集来 的的用工信息进行筛选整 理理后,在利用电视广告 、下乡、广播、发放宣 传传品等 形式进行广泛宣 传传的基础上,于每月十 日日的劳动力交流市场及 时时予以发布。形成了以 我我县为中心,辐射周边 各各县的信息发布网络, 做做到了信息发布准确、 可可靠,供需对接方便、 迅迅速。特别是今年春季 劳劳动力市场装修、改造 后后,我们在 4 月 1x 日 举举办了大型劳动力交流 活活动,发布供求信息 x 条条,京、津、唐等地 40 家用工单位 x 名农村 劳劳动力进行了洽谈,供 求求双方直接见面,有 1110名农民与用人单位 签签订了用工合同。五是 实实行劳务派遣,突出 x 特特色。今年年初,为了 适适应灵活就业,多渠道 就就业的需要,不断完善 运运行机制,走劳务派遣 之之路成立 “ 弘泰劳动就 业业服务中心 ” ,改 变以 往往用工单位与农民工签 合合同的方式,推行劳务 派派遣制度,凡经我局输 出出人员,一律与中心签 合合同,中心再与用工单 位位签劳务合同,此举既 维维护了农民工的合法权 益益,又便于对农民工加 强强管理,同时还出台了 一一系列具体的政策措施 ,如对外出劳务工者工 资资收入,免征个人所得 税税,取消对农民工进城 务务工的不合理限制,务 工工者在办理证件时免收 一一切手续费。六是强化 培培训。在就业服务局专 门门设立了就业培训科, 年年初抽调得力干部对各 乡乡镇劳动保障事务站人 员员进行了为期两天的政 策策业务培训。建立了外 出出务工人员岗前培训基 地地,截止今年 x 月底, 累累计培训 x 次计 x 人。 七七是5 / 9 为 外出务工人员提 供供社会保障,消除他们 的的后顾之忧。今年以来 ,我们在与劳务输出大 户户 x 矿务局反复协 商商争取的基础上,为我 县县在开滦务工的近 x 名 农农民协议工代办养老、 医医疗保险,解决了务工 人人员老有所养,病有所 医医的问题,彻底解除了 务务工人员的后顾之忧。 此此举受到了用工单位以 及及我县农民的一致好评 。八是加强联谊,增进 感感情。每年都派出x 多 人人次,定期到用工单位 进进行走访, XX 年 x 月 份份成功举办诚信 x 劳劳务输出协作联谊会, 邀邀请用工单位负责人来 迁迁西洽谈业务,共谋发 展展大计,尤其在春节期 间间,县委、县政府主要 领领导和局领导,都要到 用用工单位进行节日 慰问 ,进一步联络感情,密 切切关系,征求意见,共 谋谋发展。 四、打造诚 信信品牌,工作成绩显著 为打造我县劳务输出 品品牌,我们采取了以下 措措施:一是劳务输出严 把把关。在几年来的就业 工工作中,我们始终坚持 双双向把关,既为农民工 负负责,也为用工单位负 责责。把好用人单位关。 做做到“ 五个不输出”, 即即对用工单位的劳动条 件件、工资支付、工作生 活活环境等方面进行严格 考考察,对没有正式营业 执执照的不输出;对从事 不不健康和违法活动的场 所所不输出;对有严重安 全全隐患的企业不输出; 对对不签订劳动合同的不 输输出;对可能拖欠工资 的的不输出。得到了 x 县 父父老乡亲的一致信赖。 把把好务工人员质量关。 为为用工单位负责。为保 证证输出6 / 9 人员质量,根据 用用工单位要求,坚持 “ 三三个不送 ” , 即体检不 合合格、身体素质差的不 送送;证件不全、有劣迹 行行为、政审不合格的不 送送;未经培训,文化知 识识和相关知识考试不合 格格人员不送。 深受用工 单单位好评,打出了迁西 劳劳务输出诚信品牌。二 是是跟踪管理搞服务。我 们们制定了跟踪服务和管 理理制度。每年都努力协 助助用工单位解决最难、 最最敏感的伤亡事故问题 。不管是星期天、节假 日日,还是白天、夜间都 及及时赶赴现场,予以调 处处。多年来,我们共协 助助用工单位处理了伤、 病病、亡等事故百余起, 仅仅今年以来妥善处理伤 工工 x 起,没有引发任何 不不良事端,赢得了农民 工工家属和用工单位双方 的的信任。三是齐心协力 抗抗非典。 x 年春夏之交 , 我国突发非典疫情, x各矿工人情绪波动很 大大,如不采取有效措施 ,势必严重影响正常 生 产产,对此,我局高度重 视视,对输出和返乡人员 制制定了严格的措施,制 定定了两项制度, 1、督 察察值班制度:在非典时 期期不分节假日 ,x 小时 不不间断有人值班,随时 向向非典指挥部报告督察 情情况。 2、体检制度: 坚坚持对外出和返乡人员 进进行统一体检,登记、 详详细记录、人员流动的 地地址及体检结果,决不 放放过一个疑点。同时, 我我局及时与用工单位联 系系,并给外出务工的家 属属发去慰问信,共同做 好好农民工的思想工作, 从从而使他们顾全大局, 安安心工作,保证了用工 单单位的生产。 几年来 ,劳务输出人员逐年递 增增, x 年输出 x 人, x 年年输出 x 人, x 年输出 x 人。截止今年 x 月底 ,累计向京、津、7 / 9 唐、 石石等大中城市的煤炭、 保保安、餐饮、及家政服 务务等行业,输送人员达 x 人,年可直接为农民 增增收 x 亿元,老百姓从 劳劳务输出中得到了实惠 ,据统计有 x 户盖上了 新新房,有 x 人娶上了媳 妇妇,成了家。 x%以上 的的输出人员过上了幸福 美美满的小康生活。劳务 输输出不仅为农民增加了 致致富门路,而且有效的 缓缓解了我县农村人多地 少少的矛盾,在很大程度 上上解决了失地农民就业 这这个大问题,促进了县 域域经济的发展和农村稳 定定。辛勤的汗水,换来 的的是丰硕的果实, x 年 被被省 政府 生产要素市场 办办公室授予 x 期间劳动 力力市场建设先进单位; 被被市劳动局评为劳动力 就就业暨劳动力市场建设 先先进单位; x 年被省政 府府授予再就业先进集体 ;被市委市政府记振兴 x 立功竞赛集体二等功 和和三等功各一次;被市 劳劳动局授予职业介绍先 进进单位、劳动力职业训 练练先进单位;被县委县 政政府评为农民增收先进 单单位。 x 年被市委市政 府府记振兴 x 集体三等功 一一次;被市委授予振兴 x 先进单位;被市劳动 局局授予劳动和社会保障 工工作优胜奖;被县委县 政政府授予抗击非典斗争 先先进单位、农民增收先 进进单位。 几年来,我 们们取得了一定的 成绩, 但但也存在着一些不容忽 视视的问题,一是农村劳 动动力择业观念陈旧。不 愿愿到乡镇企业个体企业 就就业;部分人恋家思想 严严重,安于现状,不愿 到到外地就业;部分人思 想想不切实际,小钱不愿 挣挣,想一口吃个胖子。 二二是职业介绍、职业培 训训等就业服务网络建设 有有待于8 / 9 进一步完善。三 是是培训方式不够灵活、 内内容还不够全面,对如 何何鼓励外出务工人员返 乡乡创业、劳务输出如何 更更好地促进全面建设小 康康社会的进程缺乏深层 次次的研究,这些问题我 们们将在今后的工作中认 真真对待,采取有效措施 。尽快加以解决。 为 了了进一步扩大劳务输出 工工作,下一步我们将做 好好以下工作。 1、按照 “ 思想再解放,路子再 拓拓宽 ” 的要求,继续加 大大输出力度,广辟输出 渠渠道,广交新朋友,走 出出去与大中城市联姻。 力力争成为 “ 京、津、唐 ” 环渤海湾这个金三角 地地区的劳务输出基地, 争争取输出更多的劳动力 ,达到促进农民增收的 目目的。 2、以省实施阳 光光工程扶贫技能培训为 契契机,进一步加强农村 劳劳动力技能培训,广泛 宣宣传参加技能培训的重 要要性和必要性。树立这 方方面的典型,以教育农 民民,自觉投入到培训中 来来,变 “ 要我参加培训 为为我要参加培训 ” 。千 方方百计解决培训场地, 师师资 资金等问题。使培 训训达到提 高农民素质, 增增强就业竞争力的目的 。 3、鼓励一批返乡创 业业带头人,培养返乡创 业业典型,予以表彰奖励 。吸纳更多的农村劳动 力力就地转移。通过制定 优优惠政策,为他们创造 良良好的创业环境,在税 费费减免、在资金利用、 场场地技术等方面给予支 持持提供方便。要为有创 业业能力的人,开展各种 创
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