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文档简介

1 / 8 关于农村教育问题的调查报告 教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国,农村人口占据亿人,相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状,我在假期通过走访和询问,对广东地区的农村教育情况进行调查,发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育,而且使农民对新知识的吸收 及及主与法治的贯彻实行 造造成障碍。这不但是问 题题而且将是农村教育的 危危机。 一、 乡村学 校校负债累累 由于农村 学学生的学费难收齐,而 教教师的办公经费 又不足 ,很多农村学校只得向 私私人借款维持校的正常 运运作。有的学校为达到 普九标准 向私人借 贷贷修建设施,等到新学 年年开始就从学杂费中提 取取一部分支付债务。有 些些地方主管教育部门不 顾顾农村的现状而要求一 些些小学、中学一定要达 到到 普九标准 ,这无 异异是在让学校背负沉重 的的债务。更有些学校为 应应付上级的各种检查, 花花费巨额的招费。导致 农农村教育的发展变得越 来来越艰难,有很多农村 少少年儿童无法得到公平 的的受教育机会,造成很 农农村少年儿童 望学兴 叹叹 ,以致不得不离开 学学校。农村学校的负债 累累累将严重阻碍农村教 育育 的发展。 二、 杂 费费和书费让学生家长难 以以承受 在调查中了解 到到,农村经济发展较落 后后,农民相对较贫2 / 8 困。 政政府在财政支出吃紧, 教教师工资难以发放的情 况况下,就通过增加学杂 费费,从中提取一部分发 放放给教师,以弥补财政 亏亏空。有的学校为拿到 出出版社的回扣,把出版 社社的一些 辅导材料 强强行要学生购买;一些 九九年义务教育的课程如 美美术、音乐、手工等因 没没有师资和条件完成教 学学如同虚设,但这些书 还还得学生购买,这些书 除除了增加他们的负担还 有有什么用?而农村还有 一一种怪现象就是摊派多 ,修路筑桥建戏台等, 都都要 他们出钱,农民靠 种种几亩地如何能应付这 么么沉重的负担? 三 、师资力量严重不足, 教教师问题多多 乡村学 校校任教的老师大多是民 办办教师,他们的学历通 常常都是初中到高中水平 ,而且没有经过正规的 师师范教育。根据规定要 转转正参加培训考试得花 一一笔不少的钱,由于地 方方财政支出有限,教师 工工资又难发齐,这给教 师师带来沉重的负担。而 很很多乡村任教的教师还 要要承担一些摊派,如修 建建公路、地方报纸的征 订订,这些费用全都直接 从从教师工资中扣除,这 些些摊派根本就不同教师 商商量,犹如强盗拦路抢 劫劫,这些做法直接损害 了了教师的利 益。一方面 当当地专科师范毕业生回 乡乡任教,但政府由于教 师师工资、住房、福利待 遇遇等支大而无力接收, 另另一方面没有经过正规 师师范教育的民办教师又 由由于能力有限而对学生 的的引导及培养造成阻碍 。这就导致教育资源被 浪浪费,而少年儿童接受 知知识的领域变得越来越 狭狭窄。 四、 资源分 配配不公平 3 / 8 在调查中 ,可以看到资源分配不 公公平的现象:各政府、 电电力、交通等构拥有资 源源支配的权力,它们利 用用部门所掌握的权力最 大大限度地实现部门利益 ,或从财政分配计划中 优优先得到所需资金,他 们们的办公室及职工住房 等等都是最好的。而教育 资资源却少之又少,何况 城城市人口的教育需要被 优优先满足,农村人口得 到到的教育资源就非常有 限限,远远无法满足农村 人人口接受教育的需要。 在在一所农村中学中我看 到到一种现象:篮球场是 黄黄泥地,足球场是一块 荒荒田,实验室的仪器陈 旧旧的难以利用。如此的 设设施怎么进行有效的教 学学呢?相反在城镇的小 学学,教学活动多种多样 ,体育设施和其它教学 设设备可以说是完善,如 此此的差距是为什么?是 资资源的分配不公平。教 育育资源分配不公平,使 农农村少年儿童处在教育 资资源非常短缺的环境中 ,而无法接受良好的教 育育,这不仅严重阻碍农 村村少年的发展而且使农 村村青年就业更难。 五 、改变教育问题的策略 据调查的情况,当地 政政府拿出的有限资金来 办办乡村教育,是不能满 足足广大农村青少年对教 育育的需求的。而且有的 贫贫困地区由于财政吃紧 还还会挪用教育经费。为 改改变农村教育现状,我 们们要首先加大农村教育 资资源的投入,最大限度 地地改变农村教育资源不 足足的状况。首先要把教 育育经费的挪用作为重点 抓抓,把有限的教育资源 用用到实处。迅速成立一 个个调查小4 / 8 组,查清乡村 小小学、中学的负债状况 以以及教师的工资问题, 对对因负债建校舍的,要 通通过财政拨款支付,使 学学校能 较好地运转;其 次次加大对农村教育的投 资资。放宽私人投资办学 ,来补充政府投资教育 的的不足,建立一个机制 对对农村教育投资监督。 再再次,教育管理权限下 放放学校,增加学校的决 策策权,并向学校提供良 好好的办学环境;对农村 教教师问题要切实做好改 变变教师的素质,加大师 资资力量并进行良好的培 训训,提高师资水平,建 立立良好的师资队伍,对 不不合格的民办教师给予 辞辞退,招收有大专学历 的的毕业生回乡任教,同 时时对教师的福利等问题 要要根据实际给予改善。 最最后是加大农村教育资 源源分配,当地政府应该 把把农村教育作为一项重 要要任务来抓, 在分配资 源源时着重加大农村教育 的的经费,为农村教育提 供供土地资源和其它的设 备备。 分析目前国内高 校校教育与就业问题 在 当当前国民经济快速增长 的的良好环境下 ,我们对 高高校毕业生进行走访 ,普普遍可闻大学生就业难 问问题 ,我们不禁要问 :难难道真的是大学生人才 饱饱和 ,市场消化不良吗 ? 不是 ,而是当前的 高高校教育缺乏现代市场 营营销意识在动态环境下 , 应当以市场需求为导 向向 , 调整高校教育结 构构 ,适应市场经济需求 提提升教育质量 ,增强学 生生创新与实践技能 材 料料一 :据教育部统计, 年全国共有普 通通高校毕业生万 ,月的初次就业率为 。年5 / 8 全 国国普通高校毕业生 万人,较 2001 年 增增加了万人, 增增幅达。 月月的初次就业率为 ,比 2001 年 下下降约个百分点。 XX 年全国共有普通高校 毕毕业生 212 万,比 20 02 年又增长 67 万 人人,增幅达,到 6 月 220日为止,大学生毕 业业生中签约率只有 50%,XX年中国高校毕 业业生为 280 万人 , 005 年我国普通高校毕 业业生人数将达 338 万 ,比 XX 年增加了 58 万万人,增幅达 %。况且 ,和他们一起求职的还 有有 70 万 去年毕业的大 学学生。 材料二 : XX 市 “05 年院校毕业 生生春季双向选择暨专业 人人才交流大会 ”, 用人 单单位提供 6000 职位 , 共吸引了超过 8万人 次次的大学毕业生进场角 逐逐。 8000060 000 的比例,出现人才 饱饱和吗?与此截然相反 , 深圳技能人才 3 年后 缺缺口将高达 38 万。两 相相对比,耐人寻味。 从上述两材料可反映 : 一方面 ,毕业群体大 幅幅度增加 ,但近五年学 生生就业率基本上低于 700%,就业率低下 ;另 一一方面 ,人才消费市场 技技能人才紧缺 ,市场供 应应不足 ,那么为何会出 现现市场供需不对称 ,人 才才假饱和现象 呢 ?我们 可可以从几方面进行分析 首先 :产业结构快速 转转变 中国自 1978 年年改革开放以来 ,产业 结结构整体发生快速转6 / 8 变 , 并且随着经济发展水 平平的提高和经济增长的 加加速而日益发展和不断 完完善。经济增长和结构 转转换加速,第一产业发 展展在持续减弱 ,第二产 业业依然增强 ,第三产业 得得到快速增长 ,产业的 升升级与教育体制及结构 的的转变是密切相关的 ,教教育对人才的培养需要 针针对产业的发展需求 ,在在动态环境变化中 ,进 行行持续的教育改革 ,培 养养切合实际需求的人才 其次高校教育市场观念 , 体制及结构有待改善 一方面 ,市场意识 薄 弱弱目前的高校教育依然 是是公办教育为主体 ,民 办办教育协调发展的格局 公公办教育的投资主体是 国国家出资 ,高校依然是 传传统教育方式 ,它只管 生生产 ,只管计划式大量 招招生 , 对学生的教育 是是填鸭式的理论培养 ,理理论脱离实践 ,至于生 产产出的产品在市场上是 否否符合市场客户的需求 ,产品的质量能否得到 保保证 ,则是置身其外比 如如 :学计算专业的学生 , 在理论方面对计算机 硬硬件结构非常清楚 ,倒 背背如流 ,可是到毕业时 , 尚不知道内存条的实 际际模样这样的产品能得 到到客户的满意吗 ? 另 一一方面 ,教育结构需与 市市场同步在学生教育中 , 我们可以看到这样的 现现象 ,年年岁岁花相似 , 岁岁年年人不同相同 的的科目 ,相同的老师讲 的的还是以前的东西 ,甚 至至讲义一字不变 ,只是 听听的学生不同罢了 ,这 样样的静态教育 ,学校如 果果卖个录音机岂不是更 省省成本吗 ?市场在不断 变变化 , 产业在持续7 / 8 升 级级 ,相应的学生教育应 该该与时俱进 ,同步发展 , 甚至超越发展 ! 还 有有 :人才市场消费环境 日日趋理性 自改革开放 以以来 ,经济模式发生改 变变 ,由原计划经济转变 为为市场经济 ,人才的消 费费由市场经济杠杆进行 调调节 ,企业的用人方式 讲讲成本 ,求实效 ,讲投 资资与回报 ,人才的需求 是是希望帮 助提升企业的 核核心竞争力尤其是民营 企企业的 ” 拿来主义 ”, 不不仅仅是期望人才的综 合合素质 ,还需具备实践 技技能 ,拿来就可上岗实 用用比如 :人才交流市场 的的应届毕业生常听到的 词词语是 ” 有工作经验吗 ” , 其实质内涵是学 生生是否具备实践操作技 能能 通过上述分析 ,那 么么我们应该如何做出具 体体调整呢 ? 首先 :高 校校定位要清晰 高校也 是是企业方式的一种 ,不 同同的是其生产的产品特 殊殊是企业就要有清晰的 市市场定位根据现代市场 营营销理念 ,以市场为中 心心 ,选择清晰的市场定 位位策略 其一 :产品策 略略根据行业的需求 ,针 对对性的培养专业 技术人 才才 ;其二 :品牌策略 :打打造市场知名品牌 ,拥 有有高技术 ,高素质 ,高 质质量的产品 ;其三 :差 异异化策略 :比如同中求 异异 ,避免同质化现象过 于于严重 ,打造局部优势 , 建立区域性强势品牌 院院校 ,突出个性化塑造 , 建立专长突出院校 ,树树立成本优势 ,为市场 提提供低成本 ,又实用人 才才等。 8 / 8 其次 :建立市 场场调研 ,跟踪 ,反馈机 制制 一方

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