关于农村精神文明建设工作的调研报告

1 / 12 关于农村精神文明建设工作的调研报告 在今年全国农村精神文明建设工作经验交流会上，中宣部刘奇葆部长作出重要批示，指出农村精神文明建设工作要牢牢把握培育践行社会主义核心价值观这个根本任务，坚持以人为本、重在建设，以美丽乡村为主题，深化农村文明创建，着力培育新型农民、建设文明乡风。近年来， XX 市紧紧围绕美丽乡村建设，突出抓好民风建设和环境整治，坚持城乡统筹、一体推 进进，推动培育践行核心 价价值观各项任务落细落 小小落实。 一、近年 来来 XX 市农村精神文明 建建设工作情况和成效 近年来， XX 市把农村 精精神文明建设工作摆 上 重重要位置，突出抓好农 民民道德素养培育和农村 文文明程度提升，努力创 新新形式载体、拓展内容 渠渠道，农村精神文明建 设设各项工作取得了新的 成成效。 一是文明新 风风广为弘扬。以公民 道道德建设实施纲要为 指指引，在镇村、社区普 遍遍设立道德讲堂，每年 举举办“道德评弹”、模 范范事迹报告等活动超过 1150 场，道德讲堂成 为为基层群众的精神家园 。开展 “ 我推荐我评议 身身边好人 ” 、 “ 寻访身 边边道德模范新闻行动 ” ，充实市、镇两级凡人 善善举典型库，试点发布 “ 善行义举榜 ” ，开展 道道德模范评比表彰、 “ 六六个一 ” 关爱礼遇等活 动动 ，先后推出梅李镇薛 馥馥华、支塘镇曹留保等 5 位来自农村的 “ 中国 好好人 ” ，为群众树立起 具具有2 / 12 时代气息的价值导 向向。以支塘镇蒋巷村、 虞虞山镇梦兰村等一批文 明明村为榜样，实施 “ 十 村村万户 ” 乡风文明示范 工工程，制订“十好文明 户户”村规民约，推出“ 同同吃同住”养老敬老、 文文明户“福利变奖励” 等等措施，推动形成文明 、醇厚的乡风民风。 二是文化民生大为改善 。农村基层公共文化设 施施实现提档升级，建立 覆覆盖全部行政村的“四 位位一体”综合信息服务 体体系，“四馆一站”免 费费开放，在沙家浜、古 里里等镇推广农村有线智 慧慧社区， 数字电视实现 村村村通，用户总数超过 221万户。 “ 三下乡 ” 、 “ 村村演 ” 等文化惠 民民活动每年举办公益巡 演演、广场文艺超过 300 场，各地开展的文化 活活动也受到群众热烈欢 迎迎，海虞镇 “ 红杉树书 场场 ” 、尚湖镇 “ 兰花艺 术术团 ” ，评弹、戏曲月 月月都有演出，梅李镇以 “ 孝爱 ” 为主题组织 “ 孝孝廉、孝和、孝德 ” 系 列列文化活动，董浜镇设 立立灯谜一条街，推出灯 谜谜竞猜等节目，使群众 精精神文化生 活更加丰富 。各地还结合开展“我 们们的节日”主题活动， 精精心培育地方特色文化 ，虞山镇民举办的俗文 化化、农副产品、文明成 果果“三进城”， 广受 XX 市民欢迎，梅李镇 “ 孝孝爱文化 ” 、董浜镇 “ 灯灯谜文化 ” 、古里镇 “ 藏藏书文化 ” ，汲取了优 秀秀传统文化精髓，实现 创创造性转化和创新性发 展展，逐步打响了品牌。 三是文明创建扎实 推推进。优化农村精神文 明明建设“新风杯”考核 办办法，考核部门由 35 个精简为 12 个，考 核核内容由3 / 12 双百分压缩为 1100 分，改变年终集 中中检查方式，更加注重 日日常工作考核，进一步 调调动了基层工作积极性 ， 2016 年， XX市 99 个镇全部通过省级 文文明镇考评，实现 “ 满 堂堂红 ” ，沙家浜镇荣获 江江苏省文明镇标兵称号 ， 16 个村、 4 个社区 获获评省级文明村、社区 ，梦兰村被授予江苏省 文文明村标兵荣誉。城乡 文文明创建互动频繁，一 批批省级文明单位和村社 结结对共建，全市结成近 百百个共建对子，促进发 展展要素向农村集聚、城 市市文明向农村延伸。扎 实实推进志愿服务 工作， 建建立 170 多个村级志 愿愿服务站， “ 虞城热心 人人 ” 、 “ 仁风古里 ” 等 一一批志愿服务团队做大 了了影响， “ 海虞妈妈 ” 助助学关爱志愿服务行动 获获评省级优秀志愿服务 项项目。 四是关心农 村村未成年人成长。在蒋 巷巷村建立 XX 市首个省 级级未成年人社会实践基 地地， 2016 年， XX 市市青少年活动中心与蒋 巷巷村 基地 “ 强强联合 ” ，形成 “ 一体两翼 ” 的 教教育模式，截止目前， 累累计接纳中小学生社会 实实践近 10 万人次。各 地地还依托 51 个学校乡 村村少年宫、 17 个爱国 主主义教育基地、45 个 校校外辅导站，组织 “ 七 彩彩的夏日 ” 、 “ 缤纷的 冬冬日 ” 、“ 我们的节日 ” 等主题活动，辛庄镇 设设立 “ 德善基金 ” 关爱 青青少年成长成才，沙家 浜浜镇开展以 “ 红色文化 ” 为特点的校园教学， 形形成了 “ 一镇一品 ” 德 育育特色，清理网吧、打 击击游贩等校园周边环境 清清理行动实现常态化开 展展，为青少年成长创造 了了良好的社会环境。 4 / 12 二、农村精神文明建 设设存在的问 题 总体 来来看，这些年我们所做 的的工作，丰富了农村群 众众精神文化生活，激发 了了农村文明创建活力， 为为建设社会主义新农村 、推动城乡一体发展发 挥挥了重要作用。这些成 绩绩的取得，得益于市委 、市政府的正确领导， 得得益于基本现代化成就 的的有力支撑，是社会各 个个方面、广大农村干部 群群众共同努力的结果。 在在肯定成绩的同时，我 们们也要清醒地看到，少 数数领导对精神文明建设 重重视不够，一些农民的 公公德意识、集体观念淡 薄薄，道德冷漠、伤风败 俗俗的人和事时有出现， 少少数村级党组织软弱涣 散散，难以起到战斗堡垒 和和示范带头作用， 镇村 发发展差距呈扩大之势， 农农村精神文明建设工作 发发展还不均衡；文明创 建建工作的内容、形式相 对对单一，工作动力和延 续续性显得不足，载体建 设设水平还有待提高；公 共共文化设施使用率偏低 ，文化活动对年轻人吸 引引力不强，基层文化队 伍伍整体素质参差不齐， 文文化产品和服务能力还 不不能满足群众需求；农 民民的道德意识、价值取 向向、文化认同趋于多样 ，少数人参与精神文明 建建设的积极性不高，一 些些不健康不科学不文明 的的现象还不同程度存在 。对此，我们要高度重 视视，在实践中加以解决 。 三、关于今后工 作作的建议和对策 当 前前， XX 市正处在全面 深深化改革、推进转型升 级级的重要5 / 12 时期。现代化 建建设实践，需要做可以 做做的事情很多，从某种 意意义上说，最艰巨繁重 的的任务还是在农村。因 此此，在新形势下加强农 村村精神文明建设，促进 农农民思想观念和生活方 式式转变、农村社会和谐 稳稳定，显得尤为迫切。 今今后一个时期，我们推 进进农村精神文明建设工 作作，要始终以社会主义 核核心价值观为根本，紧 紧紧围绕美丽乡村建设和 城城乡一体化战略，坚持 教教育引导为先，着力抓 好好民风建设和环境治理 ，全面提升农民思想道 德德素养和农村社会文明 程程度，让农村 “ 环境更 美美、风 尚更美、人文更 美美、秩序更美、创业更 美美 ” ，为 建设“美丽常 熟熟”创造良好条件。 （一）注重精神塑造 ，提升核心价值践行能 力力。培育和践行社会主 义义核心价值观，重要的 是是思想认同和情感认同 。在实践中要注意与群 众众思想实际相适应、话 语语体系相融合，把我们 所所倡导的和群众所需求 的的有机结合起来，引导 群群众更好地践行核心价 值值，养成美的德行。一 是是抓好社会主义核心价 值值观宣传普及。要以建 设设学习型党组织为抓手 ，结合党的群众路线教 育育实践活动，开展好乡 镇镇党委中心组学习、“ 四四学四讲”等活动，落 实实好基层党校 校长暨理 论论骨干培训、党员干部 冬冬训等工作，使农村党 员员干部把握核心要义、 领领会思想精髓。要面向 农农村群众，发挥好报纸 、电视、电台等传统媒 体体的价值观传播主渠道 作作用，强化热点难点问 题题的舆情研6 / 12 判和正面引 导导，组织好讲师团宣讲 、村民课堂专题和社科 普普及宣传周等活动，在 文文化广场、主要道路、 集集中居住区等区域设立 “我们的价值观”、“ 中中国梦”公益广告，使 “三个倡导”核心价值 观观深入人心、家喻户晓 。要发挥地方特色文化 的的载体作用，编写、制 作作一批通俗读物、文化 作作品，深入浅出解读核 心心价值观的丰富内涵 ， 今今年，市委宣传部、市 文文明办联合董浜镇党委 编编印了社会主义核心 价价值观灯谜集锦，反 响响很好，希望大家认真 对对本地文化资源梳理挖 掘掘，用优质的文化产品 和和服务塑造提升群众的 精精神品质，推动形成普 遍遍的价值共识。二是抓 好好典型群体宣传推广。 我我市现有 2 位全国道德 模模范、 10 位 “ 中国好 人人 ” 、 7 位 “ 江苏好人 ” 、 44 位 XX市文明 市市民标兵，以及一批星 级级文明户、十好文明户 、文明户标兵，要注重 发发挥典型群体的示范引 领领作用，通过道德模范 事事迹巡回报告、道德评 弹弹讲 “ 身边好人 ” 故事 、 “ 善行义举榜 ” 发布 等等 生活化、场景化的宣 传传形式，让群众感受美 德德善行，要注重先进典 型型的草根性、时代性和 可可持续性，继续抓好 “ 最最美人物 ”“ 身边好人 ” 的挖掘、推荐，使先 进进典型可见、可亲、可 学学。要热情关心典型群 体体，通过关爱礼遇道德 模模范 “ 六个一 ”活动等 形形式，解决模范群体工 作作和生活上的困难，在 全全社会旗帜鲜明地倡导 “存好心、做好事、当 好好人、有好报”的价值 取取向。三是抓好爱祖国 爱爱家乡爱社会主义宣传 教教育。围绕重要节庆日 、纪念日，组织“坚持 中中国道7 / 12 路、实现中国梦 ”宣传教育、“中国梦 ”群众宣讲和形势政策 解解读等活动，深入浅出 宣宣传中国特色社会主义 理理论，具体鲜活阐释“ 中中国梦”的深刻内涵和 实实践意义，坚定干部群 众众道路自信、理论自信 和和制度自信。要发挥爱 国国主义教育基地、未成 年年人社会实践基础作用 ，举办升国旗、奏国歌 仪仪式，爱国歌曲传唱等 活活动，深入挖掘文化馆 、纪念馆等蕴藏的文化 资资源、教育资源，运用 文文艺演出、镇（村）史 展展览等形式，开展党的 奋奋斗史、创业史、改革 开开放史教育和现代化建 设设成果展示，增进农民 群群众对国情市情农情了 解解，增强他们爱祖国爱 家家乡的情感。 （二 ）注重教育引导，提升 农农民群 众综合素质。农 民民是美丽乡村建设的主 体体和基本元素，只有加 强强对农民的教育引导， 才才能培育有文化、懂法 律律、善经营、讲诚信的 新新型农民，促进农民、 农农村全面发展。一是加 强强思想道德和科学文化 教教育。要依托乡镇文化 站站馆、道德讲堂、村民 学学校、综合信息服务中 心心等载体，举办报告会 、知识讲座和培训班， 宣宣传文明礼仪、道德规 范范，普及科学文化知识 ，引导农民转变思想观 念念、提高科学文化素质 。要深入开展普法教育 活活动，编写农民法律读 本本，组织普法讲师团开 展展巡回宣讲，引导农民 群群众增强法制观念，理 性性合法表达利 益诉求。 要要强化农业股份合作社 桥桥梁纽带作用，采取合 作作社帮扶等形式，帮助 农农民提高种养技术水平 ，要在实践中注重对接 农农民需求，整合培训8 / 12 资 源源，适时举办各类实用 技技术、创业技能以及市 场场经济知识等培训活动 ，帮助农民提高就业创 业业能力。二是培育农民 良良好的生活习俗。要继 续续开展评比表彰星级文 明明户、十好文明户，组 织织新闻单位宣传农村先 进进典型，编印村情简报 传传扬好人好事，深入开 展展道德评议活动，使文 明明有礼、崇德向善成为 农农民群众的自觉行为。 以以农村环境建设为突破 ，继续实施旧村改造、 环环境整治等民生工程 ， 解解决了一批群众反映强 烈烈的难点热点问题，要 加加强保护生态宣传教育 ，建立完善环境治理长 效效机制，促使农民形成 良良好的卫生习惯和公德 意意识。三是提高农村未 成成年人思想道德素养。 把把农村未成年人思想道 德德建设与培育新农民、 建建设新农村结合起来， 依依托学校乡村少年宫、 未未成年人社会实践基地 ，组织面向农村青少年 的的主题教育、公益培训 和和送演出、送电影、送 图图书等活动。深入开展 “做一个有道德的人” 主主题实践活动，创作和 展展播“文明礼仪歌”、 文文明礼仪教育小品，组 织织原创童谣比赛，要充 分分发挥农村教师的骨干 作作 用，动员“五老”人 员员、机关干部、文艺爱 好好者等参与农村未成年 人人思想道德建设，不断 改改善青少年的学习成长 环环境。 （三）注重 民民风建设，提升农村社 会会文明程度。风醇物厚 、风清气正，农村自然 就就清风扑面、美丽宜人 。要把民风建设作为突 出出重点来抓，从基层着 手手、从源头入手，重文 明明创建、重城乡共建， 努努力建设秩序良好、文 明明和谐的民风乡9 / 12 风。一 要要深化文明创建活动。 突突出镇、村（社区）的 服服务网络和服务功能， 继继续抓好文明镇村、文 明明窗口、文明市场和诚 信信企业等创建活动，倡 导导文明风尚、文明服务 、文明经 营、文明生产 。广泛开展“讲文明树 新新风”活动，依托文化 站站馆、道德讲堂、村民 学学校等阵地，宣传普及 文文明礼仪、诚信制度等 知知识，试点建设乡风文 明明馆，展示农村精神文 明明建设成果，引导农民 群群众移风易俗、除旧布 新新。要把“乡风文明志 愿愿岗”作为重要抓手， 全全面推进农村志愿服务 活活动，各地既要尊重实 际际，又要遵循社会志愿 服服务工作的规律方法， 加加强镇村两级志愿服务 站站建设，完善招募、注 册册、培训和激励褒奖机 制制，以关爱空巢老人、 流流动儿童、困难职工、 残残疾人为重点，设立爱 心心帮扶、便民利民、助 残残助学、心理疏 导、文 化化体育等符合农民需求 的的岗位，要注意吸纳新 市市民参与志愿服务活动 ，让志愿服务得到各个 阶阶层的认同认可，营造 我我为人人、人人为我的 浓浓厚氛围。二要培育文 明明和谐风尚。以培育“ 好好家风好家训”为重点 ，组织家风家训征集评 选选和推广展示活动、“ 万万名媳妇献孝心”活动 、“邻里守望”志愿服 务务行动，评比表彰“孝 亲亲敬老之星”、“十好 文文明户”、“最美家庭 ”等群众身边的典型， 促促进形成尊老爱幼、男 女女平等、团结友爱、礼 让让宽容的人际关系。要 按按照社会主义核心价值 观观的要求，进一步完善 村村规民约，组织“五老 ”和党员代表成立道德 评评议会、村民议事会， 参参与民间事务讨论、监 督督和服务，在遏10 / 12 制陈规 陋陋习、倡导文明新风上 发发挥作用，推动形成互 谅谅互助、真诚相待、守 望望相助的社会风尚。三 要要完善城乡共建机制。 要要借鉴文明城市创建工 作作经验，对农村公共环 境境、秩序等方面存在的 问问题，有针对性地设计 创创建项目，发挥党员干 部部、驻镇单位、窗口行 业业、重点企业的作用， 开开展综合整治、环境保 护护、文明引导、志愿服 务务、技能培训等活动， 不不断增强以城带乡、城 乡乡共建力度。要广泛宣 传传文明单位与村社结对 的的典型事例，进一步激 发发机 关部门、企事业单 位位、社会团体、新经济 组组织等参与农村精神文 明明建设的动力，帮助农 村村落实项目、完善设施 ，进一步提升城市支援 农农村的范围、层次和深 度度，推动城乡文明共同 进进步。 （四）注重 文文化熏陶，提升农村文 化化生活水平。农村文化 发发展了，美丽乡村才有 内内涵、有品位、有活力 。我们要准确把握当前 农农村文化发展的现状， 及及时回应农民群众对文 化化的期盼，努力使农村 文文化活动设施贴近群众 、服务方便群众、产品 满满足群众。一要“以文 聚聚人”。继续抓好农村 文文化基础设施建设，突 出出普惠共享，注重均等 服服务，优先 安排关系农 民民切身利益的文化项目 ，统筹推进群众文化广 场场示范点建设，继续做 好好“四馆一站”免费开 放放、学校文体设施开放 等等工作，促进优质文化 向向农村流动，优化配置 乡乡镇文化站馆资源，推 行行“菜单式”服务，把 群群众“要”文化和政府 “送”文化结合起来， 努努力提高公共文化设施 的的使用效率，使广大11 / 12 农 民民都能享受到普惠、均 等等、便捷的公共文化服 务务。二要“以文化人” 。鼓励文艺工作者写农 民民画农民演农民唱农民 ，