关于农资打假的督察调查报告

1 / 6 关于农资打假的督察调查报告 根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国 14 个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下： 一、今年农资打假工作的总体情况 国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定和国务院办公厅关于继续深 入入开展严厉打击制售假 冒冒伪劣产品违法犯罪活 动动联合行动的通知下 发发后，农业部、公安部 等等五部局下发了关于 深深入开展农业生产资料 打打假联合 行动的通知 ，就农资打假联合行动 的的相关问题进行了具体 的的部署。各地各部门迅 速速行动，密切配合，落 实实责任，在全国范围开 展展农资打假联合行动。 经经过几个月的工作，农 资资打假取得了阶段性成 果果。 据对 14 省的统 计计，今年农资打假共出 动动检查人员万余人次， 检检查各类农资市场万多 个个，检查各类农资经营 网网点、门市部万个，检 查查各类农资生产企业万 家家，捣毁各类农资制假 售售假窝点 1342 个。 共共查处违法违纪案件 31 326 起，涉案货值 亿亿元，其中 10 万元以 上上的案件 190 多件。 查查处不合格种子万公斤 ，劣质肥料万吨 ，假冒 伪伪劣、禁用和过期不能 使使用的农药万公斤，伪 劣劣兽药 1 万多公斤，各 种种无证冒证和伪2 / 6 劣农机 及及其零配件 16 万台 /件件。为农民挽回直接经 济济损失亿元。 工作中 有有以下比较成功的做法 ： 领导重视，组织工 作作得力 各地参与农资 联联合打假部门的领导都 较较重视农资打假工作， 大大多数地方成立了农资 打打假协调小组，设立了 农农资打假办公室，明确 了了专职人员，公布了举 报报电话，将农资打假列 为为整顿和规范农资市场 经经济秩序的重要内容。 各各省农业厅把农资专项 打打假作为重点工作抓， 以以此来促进农业行政主 管管部门职能转变，发挥 行行政监督职能作用，为 农农村经济发展和农民增 收收服务。形成了各级农 业业行政主管部门的主要 领领导总负责，分管领导 亲亲自抓，各部门相互配 合合开展农资打假的局面 。 为了确保农资打假 专专项斗争顺利开展，各 省省认真贯彻国务院、有 关关部局关于农资打假工 作作的精神，及时将有关 精精神传达下去，结合本 地地实际制定了实施方案 ，通过联合发文，召开 会会议等方式安排农资打 假假工作。 综合执法， 农农资打假工作逐步规范 近年来，许多地方实 行行农业综合执法，探索 农农业行政执法新的运行 机机制。福建、江苏、贵 州州等省农业厅成立了农 业业执 法总队。湖南省农 业业厅今年从厅内各有关 执执法单位抽调了3 / 6 16 名 执执法人员组成农资打假 队队伍。全国有 77 个地 ， 815 个县成立了农 业业执法支队、大队。在 今今年的农资打假专项斗 争争中，发挥了 “ 主力军 ” 的作用。山西省为了 加加强农业执法机构建设 ，今年 2 月省委、省政 府府办公厅以晋办发 XX 9 号文件印发了 关关于加强农业和农村法 制制建设的意见，要求 各各级农业部门结合市、 县县机构改革，按照 “ 先 行行试点，先易后难，分 步步实施，逐步到位 ” 的 步步骤，力争三 年内在全 省省全面实施集中综合执 法法，使农资市场的监管 经经常化、规 范化。 四 川川省成都市编委专门发 文文组建市农业综合执法 大大队，落实编制 20 名 ，市政府发文进一步明 确确了编制、人员管理和 经经费问题。该市执法大 队队成立后， XX 年就查 处处违法案件650 起， 比比 1999 年增长 60 多多倍，没收、转商假劣 农农资产品吨，是 1999 年的 6 倍 ;XX 年 1- 9 月，查处违法案件 11086 起，比 XX 年 同同期增长 30%;没收 、转商假劣农资产品吨 ，比 XX 年增长 192% 。 123456 广 泛泛宣传，营造农资打假 氛氛围 为使农资打假深 入入人心，家喻户晓，各 地地充分利用各种新闻媒 体体，加大了对农资打假 工工作的宣传力度。不少 地地方在电视台、电台、 报报纸上开设了农资打假 专专栏，加强种子、农药 、肥料、兽药、饲料等 农农资方面法律规章的普 及及和宣传，报道农资打 假假活动信息，并对大案 要要案、典型案件进行跟 踪踪报道，对制假售假窝 点点进行曝光。 4 / 6 浙江省 农农业厅召开了三次农资 打打假工作新闻发布会， 各各新闻单位多次派员参 加加省执法检查组，赴各 地地进行现场采访和报道 。河南省共出动宣传车 33865 车次，悬挂条 幅幅 760 个，张贴标语 5 3670 条，在广播 、电视、报刊上播放、 刊刊登农资打假信息 849 次， 举办大型咨询活 动动 87 次，印发法律法 规规等宣传资料万份。福 建建省执法总队在省电视 台台制作了 7 个农资打假 专专题节目。广东省农业 厅厅召开了由省工商、质 量量技术监督、公安、供 销销社领导与执法人员和 新新闻记者参加的销毁假 劣劣兽药、饲料及添加剂 现现场会，公开销毁查获 的的假劣兽药、饲料及添 加加剂近 100 个品种， 共共 25 吨，货值 100 多多万元。 突出重点， 抓抓好关键时段的整治行 动动 江苏省农林厅先后 组组织开展了 5 次专项整 治治行动，在春播期间， 开开展了以春播用种、夏 季季作物用肥、春季畜禽 用用药、饲料为重点的春 季季打假护农大 行动 ;夏 季季与省质监局联合开展 了了肥料专项整治行动 ;7 月至 9 月开展了农药 市市场专项整治 ;8 月至 110 月部署了全省畜牧 行行业生产资料打假专项 治治理行动 ;秋季开展了 以以小麦、油菜为重点秋 播播种子专项整治行动。 浙浙江省农业厅针对养猪 户户和饲料经销户使用违 禁禁药物、私屠滥宰、违 规规经营病猪等现象，开 展展了 “ 劣病毒 ” 猪肉专 项项整治工作。河北采取 整整治重点市场，按农时 季季节，适时开展专项斗 争争的方式推进农资打假 工工作。种子整治 的重点 是是玉米杂交种子和抗虫 棉棉种子，主要集中在石 家家庄市和保定市种5 / 6 子市 场场以及棉花集中产区 ;农农药整治的重点是 “ 三 证证 ” 不全、假冒伪劣以 及及国家禁用的产品，主 要要集中在农资专业市场 以以及生产工艺落后、群 众众投诉较多的农药生产 厂厂 ;肥料以复混肥料、 叶叶面肥、微生物肥料为 重重点，以登记证号、产 品品标识和使用说明为主 要要内容，主要集中在专 业业市场 ;农机及零配件 集集中检查生产和销售企 业业、农机维修市场和有 影影响的农机市场集散地 。 集中力量，加大大 案案要案查处力度 各级 农农业行政主管部门积极 与与工商、质监、公安、 供供销社、经贸委等部门 紧紧密合作、协同办案、 联联合执法，严厉打击各 种种违法违规行为。江苏 省省 公安系统全年出动 XX 多人次进行农资打假 执执法活动。四川、重庆 两两省都十分重视大案要 案案的查处，四川省查处 典典型案件 16 起，重庆 市市查处典型案件 6 起， 国国务院领导同志批示的 四四川宜宾县水稻种子案 、重庆国威农药案和四 川川省武胜县杂交玉米种 子子案等三起案件都迅速 按按有关法律程序进行了 查查处。 农资打假涉及 的的范围广。各省在整顿 和和规范农资市场经济秩 序序领导小组的统一领导 下下，农业、技术监督、 工工商、公安、监察、畜 牧牧、饲料、农机、供销 等等部门互相配合，立足 本本职，积极行动，共同 开开展打假整治工作，形 成成了合力 ，使农资打假 效效