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1 / 4 关于区教育结构布局的调研报告 巴川镇是我县政治、经济、文化中心,巴川的教育举足轻重。它既是铜梁教育的窗口,也是全县教育的主导;它既可推动城市化发展的进程,也是牵动经济发展,扩大内需的重要因素之一。办好巴川教育,应当是我县教育重要工作之一。为此,今年 3 月教体文卫专委会就巴川城区教育结构布局问题进行了调查研究。通过走访学校,实地察看,查考数据,多次召开座谈会、研讨会 ,形成了此报告。 一、巴川城区教育的 基基本情况及存在的问题 。 教育发展严 重重滞后于城市发展,致 使使学校超负荷运转。 自 1992年成立 第第一个城建指挥部,巴 川川城区已由平方 公里 发发展至平方公里,人 口口从 3万增长到 5万。 各各类学校学生数从 54668人增加到 10776 人。然而,学校数没 有有增加,学生数却增加 了了一倍,全凭挖掘学校 潜潜力和超负荷来承受的 。目前城区小学班均已 达达人,初中班人,普高 人人。按国家规定标准, 城城区小学班额 40-45 人,初中 45 人,高 中中 50 人,足见严重超 额额。据教师反映,由于 超超员,教室缺氧,特别 是是复天,室内高温不下 ,浊气难忍,影响了学 生生的身心健康,无法保 证证学生有一个良好的学 习 习环境,无法保证教师 教 教学和管理的质量。 教学设施不达标 , ,有碍素质教育的推进 。 根据重庆市普 九九验收 细则,抽出几个 数数据分析就可见一斑。 县、镇学校占地 面面积:小学生均 16 平 方方2 / 4 米,初中 24 平方米 ;运动场地:小学生均 2 平方米,初中生均平 方方米;实验室 24 个班 以以上五间。而实际情况 是是:实验一小学生占地 才才平方米,运动场才平 方方米,实验室差 5 间以 上上。巴川中学生均占地 才才平方米,运动场有平 方方,实验室差间以上 。其它方面,其它学校 也也仍然存在差距,主要 原原因是人数增加所致。 巴川城区将长 期期面 临入学难的问题。 从静态数据分析 。一是在校生人数严重 超超额,小学 60 个班, 有有学生 4198 人,超 额额 1498 人,足够另 开开个班;巴川 中学 330 个班,有学生 22337 人,超额 887 人 ,足够另开 20 个班; 铜铜中、铜郭中学 54 个 班班,有学生 3770人 ,超额 1070 人,足 够够另开 21 个班。二是 全全市科学兴渝战略规划 要要求, 10 年内初中升 入入高中的比例应达到 800%以上。我县连续 12 年初中毕业生数均处 于于高峰期,年均高达 11 000余人,而我县 现现有各类高中阶段入学 数数是 3000 余人,按 110年增长 到 80%入 高高中计,将达到 8800 人,净增 5800 人 ,年均将递增 580 人 ,足够开办 12 个班。 从动态数据分析 。一是小学目前各年入 学学基数比较,年递增 255%,增加数显然是中 途途转入 。二是按城市发 展展预测,每年增加 40000 人入城,按 20%为为就学人员计,即有 8000 人,可开个班 ,由此推算,年就将 增增加 80 个班, 10 年 即即 160 个班。 综综上两方面数据,即使 只只考虑扩大高中招生和 城城区人口增加两个因素 ,巴川城区现有学校无 论论如何也容纳不下的。 学学生3 / 4 入学难已是当务之 急急。涉及千家万户,已 成成为城市发展的“ 瓶颈 ” 。 二、几点建 议议。 尽快建好 一一所小学,规划一所小 学学。 目前,巴川 镇镇已选定校址,建一所 336 班规模的小学,其 中中东郭中学转入 12 个 班班,实际净增24 个班 。可以解决 3-5 年新 增增入学数, 3-5 年以 后后,又将面临小学入学 难难问题。因此,现在还 需需要及时规划一所 36 个个班规模的小学。保持 与与城市同步发展,不能 因因其它建设而打乱规划 。 两年内增设 一一个初中部,五年内建 好好一所高起点的高完中 。 巴川城郊的三 所所初中,主要承担原四 郭郭的初 中教育,可适量 吸吸纳城区学生。城区初 中中入学问题,建议在新 建建的学校投一个初中部 ,来暂缓解巴川中学的 压压力。这也是符合国家 “ 打破各类学校彼此隔 绝 绝 ” 精神的。 一 个个地区的高层教育宜设 在在政治、经济、文化中 心心,高中学校集中于巴 川川城区为宜。鉴于目前 高高中的发展势态,只宜 逐逐步恢复 2-3 所原单 设设中学 高中部,不宜全 面面开花。主要缓解铜梁 中中学、铜郭中学的压力 ,起暂时过渡的作用。 建建议在五年内建成一所 高高起点的高完中,校址 宜宜定在个私园区,并及 早早作好前期规划。加上 铜铜中、铜郭中学, 年年内高中达到 120 个 班班规模。 抓好 多多渠道,多层次办学 、目前巴川城区 224 个幼儿园点,只有 一一所公办园。这是一个 好好势头,应于鼓励和扶 持持。近年社会力量办的 中中等职业学校,虽然实 力力单薄,但大浪淘沙, 必必有生机,应4 / 4 给予优惠 政政策,大力扶持和指导 。 、现有的公 办办各类学校,可以有选 择择的推行股份制,或租 赁赁,或出售。可以置换 部部分资金出来投入 新的 发发展。 、新建 的的党校,可以办成一所 综综合型学校。既办成人 教教育,也办普通教育、 职职业教育。 集 各各方之财,办教育为人 民民。 小平同志 曾 强强调 “ 我们要千方百计 在在别的方面忍耐一些, 甚甚至于牺牲一点速度, 把把教育问题解决好。各 级级党委、政府,以及全 社社会都应对小平同志和 江江总书记对教育的重要 论论述要有深刻的认识, 引引起高度重视,并且付 诸诸行动。 对巴川 城城区教育事业的发展不 应应有误区。它不只是巴 川川镇的 “ 责任田 ” ,也 是是全铜梁的 “ 责任田 ” 。应当举各方之财投入 它它。建议: 、 新新规划学校的土地或无 偿偿划拨,或实行优惠, 优优惠部 分由几个指挥部 分分摊解决。 、 在在企业改制中和其它国 有有资产中置换出来的资 金金,可以安排一定比例 投投 入教育发展。 、可以推行股份制办 学学模式,引入社会资金 。 、西部大开 发发项目,争取国家投入 或或贷款。 、走 群群众路线,调

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