关于区文化创意产业调研报告

1 / 8 关于区文化创意产业调研报告 近年来，尤其是区委七届九次全体（扩大）会议以来，全区上下认真贯彻中央和省、市的决策部署，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻 “ 四建四创 ” 战略部署，积极构建以楼宇经济为支撑和以文化创意、休闲旅游、高新技术三大产业为主导的现代产业体系，加快 “ 建现代服务业强区、创全国最美丽城区 ” 的步伐，社会经济保持又好有快的良好发展势头。文化创意产 业业作为现代服务业的重 要要组成部分和打造全国 最最美丽城区的核心价值 ，也迈入一个崭新的发 展展阶段。 为全面 了了解我区文化创意产业 发发展情况，进一步推动 全全区 文化创意产业发展 ，我局 根据现有的普查 、统计、财政资料对我 区区文化创意产业进行了 一一次较全面、深入的调 研研。现根据调查结果进 行行分析，供领导决策参 考考。 一、文化创意 产产业范围说明 目 前前国际上对文化创意及 相相关产业的定义及范围 鉴鉴定存在争议。根据 XX 市委办公厅、市政府 办办公厅下发的市委办 公公厅 市政府办公厅关 于于做好文化创意产业统 计计调查工作的通知（ 市市委办发 XX15 号号）及 XX 市文化创意 产产业指导委员会下发的 关于印发 XX 市文化创意产业八大 重重点行业统计分类 >t;的通知 （市文创 委委 XX1 号）， XX 市文化创意产业统计 范范围涉及国民经济 行业 二二、三产业中的 11个 门门类， 30 个大类， 81 个中类和 145 个小 类类行业，分为信息服务 业业、动漫游戏业、设计 服服务业、现代传媒业、 艺艺术品2 / 8 业、教育培训业 、文化休闲旅游业、文 化化会展业等八大重点行 业业。本文对文化创意的 概概念及产业范围主要依 据据以上两个文件的口径 。 二、我区文化创 意意产业发展情况 1、总体发展情况 服服务业统计数据显示， XXX 年，全区文化创意 产产业实现增加值亿元（ 核核心层，以下同），同 比比增长（现价） ，增 加加值总量占全区生产总 值值的。文化创意产业 作作为我区经济发展的重 要要增长极，具有良好的 发发展基础和较大的发展 潜潜力， 呈现出增长速度 持持续加快、发展活力不 断断增强、产业开放继续 扩扩大、产业集聚效应突 出出等特点。 图一： 文文化创意产业比重图 2、单位家数情 况况 据第二次全国经 济济普查初步调查数据显 示示，截止 XX 年年底， 我我区共有文化创意产业 法法人单位 3074 家， 占占全区法人单位总数的 。 从单位机构类 型型看，已经初步形成以 企企业法人为，各种机构 并并存的文化创意产业主 体体。其中：企业法人 28 40 家，占总量的 ；事业法人 166 家， 占占总量的；民办非企 业业法人 57家，占总量 的的，其他机构法人 11 家，占总量的。 从镇、街道分布 情况 看看，基本形成城区街道 为为主，城乡合理分布的 产产业布局。一是城区街 道道为主体。翠苑、西溪 、北山、文新等四个街 道道法人家数超过 300 家家，分别为 1013 家 、 445家、 377 家 和和 303 家，四街道合 计计拥有文化创意企业、 事事业及其他机构（以下 简简称为企业） 2138 家家，占全区总量的， 以以文三街为中心，辐射 城城西的文化创意产业带 已已经初 具规3 / 8 模。二是北 部部地区以制造型文化创 意意产业为主。各种印刷 业业、工艺品制造业等地 区区优势产业蓬勃发展。 三三是南部地区以旅游休 闲闲文化创意产业为主。 上上泗地区充分利用钱塘 江江、之江度假区等得天 独独厚的地理优势、资源 优优势， 农家乐、观光旅 游游等产业发展迅速，并 涌涌现出宋城、西湖国际 高高尔夫等一系列在国内 乃乃至国际上都有一定声 誉誉的特色产业。 表 2 ：全区文化创意企业 镇镇、街道分布情况 镇镇、街道 3、规模发 展展情况 按 XX市服 务务业企业的限额划分标 准准，截止 XX 年年底我 区区共有限额以上文化创 意意产业单位 382 家， 占占全区文化创意企业总 量量的；实现增加值亿 元元，占全区总量的。 三、我区文化创意产业 发发展主要特点 第一 ，文化基础非常浓厚 XX 区是 XX 市重要 的的文教强区。近年来， 围围绕着“ 生活品质之区 ” 、 “ 打造全国最美丽 城城区 ” 的建设，我区在 保保护和开发好原有文化 旅旅游资源的同时，不断 发发掘新的文化内涵。之 江江的 “ 宋城千古情 ” 及 “ 童玩节 ” 等创意文化 节节目精彩纷呈。西溪湿 地地的顺利开园推进了我 区区文化旅游业进一步繁 荣荣。 XX 年，以娱乐健 身身、旅游休闲、美容保 健健、文化创作与表演、 群群众文化活动等为主 要 内内容的文化休闲旅游业 迅迅速发展，实现增加值 亿亿元。同时我区举办首 届届区文化艺术节和 “ 品 质质颂 ” 文艺晚会等 13 场场大型群众 性文娱活动 ；开展 13 项大型体育 活活动；完成区体育场和 综综合健身中心主体4 / 8 工程 。西溪湿地获得 “ 国家 环环保科普基地 ” 、 “ 全 国国科普教育基地 ” 和 “ 国国家生态文明教育基地 ” 称号。 第二，文 化化创意产业园区走在全 市市前列 全市文化创 意意产业园区十分天下有 其其三，我区文化创意产 业业园区建设无论是数量 还还是质量都走在全市前 列列。我区率先在城区建 立立了 “ 杭州数字娱乐创 意意园 ” ，依托文三街区 雄雄 厚的信息技术资源， 以以动漫和网络游戏业为 突突破口，着重发展动漫 和和网络游戏、影视制作 产产业、多媒体等产业。 目目前，杭州数字娱乐创 意意园已聚集了一批发展 势势头良好的企业，包括 天天畅科技等网络游戏、 番番茄动漫等动漫设计企 业业，以及中国博客网、 华华人传媒、杭州联梦娱 乐乐软件有限公司等。 XX 年杭州数字娱乐产业 园园已被认定为首个省级 数数字娱乐专业孵化器。 之之江文化创意园凤凰 创创意国际园区顺利开园 。德中文化产业促进会 、杭州般若堂文化传播 有有限公司、杭州布雷克 广广告设计有限公司已成 为为了之江文化创意园的 第第一批园 区主人。西溪 创创意产业园成功引进坤 宝宝投资公司等总部企业 ，洽谈引进近 20 家国 内内外名人工作室。与此 同同时 “ 浙大科技园 ” 、 “ 西湖科技经济区块 ” 、 “ 转塘科技经济区块 ” 等相关产业园区也发 展展迅速。 第三，部 分分产业发展 已有一定规 模模 一是教育培训业 优优势明显。近年来随着 我我区教育投入力度的不 断断加大，教育资源的不 断断整合，教育环境的不 断断优化，一个以普通高 等等教育为主体、职业技 能能培训以及其他教育业 并并重的现代职业教育体 系系已经5 / 8 打造成型，且优 势势明显。 XX 年，全区 教教育培训业实现增加值 亿亿元，增长，占全区 文文化创意产业的比重为 ，占全市教育培训业 比比重，是全市主要教 育育产业基地。二是设计 服服务业发展迅速。以建 筑筑设计装饰业、工程管 理理服务、广告业等以代 表表的设计服务业发展迅 速速。近年来随着我区城 市市化的不断推进，尤其 是是 “ 宜居 ” 文化的逐渐 深深入人心，确保了我区 房房地产市场的稳健发展 ，为设计服务业提供了 广广阔的市场空间。 XX 年年，以建筑装饰业、工 程程勘察设计、其他专业 技技术服务（工业设计、 服服装设计）和广告业等 为为主要内容的设计服务 业业，实现增加值亿元， 增增长，占文化创意产 业业的比 重为，并涌现 出出了九鼎装饰、南鸿装 饰饰、南华装饰等一大批 极极具发展潜力的设计企 业业。三是现代传媒业后 劲劲十足。 XX 年以浙江 广广播电视集团、时代电 影影大世界、翠苑电影大 世世界、浙江大学出版社 、博库书城等为代表的 现现代传媒业实现增加值 亿亿元，是八大重点产业 中中增加值过 10 亿元的 3 个产业之一。随着文 化化市场向民营资本的不 断断开放，尤 其是我区文 化化消费底蕴浓厚，现代 传传媒业发展前途不可限 量量。 第四，文化创意 产产业已是重要税收来源 XX 年 “ 浙江省电 力力设计院 ” 新大楼成为 我我区第一栋税收过亿的 纯纯文化创意产 业楼，这 标标志着我区的税源经济 进进入了一个新时期。同 时时浙江省电力设计院、 浙浙江省交通规划设计研 究究院、杭州浙华建筑设 计计事务所、浙江大学建 筑筑设计研究院、 XX 市 勘勘测设6 / 8 计研究院等设计 类类企业蓬勃发展，不仅 从从根本上改变了我区的 经经济结构、提升了经济 的的品味和质量，也使我 区区的税源结构有了质的 飞飞跃。 四、当前我 区区文化创意产业发展存 在在的主要问题 虽然 我我区创意产业取得了一 定定的成绩，但总体上看 ，我区的创意经济发展 还还处于起步阶段， 创意 经经济的产业化程度比较 低低，规模还不大，缺乏 持持久营利能力，文化 创 意意产业增加值占地区生 产产总值还有待进一步提 高高。同时我区创意经济 发发展还存在以下几个方 面面问题： 1、国际 金金融危机冲击有所显现 文化创意产业与金 融融虽然直接相关度不高 ，但经济一旦收缩，文 化化创意亦难独善其身， 文文化消费的弹性较高， 是是经济影响最直接的产 业业之一。从国外相关的 文文化创意产业运行情况 来来看，呈现出各地电影 节节停办，日本动漫制作 放放缓，美国好莱坞票房 缩缩水等不景气的趋势。 从从我区文化创意产业实 际际情况看， XX 年我区 文文化创意产业增加值同 比比增长，增幅低于全 区区地区 生产总值个百分 点点 ，低于全市文化创意 产产业个百分点，受宏观 经经济影响较大。从主要 行行业来看，受到冲击最 为为明显的是现代传媒业 和和文化休闲旅游业。在 世世界金融危机影响下， 部部分工业和房地产企业 资资金周转压力较大，普 遍遍出现不同程度的资金 紧紧缺和经营困难，大量 减减少了在现代传媒业上 的的广告投入，再加上纸 张张、节目制作、工资等 成成本的上升，导致主要 依依靠广告收入为主的现 代代传媒业增加值同比下 降降。 XX 年浙江广播 电电视集团营业收入同比 仅仅增7 / 8 长 ,增加值同比 更更是下降；现代金报 社社、浙江法制报社、浙 江江工人日报社等报社增 加加值也出 现了不同程度 的的下滑。 2、 产业 结结构不够合理 一是 市市场化程度不高。从增 加加值总量看， XX 年文 化化创意产业中，事业单 位位及其他非营利性单位 实实现增加值亿元，占全 区区比重，而真正按市 场场化运作的企业比重仅 为为。增加值前 10 强 仅仅浙江美浓丝网印刷有 限限公司一家单位是纯市 场场化运作的企业法人， 而而其他如浙江大学、浙 江江工商大学、浙江教育 出出版社等单位均为事业 单单位或准事业单位。二 是是行业分布不合理。企 业业家数过于集中在建筑 装装潢设计等少数行业， 而而增加值总量过于集中 在在以高校和省级电视传 媒媒为代表的教育 培训业 、现代传媒业两大产业 。动漫游戏、文化休闲 旅旅游、文化会展业等我 区区有发 展优势的三大行 业业仅有从业法人 527 家家，仅占总量，无论 是是单位数量还是经济总 量量都亟待进一步发展壮 大大。 3、园区带动 作作用有待加强 一是 规规模效应没有形成。以 起起步最早、发展最快的 “ 数字娱乐产业园 ” 为 例例，截止 XX 年园区开 业业企业仅有文化创意企 业业 132 家。 XX 年， 3 个园区文化创意企业 创创造的增加值仅为亿元 ，占全区文化创意产业 比比重不到 2。表明绝 大大部分文化创意企业分 布布在园区之外。二是园 区区入驻企业规模不理想 。从园区内已开业的企 业业数据分析，三个园区 仅仅有 8 家企业达到限额 以以上，仅占全区限额以 上上文化创意企业总量的 。三是入驻企业 质量 不不高。从第二次全国经 济济普8 / 8 查掌握的情况看， 部部分入驻企业创意程度 不不高，如有些是服装加 工工企业的设计室，财务 上上不独立核算；有些纯 粹粹是营销企业等。 4 、产业推进机制有待 理理顺 一是创意经济 发发展总体规划有待完善 。杭州于 XX 年开始推 进进创意产业发展，是国 内内起步较早的城市之一 。但是无论是 XX 市级 层层面还是各区（县、市 ）基本都没有完善的总 体体经济发展规划。目前 区区各 有关部门也只是在 各各自领域对西湖的创意 产产业发展进行一些初步 调调研，对全区创意经济 的的发展还缺乏总体规划 ，对社会资源的整合利 用用也有待进一步加强。 二二是推进合力有待进一 步步增强 。由于创意产业 发发展涉及面较广，需要 各各部门合力推进。目前 ，虽然区级层面已明确 由由区文广新局负责牵头 全全区创意产业，并已形 成成了一整套工作机制