关于医疗卫生工作开展情况的调研报告

1 / 5 关于医疗卫生工作开展情况的调研报告 按照旗人大常委会 20*年工作要点的安排， 11 月下旬，我与常委会教科委深入全旗各医院，部分卫生院、卫生室就全旗医疗卫生工作开展情况进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 全旗共有各类卫生机构 105 所，其中，旗级医疗卫生机构 8 所，基层医疗卫生机构 81 所（卫生院 21 所 ,社区卫生服务中心 1 所，社区卫生服务站 5 所 ,卫生室 54 所），私人诊所 116 家。全旗医疗机构 实实有床位 463 张，编 制制 405 个，在职人员 3330 名，其中，卫生 技技术人员 308 名，管 理理人员 12名，工勤人 员员 6 名，其他人员 4 名 。 二、医疗卫生工作 开开展情况 （一）提高 新新型农村合作医疗保障 水水平 2016 年，全 旗旗参合农牧民 71916 人，参合率达到 99% ，人均筹资标准达到 4 25 元，其中个人缴 费费 80 元。门诊补偿每 人人每年提高到 150 元 ，苏木乡镇级定点医疗 机机构补偿比例提高到 600%，嘎查村级定点医 疗疗机构补偿比例提高到 770%。住院补偿封顶 线线提高到 13万元，旗 级级定点医疗机构住院补 偿偿比例提高到 80%， 苏苏木乡镇级定点医疗机 构构住院补偿比例提高到 990%。 （二）加强 三三级医疗卫生服务网络 建建设 2 / 5 加强人才队伍建 设设，招聘医护人员 27 名名，签订定向免费医学 生生 4 名。组织医务人员 参参加上级培训 86 人（ 次次）、本级培训 702 人人（次）。加大基础设 施施建设力度，总投资 45520万元，总面积万 平平方米的蒙医院整体搬 迁迁项目，已完成主体工 程程；查干哈达、西营盘 和和红格塔拉卫生院 10 套套周转宿舍和 13 所标 准准化卫生室已经建成。 （三）促进基本公共 卫卫生服务均等化 实施 国国家基本药物制度。全 旗旗 22 家基层医疗卫生 机机构和一体化管理的 36 家嘎查村卫生室、 3 家家社区卫生服务站全部 配配备和使用国家基本药 物物，实行零差 率销售。 落实基本公共卫生服务 项项目。为城乡居民开展 健健康教育、免费体检等 服服务项目。全旗城乡居 民民电子健康档案建档率 平平均达到 81%。 加 强强妇幼保健服务工作情 况况。实施妇幼住院分娩 补补助项目、增补叶酸项 目目和降消项目等妇幼重 大大公共卫生服务项目。 全全旗住院分娩补助人数 4481 人次，补助经费 万万元；贫困孕产妇救助 4 人，救助金额万元； 叶叶酸发放 183 人，发 放放叶酸 1480 瓶；免 费费婚检 558 对。 加 强强疾病预防控制工作。 对对全旗报告的法定传染 病病、艾滋病、看守所被 监监管人员、企业工人岗 前前职业病、各类从业人 员员、农牧民布病等，均 进进行了健康检测。确诊 活活动性结核3 / 5 病人 20 例 ，全部纳入正规治疗。 布布病免费检测 6200 例例，检出阳性 92 例。 加强卫生监督工作。加 强强生活饮用水、公共场 所所、职业卫生、医疗卫 生生机构等卫生监督，特 别别加大对非法行医的打 击击力度。百灵庙镇 154 户公共场所卫生许可 证证持证率达到100%，从业人员 382 名健 康康证持证率 100%， 五五病调离率 100%， 建建档率 80%。加强食 品品安全监管工作。针对 节节日期间的食品安全状 况况，各部门进一步加大 监监督检查力度，截止到 110 月份，共开展食品 安安全联合大检查 5 次。 （四）全面实施卫生服 务务一体化管理。 20116 年 4 月份，在全旗 221 个卫生院全面推开 了了卫生服务一体化管理 工工作。建立卫生院各项 医医院规章制度和绩效考 核核方案，实行工作目标 管管理。制定名医坐诊制 度度和巡回医疗制度，选 派派各临床科室医生到基 层层卫生院轮流坐诊一周 。进行了分级诊疗、网 上上会诊、 “ 双向转诊 ” 等等改革。开展双向转诊 226 人次，坐诊医生共 计计 31 人次，开展网络 视视频会诊 3次、巡回医 疗疗服务 20 次。蒙医院 对对一体化管理的卫生院 设设立蒙医药专柜，目前 在在石宝中心卫生院已经 初初步建 成。 三、卫生 工工作存在的问题 一是 卫卫生服务能力偏弱。农 牧牧民迫切需要的很多医 疗疗卫生技术不能自主开 展展。苏木镇嘎查村和社 区区卫生机构工作力量薄 弱弱。尤其是基层的一些 仪仪器设备造成闲置。药 品品零差价4 / 5 的实行给基层 卫卫生机构自身的运转也 造造成很大困难。 二是 政政府卫生投入总量不足 ，结构不合理，机制不 完完善。政府应该投入的 配配套经费难以及时足额 到到位。投入绝大多数投 向向旗直医疗机构，对公 共共卫生机构、社区卫生 机机构和苏木镇嘎查村卫 生生机构的投入相对较少 。投入主要来源于国家 、自治区、市三级的政 策策支持，地方 配套经费 缺缺乏相应的制度设计和 政政策保证。统一高效的 三三级卫生服务体系尚未 形形成。 三是卫生人力 资资源总量不足，结构不 合合理，能力素质亟待提 高高。中老年职工偏多， 医医师数量少，学历层次 偏偏低，人才更多地向大 医医院集中，基层卫生人 才才缺乏严重。 四是基 层层群众就医和报销仍存 在在一定困难。基层卫生 院院和卫生室能报销的药 物物越来越少，报销手续 繁繁琐复杂，转院手续仍 然然难办。 四、几点建 议议 一是树立“规划管 理理”的理念，把医疗卫 生生事业的发展纳入全旗 经经济社会发展总体规划 当当中。形成统一协调、 分分工协作、齐抓共管 、 有有序运作的工作机制。 二是加大卫生经费的投 入入。逐步提高政府卫生 投投入在卫生总费用的比 重重，新增卫生投入重点 用用于支持公共卫生、农 村村牧区卫生、城镇社区 卫卫生，重点加强苏木镇 卫卫生院和嘎查村卫生室 的的建设。 三是加强卫 生生队伍建设。特别是基 层层卫生队伍的