关于市场规范管理工作汇报

1 / 15 关于市场规范管理工作汇报 关于市场规范管理工作汇报 （ XX 年 10 月 14 日） 各位领导： 首先，我代表县工商局对县人大领导百忙之中前来我局视察工作表示热烈欢迎和衷心感谢！同时，也对县人大多年来对工商工作的大力关心、支持表示衷心感谢！下面，我就我局近年来的工作特别是市场规范管理工作做简要汇报： 按照 1998 年工商系统省以下垂直后的职能分工，县工商局负责全县市场监管和行 政政执法工作，具体包括 登登记注册、市场管理、 商商标广告管理、消保维 权权、公平交易执法五项 业业务工作和两个协会（ 个个私协会、消费者协会 ）的工作。XX 年，根 据据国务院、山东省政府 对对工商职能的进一步界 定定，流通领域的商品质 量量监管被明确为工商机 关关的重要职能。目前， 我我局现有在职干部职工 人人。按照职能分工和经 济济区域划分，县工商局 机机关有 5 个执法科室、 直直属局，下辖个基层工 商商所，负责处集贸市场 、余户个体工商户、多 户户私营企业、多家内资 企企业的监督管理工作。 近年来，我局欢迎光临 5 17878 秘书网 在县各大班子的领 导导正确领导和关心、支 持持下，紧紧围绕全县的 中中心工作，为全力打造 “ 投资 ,前途无量 ” 的 环环境品牌。牢固树立环 境境就是资源、就是品 牌 、就是生产力的观念， 认认真履行工2 / 15 商职能，加 大大服务发展的力度，为 全全县经济发展做出了应 有有的贡献。先后被国家 工工商总局、中国消费者 协协会授予 “ 落实消协法 定定职能优秀单位 ” ，被 省省局、市局评为 “ 行风 建建设先进单位 ” 、 “ 工 商商所建设先进单位 ” ， 被被县委、县政府授予“ 服服务经济建设先进单位 ” 、 “ 招商引资先进单 位位 ” 等荣誉称号。今年 上上半年，下辖个基层工 商商所中，有 个在乡镇部 门门评比中名列第一，个 被被乡镇党委政府评为“ 干干事创业好班子 ”， 个 工 工商所被评为“先进党 支 支 部 ”。 思 想 汇报 / sixianghui bao/ 一、树 立立优化环境人人有责的 思思想观念，努力营造服 务务大发展氛围 工商部 门门是市场监管和行政执 法法部门。从工商职能讲 ，执法与服务，严格市 场场监管与优化发展环境 是是辨证统一，相辅相成 的的。为此，工作中，我 们们立足工商职能，把优 化化发展环境工作纳入党 组组工作的重要议事日程 来来抓。成立了由局长任 组组长，分工局长任副组 长长，监察室等科室科长 为为成员的行风建设工作 领领导小组，负责工作的 日日常指导、协调和督察 。先后制定下发了优 化化发展环境工作实施方 案案，把优化发展环境 工工作细化为以队伍建设 、红盾帮 扶、招商引资 、流通领域商品监管等 为为主要内容的“十件实 事事”。与各科、所、直 属属局签订了优化发展 环环境工作责任书，规 定定凡优化发展环境工作 没没有完成任务的单位和 个个人，年终取消评先树 优优3 / 15 资格。同时，在全体 干干部中叫响了“我是工 商商一个兵，从我身上看 行行风”、“有困难找工 商商，有问题找所长”的 口口号，要求每名干部自 觉觉执行国家和省工商局 的的五、六项“禁令”， 自自觉做到“七个严禁” 、“十个不准”，自觉 为为业户排忧解难。严格 规规定干部在执法服务活 动动中被举报两次以上， 违违法、违程序执法的事 实实一经查实，待 岗三个 月月，情节严重的报上级 局局进行组织处理。通过 一一系列的措施，使行风 建建设工作领导重视，机 构构健全，责任到人，在 全全局真正形成了优化环 境境人人有责的大发展氛 围围。近年来，我们通过 坚坚持不懈地抓行风，带 队队伍，促发展，全县工 商商系统行风建设工作发 生生了可喜变化，取得了 良良好的成绩。 XX 年， 全全系统个工商所有个在 乡乡镇行评中名列前茅； XXX 年，在全县部门行 评评中，我局跨入了全县 行行评前十名的先进行列 。在此，我代表工商局 对对人大、政协和社会各 界界对工商工作的大力关 心心和支持，再次表示感 谢谢。 简历大全 /ht ml/jianli/ 二、立足执政为 民民之本，努力营造良好 的的经济发展环境 工商 局局作为行政执法机关， 如如何做到权为民所用， 利利为民所谋，是我们始 终终抓在手上，不断规范 的的一项工作。在具体的 工工作中，通过实施“五 个个一”措施，把行政执 法法与优化发展环境做到 了了有机统一。 “五个 一一”措施即：“一备案 ”，按照优化发展环境 的的要求，把所有涉及工 商商行政管理执法的项目 整整理细化，凡需要4 / 15 到企 业业进行检查的活动，一 律律有法制科上报县纠风 办办审批备案，批准后再 到到企业进行检查，有效 防防止了“三乱”问题的 发发生 。 “一集中”， 为为解决多头执法，重复 检检查问题的发生，借鉴 外外地经验，结合我局的 工工作实际，把执法办案 的的权限进行了集中，即 把把原来 5 个执法科室的 执执法检查权统一集中到 一一个科室，成立了公平 交交易执法大队，并规定 “ 一科检查，抄告相关 ，多科认可，结果共享 ” 。其他科室只从事相 关关的管理服务工作，不 再再办理一般的程序性案 件件。 “一告知”，为 使使执法办案做到公平公 正正，对所有办理的一般 程程序案件，在作出行政 处处罚决定书之前一律告 知知被处罚当事人。并改 过过去的由办案科室告知 ，改为非本办案人员告 知知，在规定 的期限内需 要要听证的，有法制科按 程程序办理听证，既有效 约约束了执法人员自由裁 量量权的使用，又避免了 违违法、违程序执法案件 的的发生。 “一回 访访”，按照国家工商局 对对案件进行“五项清理 ”的要求，对办理的案 件件三个月进行一次回访 。回访中一是听取被处 罚罚当事人对案件处理情 况况的意见，二是对当事 人人进行以案说教，帮助 当当事人提高对工商行政 管管理法律法规的认识， 防防止同类事件的再度发 生生，三是对在生产经营 中中有困难的进行帮扶。 通通过回访有效防止了违 反反工商行政管理法律法 规规案件的发生。 5 / 15 “一 约约束”，按照“以 人为 本本、制度建局”的工作 思思路，建立了行政执法 岗岗位目标考核体系，对 执执法人员以岗定责、实 行行绩效考核。充实、完 善善了工商所法制员队伍 ，强化了对案件的核审 、把关工作的力度，一 旦旦在行政执法方面出了 问问题，法制员将与所长 、分工局长共同承担责 任任。同时，加强了对办 理理案件过程中监察工作 的的力度，建立和完善信 息息公示、实施程序、绩 效效评估、过错责任追究 等等相关配套制度。对每 一一件案件的办理，从立 案案到结案纪检监察人员 全全程监督，防止了人情 案案和乱办案问题的发生 。从目前我局行政执法 的的总体情况看，应该说 ，通过规范行政行为， 严严格执法程序，系统法 制制工作实现了安全运行 。 三、打造诚信品牌 ，努力营造良好的服务 环环境 随着政府职能的 转转变，我们把“两公开 一一承诺一监督”作为建 立立“透明机关”，实施 “阳光操作”的有效措 施施来抓。 论文网 一是公开办事的程序 ，公开收费标准。在机 关关和个工商所，乡镇首 集集建立了处政务公开栏 ，在我局的红盾信息网 站站建立了政务公开平台 ，将办事事项、程序和 收收费标准向社会公开。 特特别是在个体管理费收 取取上，通过对户个体户 建建立经济户口，实施由 业业户代表参加的评费、 议议费、 定费“三费”制 ，使全县的规费收取实 现现了集中报缴制，变过 去去的上门收6 / 15 费为现在的 业业户上门报缴，杜绝了 人人情费和不廉洁行为的 发发生。 二是承诺办事 的的时限。为加快全县经 济济的发展，我们公开表 态态，“只要经济能发展 ，工商甘愿担风险”。 并并承诺在材料齐全情况 下下，所有的登记事项由 法法定 30 天缩短为一个 工工作日完成，特殊情况 下下不超过三个工作日。 特特别是对招商引资，和 对对进开发区和聚集区的 项项目，有所在地的工商 所所出车出人全程帮助办 理理登记事项。如在为一 外外地客商当天办理登记 手手续，把营业执照送给 外外商时，感动 的这个外 商商又为园区引来一个万 元元的项目。目前，我局 个个工商所都已成为乡镇 党党委、政府招商引资的 主主力军。 三是落实优 惠惠政策，实施“红盾帮 扶扶”工程。按照县委、 县县政府大力发展民营经 济济的要求，对私营企业 的的注册资本放宽认缴期 限限，实行分期到位，分 批批注入，大力促进了民 营营经济发展。截止目前 ，累计发展个体工商户 户户，私营企家，民营经 济济占地方财税收入的比 重重达到以上。鼓励和支 持持企业冠以国家、省、 市市级行政区划名称，目 前前，我县拥有国家级企 业业集团 1 家，国家级有 限限公司 1 户，冠省级名 称称的企业户，市级名 称 企企业达到户，极大提升 了了我县企业的档次和市 场场竞争力。同时，通过 实实施品牌推进战略，推 荐荐争取国家级 “ 守重 ” 企企业 1 家，省级家，市 级级家。成功申报批准了 “”牌水泥、“”牌农 药药等个省级著名商标， 我我县著名商标拥有量高 居居7 / 15 全市榜首。目前，“ ”牌农药产品国家级驰 名名商标的评审推荐工作 也也在紧锣密鼓地进行中 ，届时，将实现我县国 家家级驰名商标的零突破 。另外，我们严格落实 并并执行了下岗职工优惠 政政策，截止目前，全县 多多名下岗职工享受了再 就就业优惠政策，为此减 免免各类规费万余元。 论论文代写 围绕“ 三三 农”工作，我们立足 工工商职能，在服务农村 发发展，服务农业生产， 促促进农民增收方面做了 大大量工作。 XX 年，按 照照县委、县政府关于支 持持农村经济发展的要求 ，我们研究制定了 “ 关 于于支持农村经济促进农 民民增收十条措施 ” ，县 委委、县政府对此予以高 度度评价。 6 月 22 日县 委委书记亲笔批示表扬 “ 十十条措施 ” 。与此同时 ，我们针对农村出现的 新新的生产合作形式，创 新新登记注册方式，大力 支支持、引导了农村合作 社社组织的规范发展，目 前前，已经完成了以粮食 和和饲料合作社为代表个 专专业合作社组织的登记 工工作。这些农村专业合 作作社组织 成立后，都不 同同程度地促进了社员增 收收致 富。为了让农民用 上上货真价实，价格低廉 的的化肥，我们几次与集 团团协商，为该集团在全 县县首批设立了个化肥直 销销点，二批个直销点正 在在办理之中。仅此一项 ，农民每袋可节省十多 元元，从中得到了实惠。 在为企业服务上，不 断断深化服务的内容，延 伸伸服务的方式和方法。 以以保护名优产品服务地 方方经济发展为己任，开 展展8 / 15 了与集团、公司等企 业业的联合打假活动，为 企企业挽回经济损失多万 元元，受到了企业的好评 。同时，我们通过县工 商商局法律维权服务中心 ，积极为企业、业户维 护护了合法权益。 有限公 司司是镇的一个招商企业 ，今年 2 月份，经人介 绍绍购买了徐州某电子设 备备厂磁选机，经安装调 试试多次，达不到合同标 准准要求，合同的供方不 予予解决。工商局在得知 情情况后，主动上门通过 法法律手段为该公司挽回 经经济损失万元。外商和 委委、镇政府都非常满意 ，并给我们送来了 “ 服 务务解难，雪中 送炭”的 锦锦旗。 毕业论文 四是自觉接受社会各 界界的广泛监督。在“两 公公开一承诺”的基础上 ，开门纳谏，广泛征求 各各界对工商工作的意见 和和建议。在社会上聘请 了了名社会监督员，在重 点点企业设立联络员，强 化化了对“案、费、证、 照照”等重点环节、重点 部部位的监督。定期到人 大大代表、政协委员和企 业业、个体户中征求意见 。有的工商所请人大代 表表、政协委员视察市场 管管理和打假成果，指导 为为企业服务的工作，把 全全局干部的执法行为置 于于了广泛的社会监督之 下下，较好地约束了干部 的的行政行为。 四、高 举举执法利剑，努力营造 良良好的市场环境 为保 护护我县的名优产品，维 护护消费者的合法权益， 我我们以防范为保障，以 打打击为手段，开展了一 系系列的市场专项整治活 动动。 9 / 15 一是积极促进了 有有形市场的规范发展。 按按照市场规划，先后参 与与规范、发展和建设了 乡乡镇 集贸市场处，专业 批批发市场处，大型商场 处处，商城处，大市场 1 处处。根据城乡集市贸 易易管理办法、山东 省省城乡集贸市场管理条 例例等有关法律、法规 ，在全县 51 处集贸市 场场实行 “ 入市登记、编 号号定位、购号入市、亮 证证经营、明码标价 ” 和 “ 三定五包 ” 岗位责任 制制，建立了服务台、设 置置了公平称，开展了市 场场咨询服务活动。特别 对对生肉市场实行了 “ 备 案案证 ” 、 “ 信誉卡 ”和 “ 一日一检 ” 制度，有 效效地确保了肉品市场安 全全。同时，积极组织市 场场开办单位开展了各级 荣荣誉市场的达标、 争创 工工作。先后有等 31 处 农农贸市场被 评为省、市 级级 “ 五好市场 ”和 “ 文 明明集贸市场 ” ，市场、 蔬蔬菜批发市场先后被授 予予省、市级 “ 规范化文 明明市场 ” 、 “ 计量管理 示示范市场 ” 等荣誉称号 。 二是建立了长 效效地市场监管防范机制 。按照流通领域商品质 量量监管的要求，在全县 的的商场、超市、门店和 集集贸市场建立了市场准 入入、退出，上市商品检 测测，购假先行赔偿等制 度度。先后投入几十万元 ，购买了档案橱、档案 盒盒，在户食品经营户中 实实行了索票索证备案制 度度，在户农资经营户中 实实行了“两票、两书、 一一卡”制度，并通过开 展展评选“消费者满意商 店店”、“文明经营 户” ，建立“文明经营区” 等等措施，引导经营者自 觉觉承诺不进假、不销假 ，抵制假劣商品入市， 自自10 / 15 觉接受消费者的监督 ，从而有效防范了假冒 伪伪劣商品的生产销售。 三是建立了投诉举报快 速速反应打假机制。今年 ，投入资金万元，购买 了了 12315 举报语音 自自动录入软件，新增加 7 台12315 执法车 辆辆，在机关和 12 个工 商商所建立 12315 投 诉诉举报指挥中心。同时 ，经县政府批准，开展 了了 12315 投诉举报 进进农村、进社区、进学 校校活动，投入资金万元 ，在全县个行政村和 4 个个社区建立了 12315 举报点，从而在全县 建建立了以局机关为中心 ，以工商所为纽带，以 农农村举报点为前沿的 122315投诉举报网络 ，并且接投诉后 15 分 钟钟赶到现场处理投诉， 使使农村消费者做到了投 诉诉不出村，不出社区， 使使制假销假者得到了及 时时查处。 四是及时有 效效地开展了市场专项整 治治。充分发挥专项整治 力力度大、声势强和社会 影影响面广的优势，适时 组组织了对食品、农资、 食食盐、医药、烟草、家 电电、建筑等市场的专项 整整治。端掉制假窝点 30 余处，查获假劣食品 、饮品及酒类等货值多 万万元，假劣农资、种子 货货值多万元、农机配件 多多件（套）。掺杂使假 、过期 变质肉制品多公 斤斤，过期食品多袋，劣 质质牛奶多箱，较好地维 护护了消费者的合法权益 。国庆节前夕，我们与 县县质监部门联合，把近 年年来的打假成果在金阳 广广场进行了集中展示， 得得到了社会各界的广泛 好好评。同时，按照县委 、县政府的要求，对河 砂砂市场及国道木雨石市 场场进行11 / 15 了整治，并取得 了了良好成效。坚持以打 为为主、露头就打的原则 ，对非法传销活动始终 保保持了高压态势，促进 了了社会稳定。消费储值 的 的处置工作也取得了重 大 大进展。 简历大全 / html/jianl i/ 五、创新工 作作理念，努力拓展服务 领领域和空间 县个私协 会会和消费者协会社会联 系系广泛，在沟通各界， 优优化发展环境方面起着 桥桥梁和纽带作用。以“ 协协会的生命力在于活动 ”为主导，多次开展了 以以“关爱社会，关心弱 者者”为主题的“希望工 程程”救助活动，组织全 县县个私业者对全县百多 名名品学兼优，临近辍学 的的学生进行了捐款救助 。今年月24 日，我们 在在商厦隆重举行了 “ 工 商商局、县个私协会希望 工工程特困生救助金发放 仪仪式 ” ，一次性发放救 助助金及学习用品1 万多 元元，救助家庭困难、面 临临辍学的中、小学特困 生生近 40余名，社会反 响响强烈。市工商局、县 委委、县人大、县政府 、 县县政协的领导参加了救 助助金发放仪式，并给予 了了 高度评价。同时，积 极极引导全县广大个私业 者者参加敬老扶贫、拥军 优优属、安置下岗失业人 员员再就业、企业产品宣 传传、人才招聘等一系列 社社会公益活动，得到了 社社会各界的广泛好评。 今今年元月 20日，个协 组组织全县 21 家企业开 展展了支持企业发展集中 宣宣传周活动，集中展示 了了全县名优产品、商品 和和服务。自 5 月 21日 起起利用六天的时间，组 织织召开了 “ 全县民营企 业业名优产品展暨人才招 聘聘会 ” 。这次活动，到 会会 28 个招聘单位、 32 个12 / 15 产品展销摊位，名 优优产品参展品种 2200 多个，直销商品 40 多多万元，签订购销协议 2 100 多万元， 28 家家用人企业直接签订用 人人协议 280 人，达成 用用人意向 360 人，为 历历年来规模最大、效果 最最好，社会评价最高的 一一次活动。市局、县委 、县政府的领导给予了 很很高评价。 毕业论文 消协始终把受理 投投诉、调解消费纠纷作 为为密切党群关系，维护 社社会稳定的大事来抓。 先先后依法受理、调解了 涉涉及财产保险、网络宽 带带使用、商住楼建设采 光光权等重大社会消费群 体体投诉。大众日报 、齐鲁晚报、市、 县县电视台等媒体进行了 报报道。今年夏收期间， 宁宁阳镇和 汶上县共计 9 户户村民，因收割机漏麦 粒粒严重，村民、机主、 销销售商三方各持已见， 发发生一群体消费纠纷事 件件，如不及时处理，有 可可能形成群体上访。我 们们接到信访部门的电话 后后，立即派人到现场进 行行处理。经过县消协七 天天近二十余次的调解， 最最终处结了因消费而引 起起的纠纷事件，既维护 了了农民利益，又避 免了 一一场群体上访事件的发 生生。近两年来，共处理 消消费者投诉 500 余件 ，接待消费咨询 6000 余人次，为消费者挽 回回经济损失 170余万 元元。 尽管我局在加强 市市场管理，规范市场秩 序序，努力维护广大消费 者者合法权益方面 做了大 量量工作，取得了一定成 绩绩，但离各级领导的要 求求还有一定差距，在市 场场监管和依法维权过程 中中还存在一定的问题， 主主要表现在：一是经费 保保障困难，13 / 15 难于适应工 作作的需要。经费来源主 要要靠动员业户入会，会 员员自觉交纳会费来筹措 ，没有经费保障。如目 前前我县实施的食品放心 工工程，按上级要求，需 要要配备必要的食品检测 设设备，由于我们经费紧 张张，没有能力拿出更多 的的经费来购置高价的设 备备，这影响了食品检测 和和执法维权工作的开展 。二是为配合政府优化 发发展环境的工作，我们 向向社会公平承诺，接到 “ 12315” 投诉举 报报，城区 15 分钟，农 村村 30 分钟到达现场， 但但我们的交通、通讯工 具具远远达不到上述工作 要要求，一定程度上影响 了了我们市场监管和依法 维维权的效果。三是由于 个个别集贸市场产权关系 没没有理顺，一定程度上 造造成了工商部门既要管 市市场，还要投入大量的 人人力、物力负责物业管 理理工作。四是极个别乡 镇镇的市场开办单位法律 意意识不强，给市场管理 带带来一定难度。在此， 也也请人大的领导给予市 场场管理工作更大的关注 和和支持。下一步，我们 主主要抓