关于帮扶-县-乡-村的调查报告

1 / 6 关于帮扶 *县 *乡 *村的调查报告 关于帮扶 *县 *乡 *村的调查报告 4 月 13 日，我们随市 *主任到 *乡及 *村进行了帮扶的前期工作调查，并于随后组成专门调研组，深入上官村召开村组干部座谈会，听取各组负责人对本组情况的汇报和发展经济的设想与建议；深入 4 个村民小组中的 12 个农户，进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调查；走访了 *高新农业科技示范园 。综合思考，现将该村 的的具体情况和帮扶思路 汇汇报如下： 一、基本 情情况 *村地处 *县 城城约 1-4 公里，是 *乡政府所在地， * 线、 *线及 *高 速速公路 *出口引线穿 境境而过，地理位置优越 ，交通便利。全村有范 家家、孟家、半个城、焦 家家、小兴隆、大兴隆、 刘刘东、刘西等 8 个村民 小小组， 764 户 3091人，以湖北、河南、 山山东人为主，有少量移 民民，是全乡第二大村， 典典型的农业产业结构。 全村总体地势平坦， 为为井灌区，耕地 4270 亩，其中粮食 2500 多亩，蔬菜 1000 多多亩 (其中塑棚约 150 亩 )，果树 700 多 亩亩，人均耕地近亩。粮 食食作物以小麦、玉米为 主主 (轮作 )，亩均单产 8800 斤左右，夏秋总 产产各 200 万斤左右； 经经济作物以蒜苔、大蒜 、黄瓜为主；果树主要 是是柿子、桃、梨和苹果 ；畜牧业以羊、猪为主 ，羊存栏 2100 只， 猪猪存栏 1240 头，有 奶奶牛 15 头、秦川牛 14 头。引进渭北高新农 业业科技示范基地有限责 任任公司，占地 89 亩， 有有温室大棚 40 个。外 出出务工的 240 多人。 村小学 1942 年2 / 6 建 校校，现有教职工 24 人 ，学生 380 名，学校 占占地亩，有危房 14 间 ，教学条件比较差。全 村村共有党员 56 名，村 级级班子健全，机构运作 正正常。农民人均年纯收 入入 1700 元 (实际 抽抽样调查要低 )，有困 难难户 24 户，收入少但 吃吃饭不成问题。 二、 当当前经 济发展中存在的 主主要困难和问题 调查 中中干部群众对帮扶主要 有有 “ 三盼 ” ：一盼送致 富富技术；二盼搞好道路 、水利等基础设施建设 ；三盼把村小学建设好 。其它还提出许多具体 问问题。据我们考察，限 制制该村经济发展的还有 一一些其它因素。总体可 归归结为： 1、村子较 大大，居住分散，基础差 距距大，管理比较困难。 全全村 8 个村民小组分别 为为 8 个自然村，村落不 整整，特色产业不一，经 济济基础差距较大，尤其 刘刘东、刘西组水源贫乏 ，经济滞后，群众发展 的的积极性不高。村、组 也也无成型的发展经济规 划划。 2、基础设施不 够够完善，影响农产品销 售售和经济发展。各村组 之之间的道路均土基路， 特特别是几条重要的生产 道道路雨天无法通行，影 响响农产品外运；现有机 井井水量小，干旱时浇地 难难，尤其 *尚有 300 多亩缺乏灌溉条件。 3、缺少 农民经济技 术术合作组织，农户自我 发发展能力不足。在农业 领领域全村目前无任何专 业业协会组织，使农户在 技技术、销售、互助等方 面面缺乏依托，难以适应 市市场经济的要求。 4 、农民怕担风险，不 敢敢进行高效农业投资， 投投入能力也不足。如半 个个城组群众有务菜经验 ，水利条件好，适合发 展展温室大棚，但农户怕 搞搞不成赔进去，加上 没 人人组织，3 / 6 不敢投资。该 村村紧邻富平乳品厂，发 展展奶牛、奶羊条件得天 独独厚，但除各户少量养 羊羊外，多数不敢养奶牛 ，怕赔不起。 5、一 些些农村基本政策未落实 ，主要是机动地超标和 承承包不公平，不少农民 心心理不平衡。此外一些 组组家族势力较重，存在 以以势承包土地、承包机 井井和抬高水价问题，农 户户意见强烈。 6、一 些些困难户经济条件太差 ，去年住房因雨倒塌或 成成危房，与周围反差十 分分明显，需予以关注。 此此外，不少农民反映国 家家实行减税和粮食补贴 ，但化肥、农药、电费 等等都不断涨价，尚需进 一一步调查核实。 三、 该该 村发展的优势和潜力 1、经济基础较好。 该该村属井灌区，地势较 好好，又地处城乡结合部 ，农业的基本条件比较 好好，根据调查全村无赤 贫贫户，吃饭不成问题。 班班子也比较好，运转正 常常。 2、已有比较明 晰晰的主导产业，群众有 一一定的技术基础，也有 较较为稳定的销售渠道。 如如蔬菜是该村的传统产 业业，并形成 了一定规模 ，其中以蒜苔、大蒜比 较较有名，市场销路一直 较较好。 3、该村地处 城城乡结合部，临近县城 和和 *、 *等城市， 有有比较方便的进城务工 机机会，既可以增加农民 短短期收入，也具有经商 的的条件。 4、 *高 速速公路 *出口引线横 穿穿全村，有招商引资的 便便利条件和潜力。 5、 *高新农业科技示 范范园落户该村，三年来 经经营效益较好，有一定 的的示范辐射带动作用。 该该园目前正酝酿建立 “ 公公司 +农户 +基地 ” 的 经经营模式，如果促成， 将将为 *做大做强蔬 菜菜产业提供很好条件。 四、开展帮扶的目标 和和措施 实现农民4 / 6 增收 、农业增效、农村发展 是是一个长期的过程。根 据据上官村实际，如何开 展展帮扶工作？我们认为 应应立足当前，抓住重点 ，确定目标，中长结合 ，分步实施。对该村经 济济发展的总体思路是： “改善农业基本条件， 发发挥潜 在优势，做大做 好好做强主导产业，加强 精精神文明建设，经过三 至至五年努力把 *村建 设设成为小康先进村 ” 。 今今明两年可以从以下几 方方面开展工作，并为以 后后奠定基础。 1、结 合合中央一号文件精神， 帮帮助村、组制定一个好 的的经济和社会发展规划 ，明确目标和措施。要 使使这个规划家喻户晓， 启启发群众主动求发展的 积积极性。 2、鼓励开 展展劳务输出，包括短期 务务工，增加农民近期收 入入。积极与有关部门联 系系，年内组 织一批农村 青青年外出务工，帮助开 眼眼界，换思想，学技术 ，长本领。同时大力倡 导导农闲时到*县城和 *做短工。 3、联 系系开展农业技术培训， 提提高农民作务水平。初 步步拟定按农时季节年内 邀邀请有关农业方面的专 家家，进行 3-4 次科技 知知识讲座。配合县乡农 技技部门在该村分产业确 定定若干个农业科技示范 点点，为群众学科技、用 科科技创造一个好的推广 载载体。 4、引导农民 建建立各种专业协会组织 ，提高农民组织化程度 ，增强自我发展能力。 重重点建立蔬菜类和养殖 类类专业协会组织，创建 生生产、技术、销售及农 资资服务载体，提高农民 组组织化程度。 5、加 强强与地方党委、政府和 12下一页 5 / 6 关于帮扶 *县 *乡 * 村的调查报告出 自 ： YJBYS 有关部 门门的联系，着手解决群 众众关注的几个重大问题 。一是积极与市县有关 方方面联系，尽快完成 * 组四百米进城道路的 硬硬化问题。二是和省高 管管局联系，及时完成对 *村辖区因高速路修 建建损毁路段的修复。三 是是协助完成对该村中心 小小学建设前期的论证规 划划工作，积极向上争取 资资金。四是调动群众积 极极性，充分利用国家的 相相关政策，促成在 *东东岭新打一眼机井，解 决决该地块的灌溉问题。 五五是与县城建、环保部 门门联系，积极争取城市 垃垃圾掩埋处理项目，带 动动该村道路修建和扩大 耕耕地面积。六是与有关 部部 门联系，帮助部分贫 困困户解决危房修建补助 问问题。力争年内 办成 2- 3 件。 6、进行村 组组巷道整修，建设文明 乡乡村。利用冬季农闲时 节节，组织群众对村组巷 道道进行集中整修，改善 农农村生活环境，美化村 容容村貌，提高文明化程 度度。 7、发展塑棚工 程程和奶畜业。依托农业 高高新科技示范园，为群 众众积极协调建棚资金， 年年内发展一定规模的日 光光温室。鼓励群众饲养 奶奶牛和奶羊，使该村的 奶奶畜业在现在的基础上 有有明显增长。 8、年 内内组织农民开展一两次 农农村政策、经济发展和 精精神文明诸方面的培训 教教育，启发内在活力， 促促进全面 协调发展。组 织织人大机关干部不定期 下下村帮扶