关于开展落实党风廉政建设责任制检查的方案

1 / 5 关于开展落实党风廉政建设责任制检查的方案 为深入抓好市监察局服务企业 局长直通车 工作，使 局长直通车 更好地为企业服务，根据全市反腐倡廉会议精神和市政府关于开展 服务企业年 活动的有关要求，结合行政监察和行政投诉工作实际，现制定工作方案如下 : 一、 指导思想 XX 年，市监察局服务企业 局长直通车 工作要以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七大、十七 届届中央纪委三次全会精 神神和省市反腐倡廉工作 会会议部署，认真受理企 业业对行政机关及其工作 人人员行政不作为、乱作 为为的投诉，纠 正行政机 关关及其工作人员损害企 业业利益的行为，解决企 业业反映的突出问题，查 处处一批行政不作为、乱 作作为典型案件。结合创 建建 最佳行政效能基层 站站所 活动，进一步增 强强行政机关工作人员效 能能意识，服务意识，公 正正廉洁意识，保证 服 务务企业年 各项工作的 落落实，不断改善经济发 展展环境。 二、工作任 务务 认真办理企业投诉 。围绕 服务企业，优 化化环境 的主题，热情 接接待、认真办理企业反 映映的政府机关态度不好 、服务不优、效率不高 ，行政机关及其工作人 员员吃拿卡要，故意刁难 企企业，乱收费、乱罚款 、乱摊派等损害经济 发 展展软环境问题2 / 5 的投诉。 建建立健全专人办理，全 程程跟踪，及时反馈、定 期期回访的制度，提高办 理理质量和企业的满意率 ，消除企业的后顾之忧 ，实实在在为企业排忧 解解难。 开展 局长直 通通车 三进活动。进一 步步扩大 局长直通车 服服务范围，有步骤地开 展展进各区开发区、重点 工工程和重点项目的活动 。今年， 局长直通车 将开进 XX、 XX、 XXX、 XX 区 4个开发 区区，并深入 5 个全市重 大大项目、重点工程，其 中中 2 个在建项目， 3 个 筹筹建项目，通过走访、 座座谈等形式了解企业诉 求求，解决企业难题，查 找找政府职能部门为企业 服服 务的薄弱环节。 开 展展创建 最佳行政效能 基基层站所 活动。在全 市市开展以企业为评议主 体体，群众参与的创建 最最佳行政效能基层站所 活动，参加创建的单 位位以政府部门有行政执 法法、行政审批职能、公 共共事业职能的基层站、 所所、队和办事窗口单位 为为被评议对象，创建活 动动充分发挥企业的评议 和和监督作用，促进基层 执执法人员进一步增强服 务务意识，提高行政效能 。 建立完善重点企业 联联系制度。在全市企业 ，主要是中小企业中确 定定 40 家为 局长直通 车车 重点联系单位，定 期期收集企业对我市经济 发发展环境的意见和建议 ，优先解 决企业的困难 和和问题，请重点联系企 业业参与创建 最佳行政 效效能基层站所 活动的 评评议工作。 开展千家 企企业问卷调查。向我市 中中小企业发放 1000 份份3 / 5 调查问卷，客观、真 实实地了解和掌握各系统 基基层站所服务经济发展 软软环境的现状和行政机 关关服务企业的情况，帮 助助基层站所在创建 最 佳佳行政效能基层站所 活活动中存在的问题和不 足足之处，并有针对性的 提提出相应的解决措施和 办办法。 三、 主要措 施施 加强组织领导。进 一一步健全和落实 局长 直直通车 工作责任制， 细细化任务，明确职责， 确确保企业的每一件投诉 都都由局长亲自签批，分 管管领导经常过问，工作 人人员具体实施，一层抓 一一层，一层督促一层， 层层层抓落实。对重要复 杂杂或情况紧急的投诉件 ，建立集中商讨，集体 决决策制度，快速、有效 地地为企业解决实际困难 和和问题。 畅通投诉渠 道道。一是在市行政投诉 中中心设立专门窗口，安 排排专人接待企业投诉。 二二是向企业发放万份 宣宣传书 ，宣传 局长 直直通车 的职责、工作 内内容和工作方式，引导 企企业投诉。三是在各行 政政机关服务窗口，行政 服服务中心，重点企业和 重重点工程的显要位置张 贴贴行政投诉电话，为企 业业反映问题提供便利。 四四是在 新闻媒体上再次 公公布投诉电话、地址、 网网址，为企业投诉搭建 平平台。 强化工作手段 。一是将强化暗访手段 引引入 局长直通车 的 工工作中，在办理和调查 企企业投诉时，通过为企 业业代办，跟踪办事过程 等等方式发现线索，核实 情情况。二是开展直查快 处处。对损害经济发展环 境境的典型行政不作为、 乱乱作为问题，市行4 / 5 政投 诉诉中心直接调查，情况 属属实的，对相关责任人 进进行严肃处理。二是建 立立分析通报制度。对企 业业反映比较集中、突出 的的部门和问题，及时向 相相关单位通报情况，加 强强自查自纠，加强整改 。同时，对损害企业权 益益和经济发展 环境的倾 向向性、苗头性问题，认 真真分析研究，找出原因 和和对策，为领导决策提 供供有价值的参考。 创 新新工作形式。一是变坐 等等为下访，变被动为主 动动。要深入企业，通过 现现场走访、召开座谈会 、电话联系等多种方式 全全方位了解政府机关服 务务企业情况，听取企业 反反映目前存在的困难和 突突出问题，吸纳企业对 政政府提高行政效能，优 化化经济发展环境的意见 和和建议。二是对重点联 系系点项目开展挂牌服务 。市监察局服务企业 局局长直通车 向 5 个重 点点项目联系点制作统一 的的宣传资料进行张贴， 明明确服务项目和联系方 式式等内容；发放 重 点 项项目跟踪服务联系卡 ，在项目指挥部悬挂 局局长直通车 联系牌匾 。三是建立 局长直通 车车 局长接待日制度。 在在市行政投诉中心设置 专专门窗口 ，每月安排一 位位监察局领导现场接待 企企业的咨询和投诉，解 决决重大企业投诉问题。 营造舆论氛围。一是在 新新闻媒体开辟专栏，每 季季度公布一次 局长直 通通车 为企业服务的情 况况，提升 局长直通车 的知晓度。二是通过 行行政投诉动态、纪检监 察察信息、改革与党风 内