围绕“五抓”促效能实现“五新”见实效.doc

围绕“五抓”促效能实现“五新”见实效 x区农业局高度重视行政效能建设，在“五抓”上狠下功夫：（一）完善制度抓效能。除建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制等六项制度外，还对原有制度进行了完善，重点健全了上班签到制、外出登记制、定期督查制、每月通报制、岗位管理制等，达到了“用制度约束人，用制度激励人”。（二）创新机制抓效能。为促进工作落实，创新两个机制。一是创新工作督办机制，即建立“月安排、月交帐、月督查、月通报”制度，采用“一月一表”形式，每月初对重点工作进行安排，每项工作均做到单位明确、人员明确、责任明确、标准明确、时限明确，达到月初有安排、月底有交帐、事中有督查、结果有通报，各项工作当月逐一交帐、逐一评价、逐一过关。二是创新科技服务机制。建立了定人、定点、定责、定时、定奖惩和包制定规划、包品种推荐、包技术指导、包产品推介、包信息服务的“五定五包”责任制，大抓科技示范片点建设，将工作绩效与职称评聘和评先选优挂钩，激励了科技人员深入一线、深入实际，面对面地技术指导。（三）公开承诺抓效能。在巴州新闻网上，面向社会公开做出了“工作时间在岗，履职尽责在勤，业务工作在行，承办事情在快，服务群众在心”的五项承诺，每位干部职工严格按照“承诺”要求自己，形成了“从我做起、向我看齐”的良好氛围。（四）优化审批抓效能。将农业行政审批事项全部纳入区行政服务中心，设立农业窗口，配备专门人员，实行挂牌上岗，变“窗口受理”为“窗口办理”，今年上半年共接待办理农资生产、经营许可证和行政审批事项15个，现场办结率达90%以上，按时办结率和群众满意率均达100%。（五）改进作风抓效能。一是强化“三种意识”正作风，大力弘扬公仆意识、亲民意识和服务意识，与农民群众建立了深厚感情。5.12大地震后，快速反应，一手抓农业灾情调查，一手抓农业“三抢”指导，切实把农民灾害损失降到最低程度。二是改进会风文风正作风，坚持开短会、讲短话、发短言、行短文，一般会议时间不超过1个小时，有效克服了形式主义，切实提高了行政效率。今年该局通过抓行政效能建设，开创了农业工作新局面。（一）农业生产有新发展。坚持突出粮油、蔬菜、水果三大产为业，狠抓规模化、优质化、标准化、商品化的“四化”生产，农业生产形势喜人。小春粮食总产达到18万吨，增长2%；油菜2.8万吨，增长5.3%；发展春玉米30万亩，其中地膜玉米20万亩，长势好于任何一年，产量将高过任何一年；水稻满栽满插，达到46.5万亩；发展蔬菜8万亩、水果9.12万亩。同时，农业示范亮点规模大、效果好，重点打造了上巴州镇南垭庙村等地2000亩地膜玉米、曾口书台村1000亩春洋芋示范现场，建设了清江塘坝村等36个商品蔬菜示范村和天官骑龙村等12个水果专业村，发展果蔬订单2万亩。（二）项目工作有新突破。扎实开展“项目推进年”活动，编报农业项目14个，现已到位10个项目资金达2340万元，到位资金多于往年、快于往年，实施进度好于往年（到位的项目有：三个良种补贴953万元、国债、财政沼气项目430万元、灾后重建320万元、标准良田400万元、阳光工程155.4万元等）。同时，配合财政搞好了农村粮食直补和综合直补工作。通过项目实施，巴州农业得到进一步发展，农民群众得到了更多的实惠。（三）民生工程有新进展。坚持“抓项目就是抓民生”的思路，通过项目支撑，民生工程实施取得重大进展。一是新建沼气2235口，占任务5800口的38.5%。二是阳光工程开班培训280人，占任务4200人的6.7%。三是改造中低产田土1.2万亩，占任务2万亩的60%。四是开展农民实用技术培训27万人次，完成100%。（四）治农护农有新起色。一是开展农资打假专项治理活动，检查农资市场1162个次，检查农资生产企业27个次，查获生产经营销售假冒伪劣农资产品案17件，挽回经济损失23余万元。二是依法开展技术推广，新品种引进实行专家推介、公开招标，新技术推广实行专家论证、示范推广，降低了农业技术引进推广风险。三是强化农民负担监管，规范农村“一事一议”，有效防止了农民负担反弹。四是加强农村土地承包管理，指导合理流转土地14万亩，调处农村土地承包纠纷36件次。（五）信访稳定有新成效。一是加大信访调处力度，半年共接待群众来信来访18件，回复16件，2件正在办理之中。二是加大企业改制力度，羽绒厂危房改造已得到区政府批复，新安置职工3名；园艺场正着手进行南坝征地房屋拆迁；二罐厂又与3名职工达成安置协议，新增20名退休、内退人员加入医保；种子公司已与银行达成剩余资产处置协议。三是加大安全生产力度，投入5万元，重点对区农技站等南龛坡滑坡地段进行治理，无一例重大安全事故发生，系统基本稳定。 x区农业局高度重视行政效能建设，在“五抓”上狠下功夫：（一）完善制度抓效能。除建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制等六项制度外，还对原有制度进行了完善，重点健全了上班签到制、外出登记制、定期督查制、每月通报制、岗位管理制等，达到了“用制度约束人，用制度激励人”。（二）创新机制抓效能。为促进工作落实，创新两个机制。一是创新工作督办机制，即建立“月安排、月交帐、月督查、月通报”制度，采用“一月一表”形式，每月初对重点工作进行安排，每项工作均做到单位明确、人员明确、责任明确、标准明确、时限明确，达到月初有安排、月底有交帐、事中有督查、结果有通报，各项工作当月逐一交帐、逐一评价、逐一过关。二是创新科技服务机制。建立了定人、定点、定责、定时、定奖惩和包制定规划、包品种推荐、包技术指导、包产品推介、包信息服务的“五定五包”责任制，大抓科技示范片点建设，将工作绩效与职称评聘和评先选优挂钩，激励了科技人员深入一线、深入实际，面对面地技术指导。（三）公开承诺抓效能。在巴州新闻网上，面向社会公开做出了“工作时间在岗，履职尽责在勤，业务工作在行，承办事情在快，服务群众在心”的五项承诺，每位干部职工严格按照“承诺”要求自己，形成了“从我做起、向我看齐”的良好氛围。（四）优化审批抓效能。将农业行政审批事项全部纳入区行政服务中心，设立农业窗口，配备专门人员，实行挂牌上岗，变“窗口受理”为“窗口办理”，今年上半年共接待办理农资生产、经营许可证和行政审批事项15个，现场办结率达90%以上，按时办结率和群众满意率均达100%。（五）改进作风抓效能。一是强化“三种意识”正作风，大力弘扬公仆意识、亲民意识和服务意识，与农民群众建立了深厚感情。5.12大地震后，快速反应，一手抓农业灾情调查，一手抓农业“三抢”指导，切实把农民灾害损失降到最低程度。二是改进会风文风正作风，坚持开短会、讲短话、发短言、行短文，一般会议时间不超过1个小时，有效克服了形式主义，切实提高了行政效率。今年该局通过抓行政效能建设，开创了农业工作新局面。（一）农业生产有新发展。坚持突出粮油、蔬菜、水果三大产为业，狠抓规模化、优质化、标准化、商品化的“四化”生产，农业生产形势喜人。小春粮食总产达到18万吨，增长2%；油菜2.8万吨，增长5.3%；发展春玉米30万亩，其中地膜玉米20万亩，长势好于任何一年，产量将高过任何一年；水稻满栽满插，达到46.5万亩；发展蔬菜8万亩、水果9.12万亩。同时，农业示范亮点规模大、效果好，重点打造了上巴州镇南垭庙村等地2000亩地膜玉米、曾口书台村1000亩春洋芋示范现场，建设了清江塘坝村等36个商品蔬菜示范村和天官骑龙村等12个水果专业村，发展果蔬订单2万亩。（二）项目工作有新突破。扎实开展“项目推进年”活动，编报农业项目14个，现已到位10个项目资金达2340万元，到位资金多于往年、快于往年，实施进度好于往年（到位的项目有：三个良种补贴953万元、国债、财政沼气项目430万元、灾后重建320万元、标准良田400万元、阳光工程155.4万元等）。同时，配合财政搞好了农村粮食直补和综合直补工作。通过项目实施，巴州农业得到进一步发展，农民群众得到了更多的实惠。（三）民生工程有新进展。坚持“抓项目就是抓民生”的思路，通过项目支撑，民生工程实施取得重大进展。一是新建沼气2235口，占任务5800口的38.5%。二是阳光工程开班培训280人，占任务4200人的6.7%。三是改造中低产田土1.2万亩，占任务2万亩的60%。四是开展农民实用技术培训27万人次，完成100%。（四）治农护农有新起色。一是开展农资打假专项治理活动，检查农资市场1162个次，检查农资生产企业27个次，查获生产经营销售假冒伪劣农资产品案17件，挽回经济损失23余万元。二是依法开展技术推广，新品种引进实行专家推介、公开招标，新技术推广实行专家论证、示范推广，降低了农业技术引进推广风险。三是强化农民负担监管，规范农村“一事一议”，有效防止了农民负担反弹。四是加强农村土地承包管理，指导合理流转土地14万亩，调处农村土地承包纠纷36件次。（五）信访稳定有新成效。一是加大信访调处力