关于实施三十三项民生工程的意见.doc

关于实施三十三项民生工程的意见 关于实施三十三项民生工程的意见 各村、街道、镇直各单位： 根据县政府舒政xx1号文件的通知,现就我镇xx年33项民生工程提出以下实施意见： 一、继续实施原有的28项民生工程 （一）农村居民最低生活保障。根据xx年农村低保提标扩面政策，低保线标准人均1000元。xx年我镇将根据实际情况继续实行提标扩面政策。 （二）农村“五保户”供养。xx年我镇农村在册“五保户”465人，按每人每年1200元的标准供养。 （三）城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障。xx年仍纳入当地城镇居民最低生活保障范围的有9人，并按当地城镇居民最低生活保障标准170元/月发给个人基本生活费。 （四）新型农村合作医疗。xx年新型农村合作医疗筹资标准人均150元，其中财政补助120元，农民个人缴纳30元。我镇参保人员51687人。 （五）镇居民基本医疗保障。实行以个人和家庭缴费为主、政府支持和社会捐助相结合的筹资机制。个人每年缴纳120元，xx年我镇参保607人。 （六）城乡卫生服务体系建设。按照农村卫生的总体规划，xx年，我镇对建成的19个村级卫生室和1个社区卫生服务机构进一步进行功能设施的配套。 （七）提高政策性农业保险承保率。xx年我镇将建立农业工作工作长效机制，提高农户投保率、政策到位率和理赔兑现率。 城乡医疗救助、重大传染病病人医疗救治和救助、农村饮用水安全工程、计划生育家庭奖励扶持、城乡义务教育经费保障、广播电视“村村通”、大中型水库移民库区后扶、农村公路“村村通”、城市低收入家庭住房困难保障、贫困白内障隐患复明工程、生度残疾人生活救助、新型农民工培训工程、家民工持能培训工程、提高妇女儿童健康水平、“农家书屋”工程、乡镇综合文化站建设、农民体育健身工程、农村沼气建设工程、病险水库加固工程、充实高校和中职困难学生资助项目内容、农村五保供养服务机构建设等二十一项民生工程，继续按县政府xx年文件执行。 二、大力实施新增5项民生工程 （一）社会（儿童）福利中心建设。进一步建立健全社会福利服务体系，建设设施较完备、功能较齐全的社会（儿童）福利中心。 （二）农村留守儿童之家建设。xx年，全县投入20万元创办10留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材；在农村地区投入31.2万元确定104个留守儿童之家，配备电话、电视机等设施。 （三）光荣院建设。xx年，新建光荣院，并适当规划建设床位。 （四）农村清洁工程。xx年，在1个第一批千村百镇示范乡镇建设生活垃圾处理设施，开展乡镇环境卫生综合整治，促进农村环境改善。 （五）校舍安全工程。xx年，省校舍排查鉴定结果为基础，对中小学校教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防类抗震设防标准。 三、强化措施，确保各项惠民政策落到实处 （一）加强组织领导，建立科学高效推进机制。深入实施三十三项程，是县委、县政府围绕十七大提出的让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，推进和谐舒城建设的重大举措。各村（街）、镇直有关单位要进一步增强责任感、使命感，把实施民生工程摆在更加突出的位置，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实工作责任，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。镇民生工程协调领导小组办公室要充分发挥牵头、抓总作用，积极主动做好工作。各成员单位要各负其责，加强工作调度，完善制度措施，强化指导检查，确保各项工作有序推进。要研究制定支持民生工程建设的具体措施，对民生工程项目建设涉及的有关收费，尽量给予减免支持，努力降低建设成本。 （二）全力落实配套资金，严格民生工程资金管理。要进一步加大对民生工程的投入，确保配套资金及时足额到位。新增财力主要投向民生工程，公共财政支出重点倾斜民生工程，财政资金安排优先考虑民生工程，及时足额配套各项民生工程资金。对原有二十八项民生工程所需资金，要在财政预算中足额安排；新增的五项民生工程，也要尽可能列入预算，没有落实的，要通过调整财政支出结构等方式安排到位。要根据工作进度，及时足额拨付资金，保障各项民生工程实施需要。进一步严格资金管理，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为，切实提高资金使用效益。 （三）强化基层和基础工作，规范民生工程资金发放。各相关部门要结合实际，科学整合相关基层管理机构和人力资源，充分一线工作力量，大力推广“一线实”工作，加强信息化建设，完善和落实各项管理制度，把基层情况搞准，把数据核实，保障各项补助到人的资金及时足额发放到位，接受群众监督，杜绝暗箱操作，做到不重、不漏、不冒，努力提高管理水平和工作质量。 （四）加大宣传力度，努力营造良好氛围。各有关部门要统筹谋划民生工程宣传工作，有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施。加大民生工程建设成果宣传力度，及时总结推广各地的好经验、好做法，鼓励先进，鞭策落后，推进民生工程实施向纵深推进。 （五）加强督促检查，务求工作实效。镇民生工程领导小组对全镇民生工程实施情况，定期组织综合督查；各实施村（单位）结合工