教育局长在教学暨学校安全工作会议上的讲话

1 / 16 教育局长在教学暨学校安全工作会议上的讲话 教育局长在教学暨学校安全工作会议上的讲话 （ 2016 年 8 月 18 日 根据记录整理） 同志们： 刚才，我们通报表彰了 2016-2016 学年的教学工作先进单位和先进个人， *局长对上一学年的教学成绩进行了质量分析并对下一学年的教学和安全工作做了安排； *局长和*局长也分别就职业教育、师德建设和工作纪律作了安排。各位局长讲得都很好，任务明确，重点突出，大家要认真学习领会，抓好落实。有几所学校的校长也做了经验介绍和表态性发言，讲 得也都不错，决心很大，观点鲜明，措施有力，我都赞成。下面我再强调几点： 一、关于教学工作 我们今年对教学成绩突出的单位要加大奖励力度，学区和乡中分开奖励，把一、二、三等奖的奖励金额分别提高2 / 16 到 2 万元、万元和 1 万元。健全激励机制，加大奖励力度之外，我认为教学工作应主要从两方面抓起：一是强化教学常规管理。首先，教研室和各学校校长一定要狠抓教学常规管理。另外，教师的业务学习也绝对不能放松，可以借鉴灵中和护驾疃高中考察老师对知识的掌握程度，让老师做高考题的做法，督促教师把教材吃透，把握好每 个学科知识点的连贯性。 *局长可以考虑组织一次针对全县老师的业务考试。其次，还要抓好备、讲、批、辅、考每个环节。这几个环节都是技术性、艺术性的活，必须要有高人指点。要继续与市教科所加强联系，主动邀请省市教育专家“送教下乡”，开展 “同课异构”、“同课同构”和“全程化、跟进式”教研活动。各学校校长、教学副校长、教导主任和研修室主任对教学教研活动要常抓不懈，通过开展“教学技能大比武”等多种形式狠抓教研活动的落实，并将教研活动制度化、经常化，使其真正起到提高教师素质和授课水平目的。二是充分利用好现代化教学设备。现 代化的教学设备是一种手段。近几年，我县在现代化教育技术装备方面投入了大量资金，尤其在优课系统的推广运用方面走在了全市前列。但是，有些校长思想狭隘、观念落后、重视程度不够，对多媒体、优课系统等现代化的设备闲置不用。甚至有些校长不让教师使用的原因是怕费电！记得我刚到教育局工作不久，有一次王忠中局长告诉我，省里刚给投资 1200 万元装备了远程教育设3 / 16 备，后来我和他一块儿下乡检查，了解到有的学校将电视机给了村支书，送了人情！有的放到自己家里！有的将设备闲置。当时我就说，这是纯粹的“败家子儿”！会后， *局长负责，由仪器 站牵头，对各学校设备的使用情况进行全面考核，通报考核结果。校长一定要重视起来，让老师熟练掌握现代化教学设备的运用技术，使其真正为教学服务。 二、关于学校安全工作 刚才 *局长对学校安全工作安排的非常具体，我就不再细说了。只强调一点，教育是民生之基，在这里，我要说，安全应是教育教学之基，学校安全工作是教育教学秩序的重要保证，安全工作永不言好！生命不保，何谈教育！校长一定要克服麻痹大意思想和厌战情绪，对安全工作高度重视起来。必须时时紧绷这根弦。大家可以看看，现在只要发生了安全责任事故 ，就必须进行责任追查，在追责时，从不问功劳多大，工作业绩多么出色！这一点，大家心里一定要清楚！ 三、关于学校管理工作 今天，各级各类学校的校长、主管副校长以及研修室主任、教导主任都到会了，这些同志都是学校教育教学工作4 / 16 的管理者，借这个机会，我就学校管理工作再讲几点意见： （一）学校管理者对工作要做到胸中有数。毛泽东同志在党委会的工作方法一文中提出了科学的工作方法，其中一条就是：对工作一定要做到“胸中有数”，“对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的 分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。”毛泽东讲的是从数量分析得到质的结论，但具体到我们校长的工作中，无论是学区校长、乡中校长，还是小学校长，胸中有数应该是目标任务要胸中有数，围绕目标任务，重大的决策要胸中有数。再比如，哪些老师的责任心强，业务水平高；哪些老师对工作敷衍塞责，业务水平低下，校长都要胸中有数。同样，做为班主任和任课老师，对学生的好坏优劣和自己所教的学科的特点、每一节课要达到的课堂效果等，也要做到胸中有数。 （二）学校管理者要协调好各级各类教育的发展。做为管理者必 须在尊重和遵循自然规律，针对不同学段学生的生理心理特点进行有的放矢教育的基础上，抓住主要矛盾，强化工作措施，才能使各级各类教育真正实现协调发展。 学前教育：首先要提高普及率。一是要加快幼儿园建5 / 16 设。要想达到省里要求的 90%以上的入园率，幼儿园建设是当务之急。大多数学区已经完成了前段时间我们安排的至少建一所二类标准幼儿园的任务，甚至有的学区建了两所。有的学区一所的任务完成了， 9 月 1 日就能入住。但有个别学区还在讲困难、讲客观；还在等、靠、要；还在怨天忧人、怨声载道；还在争论该这样干还是该那样干。我在 这里强调一下，没有完成任务的学区校长不要再等，不要再靠，也不要再要，必须抓紧时间完成。二是要解放思想，创新工作思路，可以充分利用辖区内较好的幼儿园，可以是公办园，也可以是管理理念先进、信誉度高、条件较好的民办幼儿园，以此为龙头，优化整合相对薄弱的幼儿园，从教学质量、校园安全等方面对薄弱园加强管理，带动辐射区域内学前教育的发展。这样也就保证了入园率的提高普及。其次，要符合幼儿的身心特点，坚决克服“小学化”倾向。一是要把儿童当做儿童。我曾经在会上讲过，法国教育家卢梭说：“儿童是有他特有的看法，想法和感情的”。“ 在人生的秩序中，童年有它的地位；应当把成人看作成人，把孩子看作孩子。”前苏联教育家苏霍姆林斯基也说过：“世界在游戏中向儿童展现，儿童的创造操作才能也是在游戏中显示的，没有游戏就没有完整的智力发展。”我想我们在座的校长，特别是学区校长，和分管幼儿园工作的副校长要懂得按照幼儿的身心发育规律进行幼儿教育，不能让幼儿过早地接触小学课程。6 / 16 二是要把儿童看做不同。每个儿童和每个儿童都不一样。有些孩子好动，有些可能爱画画，有些会写诗，要通过合适的教育，把他的才能发挥出来。“每个孩子都有一颗梦想的种子，只要有了适宜的土壤，充 足的阳光，他们都会自由生长，尽情地去绽放”。 要尊重并正视孩子的个性差异，培养人才不能千篇一律，千人一面。三是要让儿童成为儿童。卢梭说过：“大自然希望儿童在成人以前，就要像儿童的样子。如果我们打乱了这个次序，就会造成一些果实早熟，它们长得既不丰满也不甜美，而且很快就会腐烂。”可见，“小学化”倾向是非常危险的。现在有些学校的一、二年级就开始补课，家长不懂这个规律，不懂拔苗助长的危害，我们的老师应该懂得这个规律。所以说幼儿起始教育非常关键，幼儿教育就应该在玩中学、在学中玩。 小学教育：小学是孩子个 性形成和矫正的关键时期。错过这个关键时期，就要付出十倍的努力，甚至会收效甚微。小学教育一是培养孩子有个好的习惯。叶圣陶先生讲过：“教育是什么？简单一句话，就是要养成良好的习惯，不要考 100分”。二是要让孩子写一手好字。教育部早在 2016 年就颁布了关于中小学开展书法教育的意见，要求小学一至三年级着重培养学生硬笔书写能力，三年级开始，过渡到硬笔软笔兼学。加强书法教育既是对汉字书写技能的培育，更是对7 / 16 古老母语文化的珍视与敬畏。三是要有浓厚的读书兴趣。四是要有一颗好奇的心。不要苛求孩子死记标准答案，应该培养孩子的 创造性和实践能力，开拓他们的思维和智力。 初中教育：初中的孩子是介于童年期和青春期的过渡期，是孩子发育的第二个高峰期。这个时期的孩子，内脏机能以及性开始成熟，注意力集中时间短，易疲劳，但恢复得较快；初中生对事物的认识兴趣和方式差异变得明显，独立思考和判断能力增强，叛逆心理产生并逐步增强；渴望独立与现实的依赖的矛盾、心理的闭塞与求得理解的矛盾也逐步增强。根据初中生的特点，我们要寻找和培养孩子的兴趣点，让学生学会计划性地学习，安排学习的计划，引导孩子养成好的习惯。培根说过：“习惯是一种顽强而巨大的 力量，它可以主宰人生”。小学和初中的义务教育阶段，都有培养孩子养成好习惯的职责，我们的校长、老师要担负起这种责任。同时，义务段教育还要抓均衡。我们要正确认识均衡教育。均衡不是削高就低、杀富济贫，是一种发展目标，更是一个促进教育发展的过程，是发展目的，这个过程是有时间的，并且可能是长期的。按照市里统一规划， 2016 年我县要迎接教育部实现基本均衡教育验收。学区校长现在就应该未雨绸缪，提前自我衡量本辖区内是否达到了均衡，是初步均衡，还是基本均衡或高位均衡。 *局长要以政府督导室的名义把8 / 16 均衡教育的标准发到各学区。学 区校长要清楚本辖区均衡教育的现状。均衡不是限制发展，而是不断共同发展，不是低位徘徊，而是鼓励提高质量。均衡是以质量为前提的，真正的均衡教育能有效防止择校热，改变一些学校“大班额”现象，从根本上保证教育教学质量的提高。质量的不断提升应该成为义务教育高位均衡发展的核心特点，我认为：均衡教育还要抓师资的均衡，缩小城乡间师资力量的差别，逐步推行辖区内教师轮岗制度；抓教学设备的均衡和校园文化的均衡，包括学校的制度建设、文化内涵等都要达到统一的高度。这样才能实现真正的均衡。 高中教育：高中生已经进入了青春 期，有了好奇、简单独立的倾向，生理成熟优于心理的成熟，并且有了一定的距离；价值观也已初步形成，富于幻想，疏于务实；对异性的好奇转为追求，易发生早恋现象。同时面临着考大学这一人生第一大抉择且选择具有多重性。这就要求我们根据其生理、心理特点探索出一套行之有效的管理办法。另外，我们的高中教育还要继续“请进来”，多聘请专家培养骨干教师和学科带头人；鼓励老师“走出去”开阔眼界；多培养选树付世亮同志那样的名师等等。 职业教育：三所职业学校要从现在开始吃透政策，掌9 / 16 握创建骨干专业的标准，多探讨，多搞创新，选出并培养好本学校的骨干专业，赢得国家支持。 （三）学校管理者一定要掌握党的教育方针政策。国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2016-2020 年）中提出了教育的工作方针是“优先发展，育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”。 优先发展是各级党委政府的责任，育人为本就是我们教育行政部门和在座的校长们的责任了。发展规划纲要里边给我们学校提出的首要要求就是“把育人为本做为教育工作的根本要求，要以学生为主体， 以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关爱每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生的身心规律，为每个学生提供适合的教育。”第二个要求就是把改革创新做为教育发展的强大动力。改革创新包括改革教学内容、教学方法和教学手段，这是我们学校的重头戏。第三个要求就是把促进教育公平做为国家的基本教育政策。促进教育公平，我认为主要是党和政府的职责，但是我们学校也有责任，那就是要关心每一位学生，把提高教育质量做为教育改革发展的核心任务。把教育资源的配置和 学校工作的重点，集中到强化教学环节，提高教育质量上来。按照规划纲要的要求，我们的校长，要努力办好每一所学校，教好每一个学生，坚10 / 16 持以能力为重，全面发展，德育为先；我们的老师，要上好每一节课，每一节课要让学生学懂、学会，提高他的发展能力，减轻课业负担，打造优质高效课堂。 （四）学校管理者要学会借势、造势、乘势而上 孙子曰：“故善战者，求之于势，不责于人；故能择人而任势。任势者，其战人也，如转木石；木石之性：安则静，危则动，方则止，圆则行。故善战人之势，如转圆石于千仞之山者，势也”这句 话是说：善于用兵打仗的人，总是努力寻求有利的态势，并且能够选择人才去凭借、创造有利的态势。善于利用态势指挥军队作战，就如同滚动木头、石头一般。木头和石头的特点是，置放在平坦安稳之处就静止，置放在险峻陡峭之处就滚动。方的容易静止，圆的滚动灵活。这就是势。荀子在劝学篇里说：“登高而招，臂非加长也，而见者远；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰”。这就是借势。那么我们现在要借什么势呢？一要借十八大后中央出台的“八项规定”，整顿干部的工作纪律，精神状态的势。刚才 *局长讲到，我们干部教师队伍中，小病大养的，无病装病的，校 长私自批准借调到外单位或做生意、不上班的大有人在。下一步，省、市、县对工作作风和纪律肯定要加大查处力度，校长一定要借这个势，把老师工作纪律抓紧，抓好。11 / 16 二要借县委、县政府高度重视，空前关心支持教育的势。宋存汉书记对教育非常重视，到灵寿工作第三个有效工作日就到教育系统调研。今年高考成绩取得重大突破后，宋书记当场表态奖励教育系统 150万元，并召开了高考总结表彰大会，以县委、县政府名义号召全县向付世亮同志学习，这在灵寿历史上还是第一次。这个势一定要借足，借活。付世亮同志值得我们学习的地方非常多。但我认为，一定要让老 师们懂得一个道理：“绝不能让老实人吃亏”，兢兢业业的人不会吃亏。开学前，学校领导班子要提前 10 天或 7 天到岗，老师提前 7 天或 5 天上班，组织向付世亮同志学习。校长要把这个势造足。每个老师要结合自身工作实际，对照世亮同志的事迹手写出心得体会，要让付世亮同志的事迹入脑、入心。校长要把学习活动抓好、抓细，落到实处，通过借势和造势，乘势而上，促进工作又好又快发展。 （五）学校管理者要学会管“人”的艺术 人是万物之灵，有思想、感情、欲望、个性、情感。管理学的程序设计就是计划、组织、领导、沟通、 协调、监督。这些程序设计，每一个环节都离不开人对人的管理，因此对人的管理非常重要。那么对人应该怎样管理呢？我想应从以下方面入手，来提高管人的艺术性。 12 / 16 1、要多方面关心爱护老师。管理学的每个环节都离不开人，对人的管理非常重要。孔子讲过“己所不欲，勿施于人”，圣经马太福音里边也说“所以无论何事，你们愿意人如何待你，你们也要如何待人”。因此，做为校长，要关心老师、善待老师。从物质、精神两方面，关心老师的柴米油盐、喜怒哀乐。由于职业特点的原因，我们的教师患心脑血管等各种疾病和家庭困难的很多，尤其需 要我们关心他们，帮他们渡过难关。只有这样，老师才能将心比心，为学校的发展奉献一切力量。 2、要学会管人的有效方法。管人的方法在封建社会叫“驭人之术”。 当然，封建社会有很多东西都是糟粕，我们不是封建王朝，不能完全按封建社会的体制来管理，但封建社会的传统政治智慧也可以带给我们一些有益的启示。史记滑稽列传记载：“子产治郑，民不能欺；子贱治单父，民不忍欺；西门豹治邺，民不敢欺。”子产做郑国相国时，做到“仁”且“明”， 事无巨细，事必躬亲，所以人们不能欺骗他；子贱做单父县宰，为政清静无为，三年不 下堂，自己只是操弦弹琴，孔子感到很不理解，问他每天弹琴怎么就能治理好。子贱解释道，别看我表面上整天弹琴，实际上我很讲究用人，“事如父者三人，事如兄者五人，事如13 / 16 友者十有二人，事如师者一人也”，这些人都是单父的贤人，我务求使他们人尽其能。子贱三年不下堂而用贤人，用能人，人们不忍欺骗他，所以照样治理好了。西门豹治邺，做县令，以刚猛烈凌厉的作风和非常手段来治理，所以人们不敢欺骗他。魏文帝曹丕曾就“不能欺、不忍欺、不敢欺”这“三不欺”问题与大臣讨论过。我把这“三不欺”总结了一下：做为校长，一是要加强自身的德性修养。或 者作为班主任也是一样，要加强德性修养，要用自己的人格魅力和思想魅力去影响、管理老师和学生。我曾经看过的一本书上讲到：心理学家弗洛伊德在研究一座雕塑时发现：犹太人中的先知、最高领袖摩西并不是犹太人，但却带领犹太人历尽苦难，走过了一个“长征”，到达今天的巴勒斯坦，最终成为基督教徒无比敬仰的英雄。历史上没有谁能够像摩西那样，拥有那样众多的崇拜者。究其原因，一个就是他吃苦在前的人格魅力，再一个就是他的思想魅力。二是要健全完善制度。校长都有督责的权力，只有有督责的权力，才有行使权力的空间，而督责权力的获得和落实要靠制 度设定。这不仅为巩固行使权力的基础，也利于权力的顺畅落实，实现效率，并取得好的执政效果。所以一定要把制度制定好，制度要健全，要落实好。三是良好的制度必须要得到不折不扣的执行。制度的贯彻执行极为重要，只有良好的制度被有效落实，“言必行，行必果”，才能管理出一流的学校，干出辉煌的业绩。 14 / 16 （六）学校管理者要学会“弹钢琴”和抓典型 1、“弹钢琴”。学校的校长，方方面面的事情非常多。上边千条线，对着下边一根针，校长一定要统筹全局，学会“弹钢琴”。要抓紧教学、安全等中心工作，又要围绕中心工作 而同时开展其他方面的工作。 2、抓典型。首先，要抓正面典型。没有典型就不可能有领导意图的集中体现，就不可能有效地实施领导。而没有典型高度，也就难有领导工作的高度。典型必须具有先进性，必须是师德、道德最为高尚，教学成绩最为突出、出色的一线教师，必须真正赢得其他教师和社会各界的信服，真正能发挥其榜样、表率和示范引导作用。正面典型还要有群众性，必须为大多数人认可、接受和效仿。灵中以外的其他学校也可以挖掘像付世亮同志那样的爱岗敬业、无私奉献的典型，发现并树立身边的典型。其次，要抓反面典型。一是从工作的 薄弱环节抓反面典型。这个薄弱环节就是老师的工作纪律差和精神状态差。由 *局长负责，人事科牵头，下半年在这方面要抓出反面典型来，然后严肃处理。前边我讲了，有哪个校长再超越管理权限，私自允许老师不上班的，连同校长一块儿问责。二是从群众关注的热点抓反面典型。现在15 / 16 群众关注的热点，就是搞有偿家教、办小餐桌。有些教师在学校不认真上