夏季安全度汛工作自查报告.doc

夏季安全度汛工作自查报告 安全度汛工作自查自评情况报告 市三防办: 根据市三防办关于开展对签订“安全度汛责任书”单位进行年度考核的通知精神我委对照市政府与普陀山管委会签订的XX年年度安全度汛责任书的内容进行了认真地自查、自评现将有关情况报告如下： 一、安全度汛责任履行情况 XX年年度普陀山“三防”指挥部在市委市政府和上级防指的正确领导下认真贯彻落实舟山市年度“三防”工作会议精神坚持“安全第一、常备不懈、深化监管、以防为主”的“三防”工作方针牢固树立防大汛、抗大灾思想按照XX年年度安全度汛责任书的要求深入细致、扎实有效地开展了各项防汛防旱防台工作经全山各单位、各部门和广大干部群众的共同努力确保了来山香游客和本山群众生命财产安全取得了今年“三防”工作的全面胜利经过自评基本达到满分 二、年度三防工作基本情况 今年普陀山防汛防旱防台工作形势总体比较平稳未受到重大自然灾害的影响一方面得益于天气的帮忙另一方面与我山认真抓好各项防御工作是分不开的我们主要从组织、责任、措施等方面着手抓早、抓紧、抓实各项工作为年度“三防”工作的胜利奠定了基础 （一）落实责任不断加强组织领导建立健全社会预警体系加强对“三防”工作的组织领导是全面履行政府职能进一步提高行政能力的重要方面也是构建和谐社会的重要内容我省是台汛影响较为严重的省份之一由台汛引起的灾害种类多频度高分布广危害大因此做好灾害预警和防汛抢险工作对经济社会稳定发展有着十分重要的意义目前我山已逐步完善了以行政首长负责制为中心的三级“三防”责任制体系（管委会、镇、社区）年初我们又根据人事变动对三级“三防”指挥体系进行了调整补充并通过层层签订责任状进一步明确了责任同时我们为了进一步完善监测、预测、预报、预警和快速反应机制重新编制了普陀山防汛防旱防台工作预案对相关内容作了进一步细化完善并在汛期来临前多次召开协调会议对普陀山现有海塘、水库（山溏）、河道、矸闸等相关水利设施的责任单位、监管单位、责任人重新进行了定位进一步明确职责、分工确保了我山在防汛防台工作中的有效组织快速反应高效运转临危不乱 （二）周密部署狠抓信息保障工作信息的畅通及时是快速反应的重要保障近年来我们多渠道、多形式、多层次的筹集建设资金统筹规划、合理布局信息化建设步伐大为加快入汛前我们根据上级的统一部署及时召开年度三防工作会议总结回顾上年度三防工作分析今年工作形势对年度工作进行了全面部署入汛后各级三防指挥机构和相关管理单位都进行24小时昼夜值班各值班人员严阵以待密切注视汛情动态及时掌握风情、汛情、雨情和灾情随时做到上情下达、下情上传准确无误确保信息畅通今年我们充分依托普陀山防汛会商系统这个工作平台发挥其在“三防”工作中的预测、分析、沟通作用特别是在遇到台风、汛情时为进一步做好实时指挥决策由“三防”指挥部随时召集各成员单位和相关部门负责人参加会商直接听取省委、省政府和省、市防总对抗台防汛工作的指示并根据灾险情的变化研究部署抗洪救灾对策组织评估、核查和上报灾情指导有关单位、部门开展组织转移安置、灾民救助和灾后恢复生产等工作 （三）落实措施及早做好防灾准备我山历来高度重视防汛基础设施建设和抗台抢险应急物资准备及管理工作今年我山投入资金1 00余万元对存在问题的“三防”设施进行了修缮对司基畈长河重新进行了疏通、清淤同时我山还投入10余万元积极开展农村住房防灾能力数据普查全山共普查房屋1563户(除旧庵堂及未批自建房外)普查率72.9%查出较差的81户差的23户邀请市房屋鉴定委员会对我山的防台避险场所重新进行了鉴定落实防台避险场所3处并按照防大汛、抢大险、救大灾的总体要求精心布置严格督促从早准备从严要求扎扎实实地开展了物资储备工作按照布局合理、管理规范、保障有力的指导方针我山已落实“三防”指挥部物资储备点3个常年储备相当数量的麻袋、编织袋、帆布、木板、救生衣、安全帽、尼龙绳、油毛毡等防汛物资和救生抢险应急器材遇到险情时可由“三防”指挥部直接调用在物资管理调度上强调规范化、制度化形成了以管委会、镇、社区、村分级储备、分级保管、分级调度、分级补充的新的管理体制应急运作的效率大大提高 （四）加强督查切实做好隐患整改汛前、汛中我们根据上级要求及时下发检查文件要求各有关单位、部门开展自查在此基础上管委会领导亲自带队分头组织全山各相关部门负责人对全山水库、海塘、防浪堤、在建工程、“三防”物资储备等有关情况进行集中检查和重点抽查今年汛前、汛中管委会三防办组织开展“三防”安全检查15余次发现各类隐患25处均已落实整改措施与此同时管委会领导也高度重视入汛前后蒋书记、薛主任、徐副书记、周副主任、章副主任等领导先后深入到重点水利工程和社区多次检查指导防汛防台工作 （五）众志成城全力做好防台工作今年汛期内台风对我们地区的影响比较晚但强度都比较强且时间跨度大在10月份还有超强台风（罗莎）对我们舟山地区造成较大的影响这是历年来少有的每次台风来袭我山都紧紧围绕“不死人、不伤人少损失”的目标积极应对认真宣传广泛发动精心部署迅速行动全力做好防台各项工作 以13号超强台风（韦帕）的防御工作为例由于今年13号台风生成时间短、发展快、风力强、降雨量大、预测正面袭击的可能性大等特点管委会党委、领导高度重视这次防台工作时刻关注分析台风发展动向并根据省、市防指通知要求分别在9月17日、18日连续4次召开全山防指成员单位负责人参加的防台紧急视频会议认真听取省委、市委主要领导及防指成员单位的台风形势分析和防台工作部署管委会党委书记蒋宝华、副主任章毓法也分别对防台工作进行了再动员、再部署进一步落实各项防台工作任务进一步明确职责和责任管委会主要领导带领全山“三防”指挥部成员单位负责人分3组对全山各重点部位检查指导工作并到各自联系的社区督促抓好各项防台工作各有关部门也根据各自职责迅速采取安全防范措施在台风临近期间指挥部总指挥坐阵指挥防台其它领导每人分片包干一个社区范围的防范工作各成员单位一把手都在岗到位镇、社区、村负责人各自进重点区域检查部 署当晚全山有1500余人参加防台值班 根据台风发展动向我们及时启动防台预案落实各项防范措施确保人员、工程及财物安全一是组织转移危房、地质灾害下游的民房、建筑工地、临时工棚等各类人员转移人数639人；安全疏送离山游客11600人同时做好滞留普陀山约1500人香游客的思想稳定工作确保了滞留香游客的安全期间管委会蒋宝华书记、薛剑波主任、章毓法副主任等领导还多次到现场指挥人员转移工作并到社区、单位等避险场所看望、慰问转移的群众、民工和外来人员 二是组织交通船只和民用船员回港避风安全转移船上人员73人三是已明确的山塘、水库、码头、海塘巡查人员全部到现场巡查四是根据各在建工程实际落实专职值班人员并采取相应保安措施五是及时关闭了千步沙、百步沙公园、浴场、潮音洞、梵音洞等4处危险景点五是组织抢险队伍落实管委会机关、驻山海陆部队、公安分局、工商分局、行政执法分局、房地产管理处等8支抢险突击队伍共有抢险队员240余人在原地随时待命这次台风最终虽然没有对我山造成大的损失但可以说检验了我们的指挥系统、应急能力和工作措施特别是大规模的人员转移在我山也是少有的可以说是一次防台应急大演练为以后的防台工作提供了宝贵的经验 三、存在问题及建议 XX年年我山的三防工作虽然取得了全面的胜利但也还存在一些问题和困难： 一是人员转移难度日益增加在每次台风警报后我山根据上级防指的统一部署提前组织人员对居住在存在安全隐患的旧庵堂和临时工棚内的本山居民及民工进行转移但对在什么情况下居住在什么等级房屋中和那些地段的人员必须转移不够具体多次转移后很多群众和民工认为台风不会真正登陆不会对其有影响政府部门是为了转移而转移逐渐产生了抵触情绪和逃避方式思想工作难以做通人员转移难度日益增加 二是游客疏散受地域条件限制首先是交通条件