南京港龙潭港区四期工程(集装箱二期)环评报告书(简本).doc

南京港龙潭港区四期工程（集装箱二期）南京港龙潭港区四期工程（集装箱二期） 环环境境影影响响报报告告书书 （简简写写本本） 建设单位：建设单位：南南 京京 港港 口口 建建 设设 指指 挥挥 部部 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院评价单位：中交第二航务工程勘察设计院 二二六年三月六年三月 目 录 1.01.0 总总 论论 1 1 1.1 项目建设的必要性 .1 1.2 评价目的 .2 1.3 评价依据 .2 1.4 评价标准 .3 1.5 评价等级、评价范围和评价重点 .6 1.6 环境保护目标 .7 1.7 评价预测时段 .7 1.8 评价方法 .7 2.02.0 工程概况工程概况 8 8 2.1 工程地理位置 .8 2.2 工程建设方案 .8 3.03.0 环境现状环境现状 1111 3.1 自然环境概况 11 3.2 社会经济概况 11 3.3 水环境现状 12 3.4 底质现状 12 3.5 环境空气现状 12 3.6 声环境现状 12 3.7 生态环境现状 12 4.04.0 环境影响评价环境影响评价 1414 4.1 水环境影响 14 4.2 环境空气影响 14 4.3 声环境影响 14 4.4 生态环境影响 15 4.5 社会环境影响 15 5.05.0 环境保护措施环境保护措施 1717 5.1 防治污染和减缓影响措施 17 5.2 环境保护费用估算 21 6.06.0 结结 论论 2424 1 1.01.0 总总 论论 1.1 项目建设的必要性项目建设的必要性 1.1.1 是完善长江三角洲地区集装箱运输体系，凸现南京港集装箱江海中转枢纽地位的 需要 根据长江三角洲地区集装箱港口布局规划，今后长江三角洲将形成以上海为中心， 以江苏太仓、浙江宁波为两翼，与周边其它港口形成优势互补、合理分工的集装箱港口 布局。南京港地处沿海和长江经济带的结合部，长江 B 类航道的终点，江海大船转运的 终点，主要承担三部分集装箱运输：一是服务于上海港的内支线运输；二是作为南京地 区及长江中上游地区近洋货物的中转枢纽；三是连接长江中上游地区与沿海之间内贸运 输的中转枢纽。 龙潭港区背靠集装箱生成量的富集地区，地理区位优势明显，是南京港枢纽性港区， 拥有可建设规模化、专业化的集装箱泊位的岸线。上海国际航运中心的建设，特别是洋 山港区的建设将使长三角地区集装箱运输格局出现新的调整，现有内河船舶由于安全原 因将不能出海航行到洋山港区。龙潭港区四期工程的建设将进一步凸现南京港集装箱中 转枢纽的功能，起到辅助、支持、补充上海航运中心的作用，逐步完善长江三角洲地区 集装箱运输体系。 1.1.2 是促进江苏省沿江开发战略实施的需要 沿江开发是江苏发展的第三次机遇。得益于上海的辐射与带动，江苏省充分利用水 运资源，实施沿江开发战略。苏南地区充分利用自身的制造业优势，发展以电子信息产 业为主的高新技术产业，并依靠过江通道向长江北岸拓展新的发展空间，共同开发沿江 沿海产业带。龙潭港区四期工程的建设将进一步完善龙潭枢纽性港区功能，成为沿江开 发的重要平台，引导产业向开发区集聚，使港口与开发区形成有效互动，相互促进，共 同构筑沿江沿海开发的主阵地。 1.1.3 是拓展南京港港口功能的需要 利用龙潭港区处于中西部物流圈与长三角物流圈交汇点的区位优势，以龙潭集装箱 泊位建设为契机，后方物流园区为基础，对外依托港口逐步完善的集装箱班轮航线，对 内依托南京龙潭地区水、公、铁多种运输方式便捷转换的交通配置，在传统物流基础上 2 拓展展示、贸易、结算、包装等增值服务环节，构建起辐射南京周边及长江中上游地区 的现代物流体系，促进港口与物流的完美结合。随着宁沪两港合作的进一步深入，龙潭 集装箱在长江流域的枢纽中转功能的逐步形成，龙潭地区将作为港口物流产业新 城联动发展载体，逐步拓展南京港物流功能。 1.1.4 是推动长江中上游地区经济发展的需要 改革开放以来，长江中上游地区已形成钢铁、石化、能源、建材、机电等产业带。 近年来，长江中上游地区积极承接以上海为龙头的长江三角洲地区的经济辐射和产业梯 度转移，外向型经济实现了快速发展，2004 年中上游五省一市实现外贸进出口额 358.9 亿美元。继浦东开发开放之后，长江中上游地区相继开放了沿江的芜湖、九江、岳阳、 武汉、重庆、黄石、宜昌、万县、涪陵等城市，设立了长江三峡经济开发区，全方位、 多层次、有重点的对外开放格局已初步形成。 目前，长江中上游地区的集装箱生成量也在百万以上，降低物流成本，加快物流周 转成为中上游地区提高产业竞争力、吸引国内外产业投资的关键问题之一。龙潭港区具 有通江达海的优势条件，发展与中上游地区的长江内支线具有明显的经济性和优势。因 此，建设龙潭港区将为中上游地区提供更经济便捷的出海通道选择，对沟通长江腹地与 海内外的联系能够起到重要作用。 1.2 评价目的评价目的 南京港口建设指挥部委托中交第二航务工程勘察设计院承担南京港龙潭港区四期 （集装箱二期）工程环境影响评价工作。码头工程的施工和营运将对该区域环境产生正 负两方面的影响，本评价拟在对工程区域环境现状调查的基础上，通过工程污染分析和 环境影响评价，提出施工期和营运期污染防治和减缓影响的可行措施，为工程决策提供 依据，指导工程环境保护设计和环境管理，使工程建设达到经济效益、社会效益和环境 效益的统一。 1.3 评价依据评价依据 1.3.1 环境保护的主要法律、法规及规定 南京港龙潭港区四期工程环境影响评价执行的法律、法规及政策依据（略）。 1.3.2 评价技术规范 3 环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.3-93)； 环境影响评价技术导则 非污染生态影响(HJ/T1.9-1997)； 环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T2.4-1995)； 港口建设项目环境影响评价规范(JTJ226-97)； 港口工程环境保护设计规范(JTJ231-94)； 海港总平面设计规范(JTJ211-99)。 1.3.3 建设项目相关文件 南京港口总体布局规划1995.12； 南京港口总体布局规划的批复； 南京港龙潭港区四期工程（集装箱二期）可行性研究报告(中交第三航务工 程勘察设计院 2004.9)； 南京港龙潭港区四期工程（集装箱二期）河势及防洪影响分析报告； 南京港龙潭港区四期工程（集装箱二期）环境影响评价工作委托书。 1.4 评价标准评价标准 1.4.1 水环境 根据 2003 年 3 月江苏省人民政府关于江苏省地表水环境功能区划的批复， 南京九乡河口至七乡河口属饮用水源保护区，七乡河口至三江河口属渔业用水区，长江 水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，标准值见表 1.4-1。 污水排放施工期执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中一级标准，营运期 执行城市污水再生利用 城市杂用水水质标准(GB/T189202002) 中对应标准；船 舶污染物排放执行船舶污染物排放标准(GB3552-83)中对应标准，标准值分别见表 1.4-2、表 1.4-3、表 1.4-4。 表 1.4-1 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 单位：mg/L 序号项目II 类 1pH6-9 2高锰酸盐指数4 3COD15 4BOD53 5石油类0.05 6DO6 4 7氨氮0.5 8总磷0.1 表 1.4-2 污水综合排放标准(GB8978-1996) 单位：mg/L 序号污染物标准值（一级） 1PH69 2COD100 3BOD520 4石油类5 5SS70 6氨氮15 7总磷0.5 表 1.4-3 城市杂用水水质标准(GB/T189202002) 项 目厕所冲洗绿化车辆冲洗 1 PH 6.0-9.0 2 臭无不快感觉 3BOO5(mg/L)102010 4 浊度(mg/L) 5105 5 氨氮(mg/L) 102010 6 总大肠菌群（个/l） 3 表 1.4-4 船舶污染物排放标准(GB3552-83) 单位：mg/L 序号污染物允许排放浓度 1船舶油污水石油类最高允许浓度15 2生化需氧量50 3悬浮物150 4大肠菌群250/100ml 5塑料制品禁止投入水域 6漂浮物禁止投入水域 7食品废弃物及其它垃圾禁止投入水域 1.4.2 环境空气 根据南京市环境空气质量功能区划图，环境空气采用如下标准： 港区现状评价和影响评价采用环境空气质量标准(GB3095-1996)中三级标准； 5 标准值见表 1.4-5。 施工期粉尘排放执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）中无组织排 放监控浓度限值 1.0mg/m3。 表 1.4-5 环境空气质量标准(GB3095-1996) 单位：mg/m3 项 目 SO2NO2TSP 日平均 0.250.120.50 三级标准 小时平均 0.700.24/ 1.4.3 声环境 现状评价参照城市区域环境噪声标准(GB3096-93)，交通干线两侧和内河航 道两侧居民采用 4 类标准，评价范围内的其他居民区域采用 2 类标准。影响评价厂界噪 声执行工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)类标准, 噪声值分别见表 1.4-6 和表 1.4-7。 施工期影响评价采用建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)，噪声值见表 1.4-8。 表 1.4-6 城市区域环境噪声标准(GB3096-93) dB(A) 类别昼间夜间 2 类6050 4 类7055 表 1.4-7 工业企业厂界噪声标准(GB12348-90) dB(A) 类别昼间夜间 类7055 表 1.4-8 建筑施工场界噪声限值(GB12523-90) Leq dB(A) 噪声限值 施工阶段主要噪声源 昼间夜间 土石方推土机、挖掘机、装载机等7555 打桩各种打桩机85禁止施工 结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯7055 装修吊车、升降机6555 1.4.4 底质 底质采用土壤环境质量标准 （GB156181995）中的二级标准，其标准见表 6 1.49。 表 1.4-9 土壤环境质量标准 （GB156181995） （二级） 项目 pH 值 铜 （mg/Kg） 铅 （mg/Kg） 锌 （mg/Kg） 镉 （mg/Kg） 有机质（） 7.51003503000.60 6.57.51003002500.30 3.4 以上评价标准已经江苏省环境保护厅批准。 1.5 评价等级评价等级、评价范围和评价重点、评价范围和评价重点 1.5.1 评价等级 根据中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.3- 93)、 环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T 2.4-1995)、 环境影响评价技术导则 非 污染生态影响(HJ/T1.9-1997)，综合工程性质和工程所在地的环境特征，划分本工程 评价等级如下： 环境空气：三级(依据 HJ/T2.2-93，排放量 Pi2.5108)； 水环境：二级(依据 HJ/T2.3-93，污水排放量1000m3/d)； 声环境：三级（依据 HJ/T2.4-1995，项目建成后噪声等效声级增高为 35dB(A)） ； 生态环境：三级(依据 HJ/T19-1997，影响范围 2050km2，生物减少50%物种 多样性减少50%)。 1.5.2 评价范围 环境空气评价范围 环境空气评价范围为拟建四期工程陆域中心为圆心，半径 3km 陆域范围。 水环境及水域生态环境评价范围 四期工程上游的七乡河口至下游的三江口国控断面的长江水域，总长约 9.5km。 声环境评价范围 四期工程场界围墙外 1 米及声环境保护目标。 本项目评价范围示意见图 1.5-1。 7 1.5.3 评价重点 本项目的评价重点为水环境影响评价、水环境风险评价和污染防治措施。 1.6 环境保护目标环境保护目标 1.6.1 水环境保护目标 九乡河口至七乡河口饮用水源保护区，保护区下边界距本项目码头上边界 3.2km。 花园水厂取水口，本项目下游 5.5km。规模为 7500m3/d。 1.6.2 环境空气、声环境保护目标 环境空气、声环境保护目标为三官村仁东小队，35 户居民，约 140 人，最近距离本 工程港区场界东侧 30m。 水环境、环境空气、声环境保护目标见表 1.6-1 和图 1.5-1。 表 1.6-1 环境保护目标 序号保护目标 相对 方位 与码头距离保护要求 1 九乡河口至七乡河 口饮用水源保护区 上游 3.2km 按地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类标准控制。 水域 2 花园水厂取水口下游 5.5km 按地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类标准控制。 陆域 1 三官村仁东小队 W 30m（距港界）环境空气三类区，声环境四类区 1.7 评价预测时段评价预测时段 环境影响评价时段为施工期和营运期。 1.8 评价方法评价方法 采用模式计算、类比法和调研分析等方法进行评价。 8 2.02.0 工程工程概况概况 2.1 工程地理位置工程地理位置 南京港龙潭港区四期工程（集装箱二期）位于长江南京河段八卦洲下游的龙潭河段， 距龙潭河口下游侧约 3Km 处，紧临龙潭港一期上游。距南京市区约 30km，地理坐标 11903E，3209N。工程河段河势稳定，深泓近岸，水深情况良好。 工程地理位置见图 2.1-1。 2.2 工程建设方案工程建设方案 2.2.1 规模及运量 南京港龙潭港区四期工程在龙潭一期集装箱泊位上游建设 3 万吨级（水工结构兼顾 5 万吨级）集装箱专用泊位 5 个，码头长度 1400m，设计年通过能力 140 万 TEU。没有危 险品货种。主要技术经济指标见表 2.21 表 2.21 主要技术经济指标 序号项目单位方案一方案二备注 1 设计吞吐量 万 TEU/ 年 140140 2 设计代表船型万吨 33 3 设计吞吐能力 万 TEU/ 年 140.6140.6 4 泊位数个 55 5 码头长度/宽度 m1400/43.51400/43.5 6 引桥长度/宽度 m57.5/18110/18 为分别 6 座、7 座 7 征地面积万 m2 165.86158.36 8 堆场通过能力万 TEU 231.5194.9 9 港区定员人 240240 10 作业天数天 330330 11 装卸设备总投资万元 9198281586 12 估算总投资万元 286950265310 13 投资回收年限年 11.311 14 财务内部收益率 %8.438.98 9 2.2.2 总平面布置 2.2.2.1 总体布局 根据南京港总体布局规划岸线布置，龙潭港区尚有宜港岸线 8.39km，上游由七 乡河口向下 1200m 正在规划建设华能金陵电厂，建设规模为 360 万 kW，金陵电厂向下 5810m 为外贸深水港区岸线；其中：自上而下规划为 990m 散货区，620m 港池、港口支 持系统和城市生活岸线，3000m 集装箱区，1200m 件杂货区；外贸港区向下 1380m 为城 市生活和企业自备码头岸线。 龙潭四期工程货种为集装箱，按货种分类应布置在集装箱区，拟布置在龙潭一期集 装箱泊位码头上游。 本工程后方与疏港公路相邻，港区陆域纵深平均为 1150m，均位于疏港公路北侧， 符合港区规划的陆域纵深布置要求。 2.2.2.2 水域布置 (1) 进港航道与船舶回旋水域 本工程拟建码头区域位于龙潭水道右岸，长江主航道距离码头前沿线约有 450m 以 上，港区前方-12m 以上水域宽度达 1000m 左右，能满足设计船型的海轮进出港与调头需 要。 (2) 码头前沿线 码头前方水域水下等深线基本顺直，且与长江子堤主轴线平行；本工程码头前沿泥 面设计标高在-13.5m 左右，码头前沿线基本布置在-10m-15m 水深范围，走向与水流、 等深线走向基本一致，与正北向的方位角为 48.28930。 (3) 泊位布置 本工程设计船型为 3 万吨级集装箱船，船长 244m；本工程根据运量及船型预测布置 5 个 3 万吨级海轮泊位，根据海港总平面设计规范 ，富裕长度取 30m，经计算确定码 头长度为 1400m。码头水工结构全部按 5 万吨级散货船设计。 码头宽度确定为 43.5m（与龙潭一期工程相同） ，码头上布置轨距 24m 轨距集装箱装 卸桥，码头后方布置 6 座引桥，引桥宽度均为 18m，引桥间净距为 256.6 与 258.6m，引 桥长度自码头后沿至驳岸线长度为 57.5m。 2.2.2.3 陆域布置 龙潭港区四期工程按全集装箱专业化码头设计，采用高效率的装卸工艺和先进科学 的计算机管理手段。根据建设规模，充分留有余地，适应滚动发展模式，同时考虑与龙 10 潭港区一期集装箱泊位的合理衔接，减少投资。 陆域堆场平行于码头岸线布置，根据陆域纵深,可分为 6 条不同功能的作业带。 一、二线作业带为重箱堆场，堆场宽度考虑布置 4 条轨道式龙门起重机，轨距为 40m，作业带宽度为 180.5m，三线堆场考虑布置 3 条轨道式龙门起重机，轨距 40m，作 业带宽度为 133m，其中部分为冷藏箱堆场。 四线作业带布置空箱堆场，宽度为 125m。 五线、六线作业带在东西两侧布置为生产服务的辅助建筑区，主要考虑为流动机械 库、吊具库、材料工具库、机械车间、箱修车间、五线作业带中间地块布置预留堆场、 港内集卡停车场。 在进出港闸口道路中间，布置拆装箱库 2 座、拆装箱堆场。出港闸口道路上游侧， 布置生产生活辅助区、中心变电所、设备冲洗场、集装箱冲洗场地、油污水处理等。在 上述区域南侧，考虑布置预留港区铁路进线用地（近期绿化） ，宽度为 50m。在进港闸口 道路下游侧，布置港内集卡停车场、简易堆场等。 经上述平面布置后，与龙潭一期工程陆域接壤处形成一个三角地带，拟形成绿化地 带，邻近三线作业带处布置加油站与消防站。 集装箱堆场周边主干道路宽度，经向均为 22m，双向六车道；纬向均为 15m（与引 桥根部连接的纬一路为 18m） ，双向四车道；与进出港闸口相连接的中央道路宽度为 30m。 在后方生产生活服务区域周边道路宽度考虑 12m 与 7m。 11 3.03.0 环境环境现状现状 3.1 自然环境自然环境概况概况 据 19512000 年资料统计，南京地区春夏季多 SE 向风，秋冬季多 NE 和 NNE 向风， 当地常风向为 NE 向（9.0%） ，次常风向为 ENE、E、ESE 和 SE 向，发生频率均为 8%；强 风向亦为 NE 向，最大风速为 16.0m/s，曾测到瞬时极大风速 39.9m/s（NW） 。历年极端 最高气温 43.0（1934.07.13） ，历年极端最低气温-14.0（1955.01.06） ，历年最大 日降雨量 198.5mm（1931.07.24） ，多年平均降雨量 1015.0mm，多年平均雾日数 28.2d。 南京龙潭水道属长江下游感潮河段，长江径流以上游流域来水为主，枯季受河口潮 汐一定程度的影响，涨潮历时 3 小时多，而落潮历时 8 小时多，潮差小而全年水位差较 大，可达 7m 以上。洪水位多发生在五月九月份的桃花讯和秋汛之间，十一月至翌年 二月为枯季，枯季潮差大于汛期。 龙潭水道地处长江感潮河段的上区段，以径流下泄为主，受潮流上溯影响较小。洪 季主泓区流速较大，水流能量傍岸且集中。最大流速一般出现在最低潮位前 3 小时最 低潮位后 0.5 小时时段。参照附近一期工程 1998 年 7 月主汛期（河段流量 76,400m3/s）定点流实测水流资料，近岸前沿水面表层最大流速约 1.9m/s 左右，垂线 平均流速 1.5m/s 左右。 3.2 社会经济概况社会经济概况 南京地处长江下游平原，总面积 6598 平方公里。境内自然资源丰富，已探明的矿 藏有 40 多种。其中，铁硫储量占全省 40%左右，锶储量和品位居东南亚之首。地下水源 丰富，水质优良，江宁的汤山温泉、江浦的汤泉、浦口的珍珠泉等矿泉尤为闻名。 南京山、水、城、林相映成趣，景色壮丽秀美，是中国著名的风景旅游城市。春游 “牛首烟岚” ，夏赏“钟阜晴云” ，秋登“栖霞胜境” ，冬观“石城霁雪” ，可见南京美景 胜境之一斑。 南京地理优越，风景佳丽，赢得历代政治家、军事家和文化名人的赞誉。诸葛亮曾 赞叹说：“钟山龙蟠，石头虎踞，真乃帝王之宅也” 。孙中山在建国方略中赞美南 京：“其位置乃在一美善之地区。其地有高山、有深水、有平原，此三种天工，钟毓一 处，在世界中之大都市，诚难觅此佳境也。南京将来之发达，未可限量也” 。今天 的南京是中国东部地区一座综合性工业基地、重要的交通枢纽和通讯中心，全国四大科 12 研和教育中心城市之一，中国华东地区仅次于上海的大商埠。 建设项目所在地栖霞区地域广阔，现辖尧化、栖霞、龙潭、马群、孝陵卫、摄山、 迈皋桥、燕子矶镇和靖安、八卦洲等乡镇，总面积 410 平方公里，其中陆地面积 386 平 方公里，水域面积 24 平方公里。由于栖霞区的自然条件和发展历史等决定其在整个城 市中承担着多种功能，有居民、商业集中的城镇，有工业区，有粮食、蔬菜生产基地。 栖霞区境内工矿企业密集，是南京市主要工业区之一，拥有部、省、市属大中型工 矿企业 143 个，分属石化、化工、电子、仪表、机械、建材等工业部门。栖霞区工业经 济主要支柱产业为石化、电子、化工三种行业类型，其产值占全区企业总产值的 80以 上，而石化行业占 50以上。工业区主要集中在该区西部、和燕公路两侧和该区中部、 宁镇公路以北长江沿线。 栖霞区内名胜古迹多，有栖霞寺舍利塔等 25 处省级文物保护单位，10 处市级文物 保护单位，位于本项目拟建地西面，距离约 6km。 3.3 水环境现状水环境现状 评价区域水质指标监测值中，石油类超过类标准，其余各项指标基本符合类标 准。 3.4 底质现状底质现状 取砂点及近岸河床底质监测评价结果均符合土壤环境质量标准 （GB156181995）二级标准。 3.5 环境空气现状环境空气现状 本次监测的环境空气中 SO2、NO2和 TSP 的日平均浓度都没有出现超标现象，且标准 指数均较小，满足环境空气质量标准 （GB30951996）中的三级标准。 3.6 声环境现状声环境现状 评价区域内各个监测点的昼间和夜间噪声值均满足评价标准，拟建龙潭港四期工程 周围声环境质量良好。 3.7 生态环境现状生态环境现状 本江段临海较近，气候温暖湿润，植被资源较丰富。本项目附近江段滩地宽 50250m，江堤外滩地生植被以芦苇、长荻、多种蓼、苔草和防护林带为主，江堤内主 要为农田植被和鱼塘。滩地植被有利于防浪护堤、保持水土、维持生态平衡等作业。 13 拟建项目所在江段水深流急，经调查，附近长江水域内无鱼类繁殖区、索饵区，没 有鱼类产卵、育幼等活动。 拟建工程岸线江滩湿地现状以野生芦苇、长荻和意杨防护林为主，不涉及珍稀野生 动植物和湿地保护区。 14 4.04.0 环境影响评价环境影响评价 4.1 水环境影响水环境影响 龙潭港四期工程吹填产生悬浮泥沙大于 10mg/l 的水域面积为 0.006Km2。长江龙潭 水道枯季悬沙浓度为 139mg/l，汛期悬沙浓度为 708mg/l。施工作业产生的悬浮物对水 生生物的影响只是局部的和暂时的，对距本项目码头上边界 3.2km 以远的九乡河口至七 乡河口饮用水源保护区和下游 5.5km 的花园水厂取水口不产生污染影响。 施工船舶油污水应经油水分离器处理后，申请海事部门船舶接收处理，码头水域不 得排放舱底油污水。 本工程采用雨、污分流制。生产废水经隔油预处理后，排入生产辅助区设置的生活 污水处理系统。营运期污水执行城市杂用水水质标准(GB/T189202002)中对应标 准；处理达标后回用。船舶生活污水和船舶舱底油污水应申请海事部门船舶接收，不得 在本码头水域排放。码头营运期生产废水和生活污水实现“零排放” ，不会对水环境保 护目标产生污染影响。 4.2 环境空气影响环境空气影响 本工程施工期需加强施工管理、采取洒水等相应措施，有效降低粉尘污染程度和范 围，避免施工作业对周围居民和龙潭一期工程造成污染影响。本工程对局部环境空气造 成的影响是暂时的，随着施工的结束，污染也随之结束。 本项目营运期环境空气影响主要为港区道路扬尘、汽车尾气及船舶废气。营运期采 取洒水措施后，可减少道路扬尘对局部环境空气的影响。根据本次对一期工程集装箱堆 场环境空气监测结果，NO2浓度为 0.0760.107mg/m3，满足 0.12mg/m3的评价标准， SO2浓度为 0.0490.070mg/m3，满足 0.25mg/m3的评价标准，据此推算本港区装卸机械 废气及船舶废气对环境空气保护目标的影响满足评价标准的要求。 4.3 声环境影响声环境影响 本项目施工期的声环境保护目标为三官村仁东小队，码头水域施工处距离三官村仁 东小队在 1000m 以远，本工程施工噪声基本不会对其产生影响。 仁东小队距离集装箱装卸桥约 800 米，可见其作业噪声对仁东小队昼夜间影响满足 15 4 类标准要求。仁东小队距离集装箱叉车作业场所约 150 米，根据预测结果，在考虑多 台施工机械同时作业，作业噪声对仁东小队昼夜间影响满足 4 类标准要求。 根据同类码头实测资料，停靠码头的船舶，其轮机噪声在离船 1m 处的等效声级最 大值为 78dB(A)，离船 38m 处的等效声级为 50dB(A)，故船舶噪声对本工程周边陆域环 境基本没有噪声污染影响。 4.4 生态环境影响生态环境影响 根据港区陆域用地及港区发展需要，征地范围从前方长江子堤至防洪大堤间的滩涂 与防洪大堤至疏港公路间陆域，东、西侧至本工程边界围墙，征地面积约 165.86104m2,其中滩地面积约 52.44104m2, 滩地上的植被主要为芦苇和防护林。 本工程的建设施工会造成部分陆域生态环境损失，主要包括江堤外以芦苇和防护林 为主的滩地，堤内农田植被，土地性质变更为以码头和堆场为主的港口用地。 拟建工程所在河段河势基本稳定；工程建成后水位最大壅高值为 0.037m；流速增 加值不大，影响范围较小，局限于码头前沿附近区域；流速减小值有限，流速减小区域 局跟于码头前沿后方的较小范围内。因此，本工程建设对河势稳定性的影响较小，对长 江行洪的影响很小 4.5 社会环境影响社会环境影响 拟建工程附近社会各界公众对本项目建设持支持态度，公众了解和理解本工程 建设的意义，支持本工程建设，认为工程建设将对完善原有码头功能，促进当地经济发 展起到重要作用。 对于拟建工程建设前后环境污染问题，大多数公众认为龙潭港前一期工程对环 境的影响不是很大，大家对龙潭港目前的环境质量比较满意，但是，有 63的公众认为 港口的噪声应得到改善，有 45的公众认为港口的水质应得到改善，另外有一部分公众 认为应加强环境管理和环境景观建设。 对于工程建设涉及到的征地拆迁问题，有 85的公众表示支持此项政策（包括 有条件支持） ；对于搬迁的地方，有 90的公众认为应该安排在本地区，但是选择还建 方式是“货币”还是“还建房屋”的公众人数基本持平。 对于该项目环保方面的建议和要求，公众主要建议加强施工期间的噪声管理， 以及工程运行期间对长江水质的保护。 16 对于环保部门项目审批的建议和要求，公众主要要求审批部门严格执行国家在 环保方面的有关法律、法规，尽量降低建设项目对周围环境的影响。 针对公众对项目提出的意见和要求，本评价做出如下建议： 建设单位应充分利用各种宣传手段，加大对本项目和有关政策的宣传力度，使 项目附近的群众充分了解该项目和自身的密切关系，从而更加支持本项目的建设。 施工单位在签订合同时要签订文明施工合同，施工期间的机械噪声、施工扬尘 等将会影响周围居民的生活和工作，希望施工单位能做到文明施工，尽量减轻对周围环 境的污染。 17 5.0 环境保护措施环境保护措施 5.1 防治污染和减缓影响措施防治污染和减缓影响措施 5.1.1 环境空气污染防治措施 5.1.1.1 施工期 1、建设过程中使用的大量建筑材料，在装卸、堆放、拌合过程中将会产生大量的 粉尘外逸，施工单位必须加强施工区的规划管理。建筑材料(主要是砂子、石子)的堆场 以及混凝土拌合处应定点定位，置于较为空旷的位置，拌和站距离敏感目标 200m 以外， 减少物料起尘对人群的影响。同时要采取相应的防尘抑尘措施，如在大风天气，对散料 堆场应采用水喷淋法防尘。 2、汽车运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要加盖蓬布、控制车速，防止物料 洒落和产生扬尘；卸车时应尽量减小落差，减少扬尘；进出施工现场车辆将导致地面扬 尘，对陆域施工现场以及运送土石方的的道路应定期清扫洒水，保持车辆出入口路面清 洁、润湿，以减少施工车辆引起的地面扬尘污染，并尽量要求运输车辆减缓行车速度。 施工现场还应铺设临时的施工便道，铺设碎石或细沙，并尽量进行夯实硬化处理，以减 少运输车辆轮胎带泥上路和造成二次扬尘。 3、在回填场地陆域形成后，尽快铺设遮盖设施，减小土方形成和场地铺砌之间的 时间间隔，减少施工期间的场地风力扬尘对环境空气的影响。各类推土施工作业应做到 随土随压、随夯，减少水土流失。对推过的土地应及时整理，植被恢复或绿化和浆砌块 石措施。 4、加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作， 减少烟尘和颗粒物的排放。 5.1.1.2 营运期 1、对港区公路、码头面、集装箱堆场及时清扫并洒水，防止货物转运过程中的起 尘。 2、利用港区内可绿化场地充分进行绿化，美化港区环境。 5.1.2 水环境及水域生态环境污染防治措施 18 5.1.2.1 施工期污染防治措施 取砂作业悬浮物的控制 水下取砂施工中 SS 发生量取决于施工机械、施工方法、土石质量和粒度分布情况， 以及工况条件等。应采用先进的施工技术和设备，合理安排施工挖泥进度，最大限度地 控制水下施工作业对底泥的搅动范围和强度，减少悬浮泥砂的发生量。 本项目取砂作业采用产生悬浮泥砂较小的绞吸式挖泥船，并可视悬浮物扩散情况， 在挖泥部位周围的混水区投放适量的沉降剂，使小颗粒泥沙尽快絮凝沉降，最大限度的 控制 SS 扩散范围。 吹填作业悬浮物的控制 根据日本底值净化协会的研究发现，吹填陆域静水区水面积负荷 Q/A 和 SS 残留率 SSi/SS0之间具有良好的相关性，可用下式表达： SSi/SS0=a（Q/A）b 式中：SSi沉淀区（静水区）中 SS 残留浓度（mg/l） SS0疏浚泥浆中 SS 原始浓度（mg/l） Q单位时间疏浚量（m3/h） A沉淀区面积（m2） a，b系数 SSi/SS0=2.510-2（Q/A）0.63 本项目泄水口 SS 浓度应控制在 70mg/l 以下，一般泵吸挖泥船疏浚物含水率 9697，折 SS 浓度 30004000mg/l，按上式计算，吹填陆域静水区面积需 A18 万 平方米可保证泄水口 SS 浓度不大于 70mg/l。 本项目长江大堤外滩涂吹填面积约为 52 万平方米，大于所需的吹填陆域静水区面 积。为减缓吹填区内吹入泥浆的流速，加快沉降，应在吹填区内设置多道子埝，使吹填 区内分为多个吹填区。吹填排泥管的排泥口设在距泄水口最远的吹填区，吹入的泥浆经 各个吹填区逐渐沉淀，依次填满吹填区，每个吹填区出水口采用溢流控制堰板和导流槽， 改善出水流速条件，避免水流紊动将泥沙带出。经过长距离逐级沉淀，排水口外设一圈 长度约 100 米的防污帘，必要时加沉降剂。在上述工程措施落实的情况下，可使到达泄 水口处的悬浮泥沙浓度满足排放标准。 施工船舶污染物防治 19 严格管理施工船舶和施工机械，严禁油料泄漏或倾倒废油料，严禁施工船舶向水域 排放未经过处理的机舱水。施工船舶船舶舱底油污水应申请海事部门船舶接收。 对珍稀鱼类的保护 长江南京段是我国最主要逆河洄游性鱼类和珍稀水生动物（如白鳍豚、江豚、中华 鲟和白鲟等四种国家级珍稀濒危水生保护动物）的通道。施工时若发现上述洄游性鱼类 和珍稀水生动物，应采取敲拍船舷驱赶和回避，禁止非法捕捞。 5.2.2.2 营运期 龙潭港四期工程采用雨、污分流制。生产废水经隔油预处理后，排入生产辅助区设 置的生活污水处理系统。污水处理达到生活杂用水水质标准(CJ/T48-1999)后回用。 船舶污染物污染防治措施 73/78 国际防污公约规定，400 总吨位以上的非油船和油船机舱舱底水的排放 必须通过油污水分离装置。我国船舶检验局相继制定了海船防污染结构与设备规范 和内河船舶防污染结构与设备规范 ，据此，400 吨级及以上吨级船舶的都应安装油水 分离装置。 中华人民共和国防止船舶污染内河水域管理规定规定，到港船舶不得在港口水 域内排放舱底油污水。船舶舱底油污水应申请海事部门船舶接收。 近年来，随着海事部门和环保部门管理力度的加强和全民环保意识的加强，船舶舱 底油污水的排放受到严格的监控。 海事部门对船舶进出港舱底油污水均有相关的例行检查手续，即船舶靠泊码头时， 海事部门立即登船对船舶的含油污水存量进行测量并记录于航海日记上，在船舶驶离码 头时再次登船检查，复核码头停靠期间含油污水存量变化情况，有效地控制和杜绝了船 舶停靠时的舱底油污水偷排，从而保证到港船舶不在码头水域排放舱底油污水。 码头水域不得排放船舶生产废水，确需排放的需向海事部门提出申请，运至南京市 海事局指定的地点接收处理。 船舶生活污水处理措施 船舶应当按照规范要求设置与生活污水产生量相当的处理装置或储存容器，船舶生 活污水应申请海事船舶接收，不得在本码头水域排放。 港区陆域生产废水、生活污水处理措施 20 港区陆域生产、生活污水发生量为 141m3/d，生活污水处理装置采用 ZYS 型，处理 能力 10m3/h 一体化中水处理设备，该设备主要处理采用混凝过滤接触氧化法处理 工艺，主要工艺流程如下： 投加混凝剂 投加消毒 剂 绿 化 5.1.3 声环境污染防治措施 5.1.3.1 施工期污染防治措施 施工单位应注意施工机械的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪 声运转。 合理安排高噪声施工机械作业的时间，夜间 22 点至次日晨 6 点禁止打桩等高噪 声设备作业。 认真执行建筑施工厂界噪声限值(GB1252390)对施工阶段噪声的要求，在 夜间超标施工必须向主管环保局提出申请，获准后方可在指定日期内进行。 加强施工区附近交通管理，避免交通堵塞而增加车辆噪声。 5.1.3.2 营运期污染防治措施 设备选型要选择符合声环境标准的低噪声设备，个别高噪声源强设备采取消声 隔声设施。 合理布置港区功能区布局，在道路两侧和港区周围种植防护林带，起到隔声降 噪的作用。 5.1.4 固体废物处理 隔油池 过滤混凝沉 淀气浮 洗箱污水 装卸机械冲洗水 机修间冲洗水 生活污水调节沉淀生化处理二级沉淀消毒 污泥处理 过滤 21 5.1.4.1 施工期污染防治措施 设置垃圾集中堆放场地，施工人员生活垃圾和施工船舶上的生活垃圾均集中收 集到该地，由港区车辆定期运送至城市垃圾处理场处理。 施工期间建筑垃圾可用于回填。加强渣土的管理是文明施工的重要标志，施工 单位不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其它杂物。建设工程竣工后，施工单位应尽 快将工地上剩余的不能用于回填的建筑垃圾、工程渣土等处理干净，建设单位负责督促。 5.1.4.2 营运期污染防治措施 码头陆域生产废物、生活垃圾采用垃圾桶收集后集中送至城市垃圾处理场处理。 停靠码头的船舶垃圾禁止随意排放，由南京港“宁净 2 号”环保船收集后焚烧处 理。 5.1.5 绿化工程 港口建设后，应尽量提高港口绿化系数，改善区域生态环境。 由于港区前方作业区和堆场基本是混凝土铺砌场地，不能进行绿化，所以绿化主要 在作业区后及生产辅助区进行。在生产辅助区与码头前方工作间应选择树形美观，挺拔 高大，装饰性强，观赏价值高的乔木、灌木，同时再适当配置花坛、水池和绿篱等。在 综合楼等办公生活区内则可选用庭荫树或种植一定观赏价值的树木和花卉，并可选用一 些藤本植物，如爬山虎、常青藤等，进行垂直绿化。对于疏港通道及各道路两侧，可选 用树形高大美观，枝叶繁茂耐修耐剪，易于管理，生长迅速，抗病虫害强，成活率高并 具有一定吸污能力的树种。同时，将乔木灌木与绿篱相搭配，并可考虑常青树与落叶树 相搭配，以满足短期和长期效果。与港外公路连接处的空地种植大面积草坪，其间铺设 绿化自动洒水管道系统，草坪中局部种植黄杨球和其它灌木及花卉。对港区周围的防护 林带，应选用乔木，如水杉树、落叶杉等常青针叶树和速生阔叶树种，组成带状的混交 林带。 5.1.6 减少