中建八局二公司事故、事件、不符合控制程序.doc

5第0次修改 中建八局二公司事故、事件、不符合控制程序 共6页事故、事件、不符合控 制 程 序 编 号：ZJBE/MS/ P192003 版 本：第二版 批准人： 中国建筑第八工程局 第 二 建 筑 公 司 2003.07.01发布 2003.07.15实施 1 目的、范围为了对已经发生或正在发生的环境、职业健康安全事故，尽可能快的开展事故调查，做好事故处理工作，并采取有效措施，预防事故扩大和减少事故损失，制定本程序。适用于公司范围内的环境、职业安全健康事故报告、调查和处理。2 相关文件GB/T240011996 idt ISO14001：1996 和GB/T280012001 标准；公司管理手册、纠正预防措施程序(ZJBE/MS/P13-2003)、应急准备和响应控制程序(ZJBE/MS/P17-2003)国家、行业和地方有关法律法规、标准规范。3 术语和定义参照本公司管理手册中的术语解释。事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。事件：导致或可能导致事故的情况。“四不放过”：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。4 职责4.1 本程序由公司生产副总经理审批和监控实施。41 工程部a. 负责编制、更改本程序；b.负责各类事故的统计、调查报告和处理工作；c.负责向公司总经理、管理者代表、主管生产副经理汇报事故的调查处理情况；d. 协助事故调查组开展事故的调查处理工作；e. 制订纠正措施，防止类似事故的发生；f. 负责对事故原因的技术方面调查、分析工作；g. 提出技术方面的改进措施和建议。43 事故发生单位a. 协助事故调查组开展事故调查处理工作；b. 保护事故现场，提供事故现场的详实资料。5 工作程序51 事故报告事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、造成的环境影响、其他方面的损失，以及采取的应急措施等。511 发生事故后，当事人或发现人应立即向项目经理或有关人员报告。如为重伤事故，项目经理应立即向工程部、工会和公司总经理报告。发生死亡事故后，事故发生单位应在24小时内向当地劳动部门、监察部门等上报事故报告。512 发生事故后，有关人员应按应急准备和响应控制程序（ZJBE/MS/17-2002）的要求开展救援工作，防止事故扩大，同时要注意保护好事故现场。513 如发生火灾及严重的环境事故后，有关人员应执行应急准备和响应控制程序（ZJBE/MS/P17-2003），防止事态扩大。52 事故调查521 轻伤事故及一般环境事故由下属单位会同项目部有关人员进行调查，并以事故报表的形式报送工程部。522 重伤事故由公司生产副总经理或其指定人员，组织工程部门和技术部门及工会成员参加的事故调查组进行调查。523 死亡事故由公司领导、主管部门会同当地劳动部门、公安部门、监察部门、工会等政府职能部门组成的事故调查组进行调查。524 非伤亡的重大环境或职业安全健康事故由公司生产副总经理或其指定人员，组织工程部门、技术部门、工会、办公室等部门等组成的事故调查组进行调查并在10日内写出“事故（事件）调查报告”（R19-01）。525 事故调查内容：a. 查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况、环境污染情况；b. 查明事故责任者；c. 提出事故处理意见和纠正措施建议。53 事故处理531 事故调查组提出事故处理意见和纠正措施建议，由事故单位负责事故处理和实施纠正措施，并把处理结果上报公司工程部。532 对于重伤、死亡或非伤亡的职业安全健康事故或重大环境事故，公司总经理或主管安全生产的副总经理应组织、主持召开事故现场会，与会人员应包括工程技术部门、工会、办公室、项目部有关人员等。533 事故调查组处理事故时，应按照“四不放过”的原则进行，防止类似事故的发生。事故单位制订的纠正和预防措施要经事故调查组审查后实施。534 工程部应对已经结案的事故处理结果以通报形式，下发公司各相关部门及区域/专业公司，达到预防类似事故再发生的目的。54 对不符合情况的控制541 不符合信息来源：a. 公司职能部门在环境、职业安全健康安大检查中发现的不符合；b. 各单位专、兼职安全员和环保员日常巡检或有关领导检查时发现的不符合；c. 环境、职业安全健康法律、法规、标准、规范的变更引起的不符合；d. 相关方的合理建议或员工在实践中发现的不符合；e. 内审或外审过程中发现的不符合；f. 环境、职业安全健康体系管理评审中发现的不符合；g. 事故、事件调查时发现的不符合。542 不符合分类：a. 一般不符合：偶尔发生，不符合规范、规程、标准要求，可能导致事故的发生，但不影响环境和职业安全健康管理体系的有效性，需要下发书面整改单；b. 严重不符合：要素或关键过程多次出现重复发生不符合现象，而又未能采取有效的纠正措施加以消除，导致环境和职业安全健康管理体系出现系统性失效，或在体系运行过程中出现区域性失效。543 不符合的处置5431 发生一般不符合时，由检查部门/人员下发“工程整改通知单”（R19-2），定人、定措施、定时间进行整改，项目部或班组接到整改通知单后，按要求整改完后，由验证人进行验证，并反馈至下达部门（人员）。当一般不符合连续发生或重复出现时，应制定纠正措施。内部审核发现的不符合执行内部审核程序（ZJBE/MS/P12-2003）。5432 发生严重不符合时，检查部门（人员）应及时向管理者代表汇报，必要时进行管理评审。如需要修改管理体系文件，由工程部按文件控制程序（ZJBE/MS/P01-2003）执行。6 记录61 事故(事件)调查报告（R19-1）62 工程整改通知单（R19-2）事故(事件)调查报告（R19-1）工程名称发生事故时间事故类别事故性质事故情况姓名性别年龄工种工龄伤亡情况经济损失(元)直接间接事故经过及处理情况：项目负责人 年 月 日记录人 年 月 日工 程 整 改 通 知 单（R19-2） 编号：接 收 单 位接收人