试论建筑工程项目合同管理存在的问题与对策.doc

试论建筑工程项目合同管理存在的问题与对策 导读：龙源期刊网 试论建筑工程项目合同管理存在的问题与对 策作者：任文倩 侯磊磊 来源：中国科技博览2013 年第 34 期摘 要合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，水利建设工程合同管理中存在的问题及对策龙源期刊网 试论建筑工程项目合同管理存在的问题与对 策作者：任文倩 侯磊磊 来源：中国科技博览2013 年第 34 期摘 要合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，贯穿了工程项目管理的全过程，对工 程项目管理起到了总体控制作用。本文笔者阐述了建筑工程项目合同管理的问题，并提出相应 的应对措施。关键词建筑工程 项目合同管理 对策中图分类号：D035.32 文献标识码：D 文章编号：1009914X（2013）34009701引言市场经济是法制经济、契约经济。在市场经济条件下，建筑企业生产经营活动离不开合 同，合同管理已成为建筑企业管理的一项重要基础性工作。当前，建筑企业合同管理体制己经 建立，但是对合同管理的重视不够，导致合同管理粗放。特别是一些企业法人和其他经济组织 由于这项工作的薄弱，在市场经济活动中不能很好地维护自己的合法权益，必然影响其经济效 益，有的甚至给企业造成相当大的损失，这是建筑企业亟待解决的重要课题。下面笔者探讨了 建筑工程项目合同管理的问题与对策。一、建筑工程项目合同管理存在的问题1、对合同管理体系和制度建设不够重视业主和承包商不能正视彼此的关系，造成对合同管理的错误认识，一个项目的最终目标是 要把项目成功的做好业主和承包商应该是为了这个目标，通过合同的联系而走到一块的，虽然 在实现这个目标的过程中，他们都还有着各自的利益考虑但他们最终利益的实现都是以这个目 标的实现为条件的。所以双方在制定和履行合同时，都应该是抱着合作而不是敌对的态度。可 目前好多业主和承包商还做不到这一点。2、合同双方法律意识淡薄建设工程合同，是发包方与承包方进行工程承发包的重要法律形式，是进行工程施工、监 理和竣工验收的主要法律依据。订立和履行建设工程合同，直接关系到合同双方的根本利益。 建设工程合同的订立，确立了当事人双方对工程项目的管理责任和双方的经济法律关系，也是 双方实施工程管理，享有权利和承担义务的法律依据。合法、有效的合同，有利于当事人认真 履行，同时还可以有效地预防纠纷的发生。即使发生纠纷，当事人也可发请求仲裁机构或人民龙源期刊网 法院依据合同条款保护其合法权益。合同风险是合同实施中环境、组织、技术、管理、业主信 誉等情况发生变化导致承包商经营失利而遭受的损失。合同条款中潜伏的风险往往是责任不 清、权利不明所致。慎重分析研究合同实施过程中的各种风险因素，在签订工程承包合同时尽 量避免承担风险的条款，在履行合同的过程中采取有效措施，都可以有效地防范工程承包中法 律风险的发生。3、专业人才缺乏对于我们这种长期实行计划经济的国家，人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的，在我 国很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同 管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生 合同纠纷，缺少必要的法律支援。4、管理信息化程度不高，合同管理手段落后在工程中相关的合同有几十份、几百份，甚至几千份，它们之间有复杂的关系合同的文件 多，包括合同条件、协议书，投标书，图纸、规范、工程量表等；合同条款越来越复杂；然而 一些建没项目合同管理仍处于分散管理状态，合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落 后，合同管理应用软件的开发和使用相对滞后，没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了 成本，也降低了工作效率。5、合同的履约情况差，索赔难度大有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，合同违约现象时有发生，而 建筑市场的过度竞争、不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包 商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同的效用没有得到很好的发挥、索赔难以进行二、解决建筑企业合同管理中存在问题的主要对策1、进一步完善和健全建设工程合同法律法规完善和健全法律法规是确保建筑市场正常运行的首要前提，是工程项目合同管理的基础依 据。制定从项目可行性研究至工程交工验收全过程的一系列法律法规，将工程建设整个过程纳 入法制轨道进行规范和管理，对于规范建筑市场主体行为、维护建筑市场秩序、增强各方主体 的法制观念具有重要意义。针对建筑市场中的信用缺失、合同履约率等问题要及时进行研究和 探索制度创新，制定新的更规范的法律法规矫正市场运行中