政府行业背景材料v1.0.ppt

政府行业背景材料v1.0,C&T 何峰博 2007年3月,政府行业信息化建设背景 政府行业信息化建设的发展历程 政府行业网络建设的发展历程 政府行业网络系统需求分析,提纲,政府行业信息化建设与电子政务,政府行业信息化建设从最初的办公自动化开始，逐步实现政府各职能部门以及各行政单位之间的电子化、网络化和集中化，通过不断的发展，确定了建设电子政务的政府信息化工程，通过信息化的手段提升政府部门的办公效率，实现各部门和协作单位的信息互通，为社会提供信息化的服务手段，最终以实现信息化设备为目标。 以下从电子政务开始阐述政府行业信息化建设的背景。,什么是电子政务,政务活动： 是指各级政府的业务、事务、会务等具体政府工作，通过这些具体政务，政府得以履行其对社会、公众所承担的各项公共行政管理和服务职能。 电子政务 用信息化手段履行政务，用信息化手段依法行政。 电子政务的含义 电子是手段：电子政务必须借助现代通信、网络技术来实现 政务是核心：电子政务处理的是与公共权力行使相关的业务 变革是目的：对现有政府的组织结构、行政流程进行重组和再造,电子政务的主要功能,电子政务的实施，为政府职能由管理型向服务型的转变提供了重要的物质设备与技术支持，但更重要的是，它使管理型政府转变为服务型政府成为必然。 电子政务主要功能 （一） 网上信息发布 （二） 部门内部办公自动化 （三） 实现网上交互式办公 （四） 各部门资源共享、协同工作 。,电子政务的服务模型,电子政务的服务分类,电子政务按照服务与信息的传递分为： G2G：政府和政府的电子政务 政府内部、政府上下级之间、不同地区之间、不同职能部门之间实现的电子政务活动 G2B：政府和企业的电子政务 政府服务于企业和获取企业的服务 G2C：政府与公众的电子政务 政府通过电子网络系统为公民提供各种服务 G2E：政府与其雇员的电子政务 利用Intranet建立起有效的行政办公和员工管理体系，提高政府工作效率和公务员管理水平,国家信息化工作组织,政府行业信息化建设背景 政府行业信息化建设的发展历程 政府行业网络建设的发展历程 政府行业网络系统需求分析,提纲,政府行业信息化建设的历程,政府行业信息化建设的开始,办公自动化 时间：1993年之前 目标：主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。 三金工程 时间：1993年12月 目标：为适应全球建设信息高速公路的潮流，我国正式启动了国民经济信息化的起步工程“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程。,政府行业信息化建设的发展,政府上网工程 时间：1999-2003年 目标：政府形象上网，组织机构办事程序上网，相关政策信息上网，政府自己的专有信息上网 电子政务 时间：2002年开始 目标：政府机构运用现代计算机技术及其相关技术，通过现代通信网络，超越时间、空间和部门分隔的制约，完成所有传统管理和服务职能。 电子政府 时间：未来实现 目标：利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随地地享受各类政府服务。,政府行业信息化建设的现状,政府行业信息化建设正处于电子政务的关键性阶段 随着我国电子政务的建设，利用信息化手段，通过政府部门的重组，实现政府部门从原有的管理、监督型政府向服务型政府转型。 通过“十五”期间电子政务一期工程的建设完成了“两网一站四库十二金” 两网：政务内网和政务外网 一站：政府门户网站 四库：建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库 十二金：重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统,政府行业信息化建设的目标,2006-2020年国家信息化发展战略,“十五” 信息化规划,“十一五” 信息化规划,“十二五” 信息化规划,“十三五” 信息化规划,电子政务,电子商务,信息资源,信息安全,信息产业,经济信息化,社会信息化,信息社会,政府行业信息化建设背景 政府行业信息化建设的发展历程 政府行业网络建设的发展历程 政府行业网络系统需求分析,提纲,国家电子政务网络系统建设架构,内网,外网,互联网,公众,企业,国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见（中办发200217号）： “电子政务网络由政务内网和政务外网构成，两网之间物理隔离，政务外网与互联网之间逻辑隔离。” 国家电子政务网络由基于国家电子政务传输网的政务内网和政务外网组成。 政务内网：主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策需要，同时满足副省级以上政务部门特殊办公需要。 政务外网：主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。,电子政务网络系统建设架构,国家电子政务网络主要是针对副省级以上单位建设的，而副省级以下单位没有明确定义，主要的网络系统是办公网与物理隔离的外网/业务网，同时，外网/业务网与互联网逻辑隔离。,办公网,业务网/外网,互联网,公众,企业,政府行业网络系统建设办公局域网络,政府行业的办公局域网 对应的是国家电子政务网络的政务内网。实现政府部门内部的办公电子化，利用信息化手段，提升政府部门的办公效率。 网络功能 内部涉密信息传递 公文处理 视频会议 网络办公 。 为政府部门内部办公人员提供网上办公的基础平台,政府行业网络系统建设委办局三级网,政府部门委办局三级网络 为委办局内部的垂直业务，提供从省级到地市级再到区县级的网络互联。其对应的是电子政务的外网平台。 网络功能 为各委办局内部提供从各区县业务点到省、市的数据中心业务互联平台。 互联各中协作单位或部门，实现信息和资源的共享，同时实现有效的协同办公。 通过公共服务平台，提供对公众和对企业的信息查询、业务办理、政务监督等服务。,政府行业网络系统建设综合电子政务网,综合电子政务网 对应电子政务的外网网络平台。通过本地区省/市等政府部门，利用网络平台，构建互联省/市内的各种公安、税务、财务等办事机构，实现”一站式办公“的综合电子政务平台。 网络功能 通过城域网/广域网技术，实现省/市内部各办事单位的网络互联 通过网络互联平台，实现各办事单位的资源共享和协同办公 通过网络互联平台，为公众和企业提供”一站式办公“服务 为实现未来信息化社会奠定基础,办公局域网络系统建设发展,办公自动化,公文传递和资源共享,协同办公,Netware Server,Client,Client,人事科,财务科,办公室,领导,应用服务器群,IP Switch,IP Switch,Client,IPX/SPX,办公局域网络系统建设现状,内网安全隔离 根据国家电子政务的建设指导意见，内部网络系统与外网/业务网完全物理隔离，确保内网涉密信息的传递。 多业务应用 视频会议、VoIP等应用的开展，同时，基于视频、语音、数据为主的”三网合一“的开展。 高稳定性平台 更为稳定的内部网络系统建设，通过冗余备份的网络系统提供高稳定性的系统办公平台。 部署全网安全控制 部署各种安全控制及安全管理系统，提供了严格控制的安全网络。,视频会议,IP电话,内部办公,内部管理,应用服务器群,委办局三级网络系统建设发展,DDN/X.25 /FR/ATM,DDN/X.25 /FR/ATM,DDN/X.25 /FR/ATM,省中心,市中心,市中心,区县中心,区县中心,ATM/SDH/ MSTP/光纤,省中心,市中心,市中心,区县中心,区县中心,ATM/SDH/ MSTP/光纤,ATM/SDH/ MSTP/光纤,网络互联,数据查询,业务开展,一站式服务,委办局三级网络系统建设现状,高速数据传输平台 提供高速的广域网传输平台，为业务系统提供高速的数据交换。 稳定可靠网络互联 链路冗余备份，提供各种业务持续不间断运行。 多业务应用开展 视频会议、VoIP在网络中的开展，提供稳定的语音、视频通话环境。 针对不同应用的服务质量 通过多种QOS服务质量，提供各种业务的带宽、时延保障。 集中安全防护 集中的安全防护系统部署，提供业务网络内部安全。 统一网络管理 统一管理全网网络设备，提供统一监控、维护。,中央/部委 数据中心,省级城域网,地市级城域网,区县接入网,ATM/SDH/ MSTP/光纤,ATM/SDH/ MSTP/光纤,ATM/SDH/ MSTP/光纤,ATM/SDH/ MSTP/光纤,综合电子政务网络系统建设发展,地理分散 跑“部”办事,传统式 业务,地理集中 多个窗口 按部接活 后台审批,一厅式 服务,逻辑集中 超链转接 按部接活 后台审批,一站式 服务,业务分类 集中接活 并行审批,无站式 服务,根据服务对象的生命周期提供全程服务,个性化 服务,综合电子政务网络系统建设现状,横向业务隔离 同级别业务系统完全隔离访问 纵向受控访问 各种纵向业务对数据中心的访问严格控制 高速网络互联平台 提供高速的综合电子政务平台，为各政务单位的接入提供高速网络接口 端到端服务质量 为各政府单位提供不同的网络带宽控制 安全加密通道 数据访问通过安全通道互访，提供数据加密技术 全面安全防护 提供全面的安全防护手段，提供各政府单位的安全接入,省政府,省税务,省工商,市工商,市税务,市政府,县政府,县税务,县工商,综合电子政务网,横向业务,纵向业务,政府行业信息化建设背景 政府行业信息化建设的发展历程 政府行业网络建设的发展历程 政府行业网络系统需求分析,提纲,政府行业办公局域网需求分析,物理网络隔离需求分析 内部办公网与外部办公网络平台物理隔离，确保内部涉密信息及公文的数据安全。 网络稳定性需求分析 冗余备份网络架构设计，提供网络系统的高稳定性。 高速数据传输需求分析 为视频会议等高带宽应用提供高速数据传输平台。 “三网合一”需求分析 视频、语音和数据网络统一传输平台，通过QOS服务质量保障提供各种服务的无时延，稳定数据传输。 全局安全网络需求分析 全面的安全防护措施，确保内部网络系统和外部网络系统的全局安全。提供严格的数据访问控制。 统一网络管理需求分析 统一网络管理平台，管理、监控和维护全网网络设备和系统，提供直观的网络管理界面。,政府行业办公局域网解决方案,上级政府部门,办公外网,办公内网,公众/企业服务区 政府门户网站,内部办公应用服务区,政府行业委办局三级网需求分析,提供多种链路接口 提供多种广域网链接方式，适合不同的运营商广域网链路环境 高速的网络数据传输 确保三级网络主干数据高速传输，为各种应用提供高速的数据传输平台 网络系统高安全 提供全网安全防护能力，确保主干网络系统数据传输安全 严格的服务质量保证 提供QOS技术，为不同地区服务提供服务质量保证 网络设备易管理 全网统一管理，降低管理维护难度,政府行业委办局三级网解决方案,SDH,SDH,SDH,SDH,N*2M,N*2M,N*2M,N*2M,155M,155M,155M,155M,2M,2M,2M,2M,SDH,MSTP,网闸,FW,交换机,路由器,数据中心,大型市级节点,小型市级节点,协作部门互联平台,公共服务区,省级中心,市级中心,区县接入,政府行业综合电子政务网需求分析,多种组网方式 提供多种广域网组网方式，满足不同类型的电子政务网络需要 网络系统高稳定、高可靠 网络系统稳定可靠，为实现“一站式”办公服务奠定基础 网络系统高安全 横向业务隔离，纵向业务受控访问。通过安全隔离不同单位