商品低价出口现象分析及对策.doc

中国商品低价出口现象分析及对策刘韩云(安阳工学院经济管理学院，河南安阳455000)摘要：面对全球化经济的迅速发展，商品低价出口不再适应当前的国际贸易发展形势，除了国外反倾销外，各种贸易壁垒对我国商品低价出口的制约也日益突出。所以，运用WTO规则应对这些贸易障碍，继续扩大我国商品的出口规模，增加贸易顺差，推动我国对外贸易的长远发展和维护我国出口贸易的合法权利成为摆在我国政府和企业面前的一个重大课题。关键词：低价出12商品；反倾销；贸易壁垒；可持续发展中图分类号：F740 文献标识码：A文章编号：16741 145(2009)27000602一、中国商品低价出口的原因(一)中国贸易出口结构的制约和中国贸易出口经济发展的不成熟中国对外贸易的贸易结构比较单一，出口规模以量取胜，其中多以小商品和手工密集型产品等劳动力产品为主。例如纺织品，小家电，小型手工艺品等等。产品科技含量低，成本低廉，依靠低价出口来获取贸易利润。我国目前的贸易出口结构，依旧是高科技产品出口比重低，主要依靠纺织品和其他劳动力产品的出口来获取贸易顺差。一些地方政府，片面追求经济的增长，给予企业优惠政策以鼓励企业出口商品。令很多企业盲目生产劳动力和生产成本低廉的商品，依托政府的优惠政策，依靠低价出口商品，谋取利润。(二)中国劳动力成本低廉，企业生产产品的成本极低改革开放以来，中国大量的农村剩余劳动力大批地涌向沿海经济发达地区，而这些地区也正是中国出ICl贸易最为发达的地区。在商品生产中，劳动力成本低廉，甚至有些劳动力平均每人每天仅仅只有几块钱的工资，几乎为零的商品成本，为出口企业低价出口商品，提供了强大的生产后盾，使他们在一定时期的出口贸易中占有了绝对的优势。(三)中国企业的发展受到了自身发展理念的制约一些中小企业缺乏社会责任感，没有严格执行劳动、环保、社会保障和安全生产等法律法规，导致所谓的“生产成本”极低，以这样的成本加低廉的利润来闯荡国际市场。(四)中国国内商品出口存在的不良竞争部分企业为了求得一席生存之地，不惜采取低价竞销等非常手段。往往在一国市场开拓初见成效时，开始以低价竞销进行恶意竞争。这样反而容易遭到反倾销而丢失市场，扼杀了企业的长远发展。二、商品低价出口对我国经济的影响I一)商品低价出口对我国经济的有利影响额度，产生以房养房的现象，更受“炒房户”追捧。虽然目前尚未出现大规模的贷款违约现象，但是，不断上扬的通货膨胀率就有可能迫使央行提高利率，继而导致许多“炒房户”因交不起利息而违约。如，深圳一居民用首付购得一套房，又用这套房抵押购得第二套房首付，再租出第一套房来交付两套房每月所贷房款额。一旦银行对房贷和利率进行调整，就会产生违约，所以在推动房地产市场发展的同时，必须考虑到其对银行资产质量的影响，应高度重视房地产价格相对稳定的意义。对新兴的金融产品，要建立风险防范机制和相对应的监管和调控手段。第二，做好国内按揭贷款巨大风险的管理。美国次贷危机的源头就在于美国房地产金融机构在市场繁荣时期放松了贷款条件。推出了前松后紧的贷款产品，给信用状况较差、没有收入证明和还款能力证明、其他负债较重的个人进行了住房按揭贷款。中国商业银行应该充分重视美国次贷危机的教训，要严格保证首付政策的执行，适度提高贷款首付的比率，杜绝出现零首付的现象。要采取严格的贷前信用审核，避免出现虚假按揭的现象。2007年下半年，央行与银监会发布了关于加强商业性房地产信贷管理的通知和关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知。该文件的主要精神就是通过市场准入的提高，区分房地产的投资与消费，提高房地产投资者的门槛。这两个文件公布后，国内房地产市场开始出现很大变化，不少房 6 地产市场投资者开始退出市场，快速扩张的银行信贷开始减缓。第三，金融服务业务应重视主营业务。金融创新是依附于银行资产负债业务和金融服务基础之上的一种资产重新组合和信用组合，这种组合导致了信息不对称和加大了风险度和风险控制难度，一旦银行管理和决策失误，就会给投资者和市场带来风险。所以金融服务业务应更重视基本服务业的产业范畴，强化服务意识，提供真正意义上的金融服务，创造良好的投资融资的环境，把金融市场变成一个真正的资源优化配置的地方，最后推动经济的成长，这是金融服务业对经济最基础的也是最根本的贡献。第四，要警惕为应对经济周期而制订的宏观调控政策对某个特定市场造成的冲击。当前中国面临着通货膨胀加速的情况，如果央行为了遏制通胀压力而采取大幅提高人民币贷款利率的对策，就应警惕贷款收紧可能造成开发商资金断裂，还款压力提高可能造成抵押贷款违约率上升，这两方面的影响最终都会汇集到商业银行系统，造成商业银行不良贷款率上升、作为抵押品的房地产价值下降，最终影响到商业银行的盈利性甚至生存能力。因此，宏观调控要把握“度”。要充分认识外部经济环境的复杂性和多变性，科学把握宏观调控的节奏和力度。作者简介：贺汉桥，男，中国人民银行孝感市中心支行经济师；吴莉萍，女，中国人民银行孝感市中心支行经济师。1商品低价出口在一定程度上扩大了我国的贸易顺差。我国加人WTO后，对外贸易迅速发展，2004年对外贸易进出口总额已经超过万亿元，雄居世界第三位，2005年更是有所提高，其中服装出口增长199；纺织纱线、织物及其制品出口增长229；鞋类出口增长253；塑料制品出口增长229，状况喜人。这些商品低价出口，在对外贸易中利用自己的产品优势，为我国的对外贸易顺差起到了决定性的作用。2解决了我国剩余劳动力的就业问题。在商品低价出口贸易中，出口的商品多属于劳动密集型产品，其生产的加工流程对从业人员的文化素质和专业要求相对较低，从业人员培训周期短但效率和回报高，从而令很多企业争相聘用这些低廉的劳动力，在一定程度上缓解了就业压力，是解决农村剩余劳动力转移和就业的重要途径。3拓展国外市场，增强出口商品的市场竞争力。一国在国际上的竞争力如何，重点在于经济竞争力。在一定时期内，商品低价出口在对外贸易中具有很大的发展和竞争优势，虽然是依靠数量和低价的出口来获得经济利润，但仍然给我国带来了巨大的经济收益，使中国在国际市场上具备较强的竞争力。商品低价出口，中国制造的品牌在海外市场上依然取得了广泛的认可和肯定，经济实力的提升更是带来了我国国际地位的上升，让世界认识了中国的商品。(二)商品低价出口对我国经济的不利影响1商品低价出口是非官司多，面临一系列的国外反倾销。商品低价出口在推动我国的出口贸易发展的同时。遭受了一系列的贸易厄运。在商品经济快速发展的今天，贸易规则也更加“苛刻”，各种贸易摩擦频繁发生。统计显示，2004年发达国家对华反倾销新立案件31起，比前两年多出20。1979年至1989年，国外对中国发起的反倾销调查主要是欧盟、美国、加拿大、澳大利亚等经济发达国家，占案件总数的97以上；而1995年至2004-年上半年，发展中国家共对我国发起反倾销调查244起，占国外对我国反倾销调查总数的632。在中国商品低价出口中，尤其以纺织品和鞋类出口贸易的反倾销调查最为严重。2不利于建立中国商品的国际品牌形象和提高其长远的竞争力。国内部分出口企业低价出口商品，更没有品牌意识，甚至借助国外的某些知名品牌来达到自己的商品出口的目的，淡化了产品的产权意识和品牌意识。同一品牌的产品和同一规格品种的产品同时由许多厂家出口的现象相当普遍。虽然中国的产品现在遍布了世界的各个角落，但国外市场上对中国商品的品牌仅仅停留在“中国制造” 的整体印象上，没有长远的发展前景和竞争优势。3低价商品在国内生产原材料耗费、环境污染严重，不利于国家的可持续发展。许多企业发展观念依旧滞后，盲目追求商品生产，不惜以牺牲环境为代价，追求企业的商业利润。这样的企业发展经济，不仅不利于企业自身的长远发展，更污染了环境，以牺牲子孙后代的幸福为代价，不利于国家建立的可持续发展战略。三、电国商品低价出口对策及思考(一)面对商品低价出口中国政府应该采取的对策1政府应该加强宏观调控，对企业出口加以政策指导和信息帮助。政府在针对商品低价出口这一现象，可以运用退税杠杆、调低税率、征收出口关税等一系列措施从宏观上对商品低价出口现象加以限制。同时，为了进一步规范中国对外贸易的出口，可以处罚低价出口，意在减少遭遇反倾销的风险。国家应对企业加以政策指导和信息提示，防止企业的盲目竞争和恶性竞争，及时将国际市场动态传递给企业，加强政府和企业之间，企业和企业之间的信息沟通，通过提高企业的分析和决策能力，从而令中国企业在国际市场上的竞争力大大增强。2国家应该加强立法的完善。完善与国际贸易的相关立法，建立健全与国际贸易活动相关的法律体系，制订相应的法律法规来引导约束中国生产企业的行为，规定相应的标准，并且对企业应对反倾销提供可靠有力的法律支持。(二)面对商品低价出口中国企业应该采取的对策1企业应该建立与现代经济发展相适应的新型企业理念。企业应该转变发展观念，为企业的长远发展赢得机遇。出El企业在对发展中国家出口时要提高警惕，改变用低价打开国外市场的习惯，中国企业也要积极应诉国外的反倾销调查，提高抗争意识，经过二十多年的改革开放，中国企业具备了市场意识。竞争意识，质量意识，品牌意识和服务意识，但还缺乏法律意识和规则意识，在各国企业都运用国际贸易法规来保护自己的今天，中国企业必须认识到商战即法战，中国经济的发展必须与世界接轨。而中国企业也必须转变落后的企业发展理念，学习现代经济的崭新规则，向世界的优秀企业取经。2企业要研究和灵活运用国际贸易发展规则。对于我国低价商品的出口企业来说，目前最迫切的任务就是要加强对国际规范的了解，世界贸易组织作为当今规范国际贸易规则的最大的多边经济组织，制订和实施的一整套多边贸易规则涵盖非常广泛，几乎涉及了当今世界经济贸易的各个方面，这些规则是具有法律效力的规范。企业领导和管理人员只有熟悉和掌握了这些相关规则和基本知识，遵守这些规则，才能防止由于不了解规则，而带来的经济摩擦、纠纷和损失，同时要学会充分利用国际贸易规则，来合法保护自身的经济利益，把出口贸易中遇到的经济损失降到最小，维护自己的合法权利。3企业要加强创新能力发展和重视企业专利的发展。在过去的出口贸易中，企业出口往往忽视了商品的品牌效应和商品的专利发展。我国加入WTO后面临更多技术壁垒，需要自主创新努力提升自我技术水平才能跨越。我国的出口企业在专利方面遭受损失严重，应引起足够的重视。四、结论要扩大中国商品的对外出口规模，低价出口依然存在发展市场，但必须从长远发展考虑，认真分析当前的国际市场状态，加强中国绿色贸易和高科技贸易的发展，完善我国的贸易法规，增强中国商品的国际竞争力，维护国家出口贸易利益，使中国的对外贸易得到更长