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-本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载-【行政管理毕业论文】浅谈国家行政法本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!摘要:对于行政的含义,学术界仍然没有基本统一的观点。国家意志执行说的观点是:行政是国家意志的执行;排除说的观点是:行政是国家立法、司法以外的一类国家职能;目的说的观点是:于法之下,受法之规制,并以现实具体地积极实现国家目的为目标,所为之整体上具有统一性之继续的形成性国家活动;而组织管理说的观点为:行政是指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。而有人下了这么一个定义:行使国家行政权的主体为处理社会公共事务,执行国家意志的活动。关键词:行政法 国家行政权一、行政法基本原则概述行政法基本原则的确定法律规范是法律最基本的构成单位,一组法律规范构成一个法律制度,多个法律制度构成一个法律部门,多个法律部门构成一个国家的法律体系。所谓法的原则,是指指导一组法律规范、形成一个法律制度的精神和要求;所谓法的基本原则,是指指导构成一个法律部门的法律规范的基本精神和基本要求。法律的基本原则是法律规范形成的根据,法律规范在原则指导下形成,也就是说,法律规范是围绕着原则而展开的,是原则的具体化,是原则的具体体现。作为一个法律部门的行政法,应当具有哪些基本原则,学者们看法不一。但在确定行政法的基本原则时,必须明确两个问题:第一,确定行政法基本原则的根据是什么?这一问题需要回到行政法的基本功能和基本价值上来。在控权论、管理论和平衡论的视角中,行政法的基本原则是存在差异的。近代行政法发展到现代行政法,控权论仍然具有其合理性的价值,仍然是行政法最基本的功能和最基本的价值,因此,确定行政法基本原则的基本根据是控权论。从目前学者们关于行政法基本原则的阐述看,实际上,无论其是否承认控权论,都在按照控权论的思维论述着行政法的基本原则,所存在的差异仅仅在于,表述的行政法基本原则的所涵盖的内容,即行政法上应当从哪些方面对行政权进行控制存在着分歧。第二,行政法的哪些原则是在所有的行政法律制度中所通用的,或者至少是在多个行政法律制度中所共同适用的?在宏观上指导整个或者大多数行政法规范形成的原则,才可以说是行政法的基本原则。根据上诉分析,将行政法的基本原则确定为行政法治原则、行政合理性原则、行政公开原则、保障当事人程序权利原则。这些原则符合上诉确定行政法基本原则的标准。二、行政法基本原则的基本功能第一,行政法基本原则是行政法最基本功能和最基本价值的体现,了解和认识行政法的基本原则,对于了解和认识行政法具有重要的指导意义。第二,行政法的基本原则是行政法规范形成的基本根据,行政法规范是行政法基本原则的具体展开,掌握了行政法的基本原则就能够了解和领会具体的行政法规范。第三,行政法规范之间处于一种协调的关系,但在某些情况下,行政法规范存在的矛盾和冲突,我们要理解和解决行政法规范之间的矛盾和冲突,必须全面掌握行政法的基本原则。第四,掌握了行政法的基本原则,即掌握了行政法规范的一般的和通常情况。第五,明确了行政法的基本原则,行政机关即可以在行政法基本原则的指导下,实施具体的行政管理;司法机关也可以在没有明确的行政法规范的情况下,依据行政法的基本原则,去判断行政机关的行政行为的合法性。三、行政法治原则行政法治原则是法治原则在行政法领域的具体体现。法治原则的基本精神是控制国家权利,以保障公民权利。行政法治原则是指在行政法领域通过控制行政权的运行,以保障行政相对人的权利。行政法治原则是行政法的最基本原则,这一原则的具体要求是:行政组织依法设立行政组织是行使行政权的专门的国家组织,其在行使行政权过程中,享有各种优先权和优益权,其对行政相对人可以采取命令、监督、处罚、强制、调查等各种可能损害行政相对人合法权益的措施。同时,行政权也必须在行政组织的层级和管理范围上作合理配置。因此,行政组织必须依法设立,在主体资格上作出严格的法律限制。国家通过制定行政组织法,设立具有独立法律地位的行政组织,并对行政组织的具体构成、权能及与其他行政组织之间的法律关系,作出具体规定。本文从网络收集而来,上传到平台为
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