非煤矿山安全生产工作要点

1 / 10 非煤矿山安全生产工作要点 小编语：当煤层离地表远时，一般选择向地下开掘巷道采掘煤炭，此为井工煤矿。当煤层距地表的距离很近时，一般选择直接剥离地表土层挖掘煤炭，此为露天煤矿。以下是关于非煤矿山安全生产工作要点，仅供参考！ 非煤矿山安全生产工作要点 坚决打击矿山安全生产领域非法违法生产和非法建设及违规违章生产行为；进一步推动隐患排查和专项整治工作深入开展，促进矿山企业安全生产主体责任的落实，确保全县矿山企业安全生产形势继续保持平稳态势。 全覆盖。所有煤矿、非煤地下 矿山、露天采石场、砖瓦生产企业、炭质页岩矿。 1.全面排查安全隐患。把企业自查和安全监管部门专项督查结合起来，对所有矿山企业逐一地进行全面隐患排查，彻底查清安全隐患和重大危险源，并登记建档。 .深化隐患治理。对排查出的安全隐患和重大危险源逐一落实责任，落实资金，责任到人，挂牌督办，进行集中整治，切实改善矿山安全生产条件，提高安全保障能力。 .落实安全责任。进一步落实安全监管责任，切实加强监管。进一步强化企业的安全生产主体责任，切实落实企业主要负责人安全生产负责制。 .依法取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的矿2 / 10 山，严厉打击非法盗采行为。 主体责任落实情况 1.矿山企业贯彻落实省、市、县关于安全生产工作重要指示、决策部署和政策以及安全生产法等有关规定的情况，建立健全并落实安全生产管理机构、安全生产责任制、规章制度、操作规程的情况，从业人员进行安全教育培训和持证上岗的情况。 .执行建设项目安全设施 “ 三同时 ” 建设制度的情况，是否按照开采设计方案组织生产、开采现状与设计资料、图纸是否相符。 .矿井持证情况，是否存在超层越界开采、 以采代探的行为。 .企业安全生产技术管理的情况，是否建立安全生产技术管理机构，安全生产技术管理人员配备是否符合相关规定要求，提升运输设备和压力容器是否经有资质检测检验机构进行定期检测检验。 .安全生产标准化建设和安全技术档案管理的情况，是否建立档案室或专用档案柜，是否指定人员负责档案管理，安全技术档案资料是否符合要求，安全生产标准化创建是否达到建设计划及标准。 现场检查的主要内容 1.检查地下非煤矿山是否存在重大安全生产隐患。3 / 10 存在下列情况之一的一律列为重大安全生产 隐患： 地下非煤矿山企业未按有关规定建立安全管理机构和安全生产规章制度，没有制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。 超能力、超强度、超定员组织生产的。 矿山开采与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。 有严重水患及辖区水文地质资料不清楚，没有采取有效防范措施的；受水害威胁未执行探放水制度，落实探放水措施，边探边掘的。 没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施的。 危险性较大的设备设施 未按规定经有资质的安全检测检验机构检测，以及经检测检验不合格的。 每个矿井、每个生产水平 (中段 )、每个采场没有两个安全出口的。 没有按规定建立机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求，无测风仪器、没有定期测风以及测风资料不全的。 未按相关规定建立排水系统，以及排水系统能力严重不足的。 4 / 10 没有对采空区进行治理，以及对地表塌陷没有采取有效监测监控措施的。 不按设计施工、开采的。 基建矿山未形成生产系统进行采矿，以采代探、以采 代建的。 井下电缆、风筒不阻燃，机电设备未采取可靠防火措施的。凡是发现重大安全生产隐患的，要立即停产整顿，由企业主要负责人制定隐患治理方案并组织实施，隐患消除后方可恢复生产。 .检查露天开采企业安全生产情况。 是否严格执行小型露天采石场安全管理与监督检查规定。 每次爆破后是否及时清理悬岩浮矸，对于块度相对较大的岩石是否采取机械二次破碎技术破碎，是否杜绝了二次爆破。 .检查安全教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否全部持证上岗。 是否对从业人员进行了全员培训。 1.矿山企业必须按照法律法规和本通知明确的检查内容认真全面开展自查自纠。所有矿山企业都要发动职工群众并组织精干力量，对本单位各生产系统、各工艺环节、各工作岗位安全生产情况全面开展自查自纠活动，不留死角，5 / 10 对检查中发现的问题与安全隐患，必须立即采取措施进行整改，及时消除隐患，并建立档案，落实责任单位和责任人。 .县安监局根据通知的要求，对辖区内非煤地下矿山集中开展安全生产检查的情况进行逐一检查，通过现场检查、查阅资料、召开座谈会等方式，全面检查和了解矿山企业自查自纠情况，发现问题及时整改。 1.加强领导，认真抓实抓好。各非煤矿山企业要认真落实安全生产的主体责任，主要负责人要亲自抓、负总责，组织开展好本企业自查自纠工作，全面进行隐患排查和整改治理，确保矿山安全生产。 .深入检查，及时整改。认真检查隐患较严重的重点场所、要害部位、关键环节。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能及时整改的要立即整改；不能立即整改的，要采取防范措施并限期整改、挂牌督办、跟踪落实。 为进一步加强安全生产监督管理，明确安全生产责任，根据上级有关部门安全工作会议精神，结合本县实际，特制订本工作要点。 深入贯彻落实科学发展观，坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以 “ 一项推进 ” 为重点； “ 两项强化 ” 为主攻方向； “ 三项深化 ” 为主线；抓好 “ 四项严厉 ” 。 6 / 10 (一 )有效控制伤亡事故 全年力争实现零死亡的目标。 (二 )强力推进非煤矿山 “ 六大 ” 安全保障系统创建工作 所有在产、在建地下矿山企业在年底前全面完成“ 六大 ” 安全保障系统的创建及竣工验收工作。 (三 )大力推进整顿关闭工作 关闭 2 户小型露天采石场。 以安全生产标准化创建为主线，突出抓好矿山现场管理 1.地下矿山企业要完善矿领导下井带班工作制度，制订带班工作轮流表，设置好带班公示牌。 .露天矿山企业要建立好安全生产管理人员现场跟班制度，设置好矿山安全生产告示牌，醒目标注矿山证照号码及有效期，安全生产管理机构，工作内容，危险因素，防范措施，从业人数、姓名、职责分工等。 .制订规范的生产作业、隐患排查及整改作业流程，确保各生产及辅助系统运行可 靠，安全生产规章制度及防范措施落到实处。 以全面落实非煤矿山外包工程安全管理暂行办法为抓手，加强外包工程安全监管 加强地下矿山外包队伍的管理。开展以地下矿山外7 / 10 包队伍施工资质、非煤矿山安全生产许可证、安全投入落实、外包单位项目部安全、技术管理机构的建立和完善、工程技术人员的配备、隐患的排查治理、相关人员的安全资格和持证上岗以及落实领导干部带班下井等情况的专项检查。 以安全生产专项整治为主线，继续深入开展 “ 打非治违 ” 专项行动 1.制定并下发县开展全面排查治理 矿山企业安全生产隐患专项整治实施方案，继续强化非煤矿山 “ 打非治违 ” 和安全隐患排查治理行动，建立健全非煤矿山安全隐患排查治理体系，切实落实安全生产隐患排查治理责任，推行重大隐患挂牌督办制度，对隐患排查治理不力，查出的各类隐患未按规定进行登记，未做到整改措施、责任、资金、时限和预案 “ 五落实 ” 的，一律实施严管重罚。将隐患排查治理作为预防各类安全事故的治本之策，有效防范和遏制各类事故发生。 .开展地下矿山顶板、放矿管理、防治水、通风管理、提升运输、采矿顺序、采矿方法等专项整治。加大对萤石矿山放矿管理的专 项整治；加强对朝盛矿业、同发萤石矿、同达萤石矿等企业防治水管理，督促企业加大投入，配备探放水设备及工程技术人员；加强各地下矿山的通风管理，优化通风网络，消除无风、微风作业现象；加强钨矿企业顶板管理专项整治，消除 “ 老鼠洞、单安全出口 ” 采矿作业现象；8 / 10 加强竖井提升、斜井提升管理，消除人员乘坐罐笼上下井现象，完善 “ 一坡三档 ” 及信号系统，规范钢丝绳检查与更换；加强朝盛矿业、黄陂萤石矿采矿顺序整治；所有采场均须对照标准采场设置采场要素，使通风、放矿、安全出口等符合安全要求。 .露天矿山安全专项整治。加大整治不 按设计方案开采的矿山的工作力度，露天矿山企业要进一步规范削顶、分层开采，严格控制边坡角、台阶高度、安全平台等开采要素，防止出现高陡边坡、顺层开采和地质滑坡等隐患和危害；要进一步巩固中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎等要求，督促指导露天矿山企业加强边坡管理。 凡露天矿山没有形成工作台阶或工作平台没有达到规程规定宽度的，一律停产整顿；露天矿山要在采场入口设置安全门，并有专人值守，露天矿边界应设可靠的围栏或醒目的警示标志，防止无关人员误入，在距离高陡边帮至少 1米处设置警示绳、警示旗等临边防护，禁止开采 区域要设置隔离带，场内车辆在进行铲装、挖掘时应有专人实行信号旗指挥；对采场工作帮应每季度检查一次，高陡边帮应每月检查一次，不稳定区段在暴雨过后应及时检查，发现异常应立即处理。 .加大安全生产责任险及其他工伤保险的投保力度。参照财保公司新核定的标准，为每位从业人员依法办理安全9 / 10 生产责任险，在投保安全生产责任险的基础上，还需另行办理工伤保险或意外伤害保险，连同安全生产责任的保险总额需达 80 万元以上，并提交参保承诺书；如在日常执法检查过程中，发现存在脱保、漏保现象，第一次予以警告，如再次出现脱保、漏保现象 ，则依法实行停产整顿。 加强企业安全基础管理，提高企业安全保障能力 1.地下矿山继续推广打坑道钻超前探水、打顶钻预防块度不均匀出现空洞卡斗现象、前探梁支护预防顶帮冒落等先进的施工技术。 .完善 “ 六大系统 ” 运行管理。督促地下矿山完善“ 六大系统 ” 运行管理，加强 “ 六大系统 ” 日常维护，确保“ 六大系统 ” 运行可靠，组织开展 “ 六大系统 ” 专项监督检查。 .开展第一批淘汰目录设备设施的淘汰工作。按照国家安监总局下发的关于发布金属非金属矿山禁止使用的设