下访工作总结

1 / 28 下访工作总结 “ 关注民生 服务群众 ” 大下访活动工作总结 为深入贯彻党的十七届五中全会和中央纪委十七届六次全会精神，着力保障和改善民生，切实维护人民群 众的根本利益，推动 “ 争当人民好公仆，推动璧山大发展 ” 教育实践活动扎实开展，按照璧纪发 20168 号文件要求，重庆绿岛新区管理委员会纪检组组织纪检监察干部积极开展 “ 关注民生 服务群众 ” 大下访活动。现将活动情况总结如下： 一、高度重视，组织领导 大下访活动是领导干部密切联系群众，倾听群 众呼声，解决群众诉求的有效途径。璧纪发 20168 号文件下发之后，我委迅速动作，把大下访工作列入重要议事日程，认真抓好大下访活动。为切实加强大下访工作的组织领导，成立了 “ 关注民生 服务群众 ” 大下访活动领导小组，负责对活动的组织领导、综合协调和督促检查。 2 / 28 二、统一思想，提高认识 坚持 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委 “1365” 总体工作思路，围绕 “ 六件大事 ” 和 “ 民生十条 ” ，教育和引导纪检监察干部创新思路、改进作风、心系民生、服务群众，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实际行动助推十项民生工程落实，争当人民满意的好公仆。 三、精心组织，狠抓落实 按照活动方案，我委将 “ 关注民生 服务群众 ” 大下访活动 和 “ 三进三同、结穷亲 ” 等活动有机结合，纪检监察干部通过走村入户深入农户家中，倾听民声，了解民情，倾听群众诉求，破解群众难题，当好群众的贴心人和服务员。对群众提出的合理诉求，能当面予以答复的，当场予以解决，不能当场 解决的，提出解决方案与时限，承诺解决。对无理过高的要求，耐心做好信访人员的思想疏导工作。截止 12 月底我委纪检干部下访次数达 28 人次，走访总量达 38 人次，收集建议意见 13 条，已解决问题 10 件次，正在办理问题 3 件3 / 28 次，资金投入达万元，由于我们狠抓落实，各单位积极配合，及时有效的化解排查，形成了和谐稳定的局面。 四、加强预防，化解矛盾 在大下访活动中，我们充分发挥干部的主观能动性，坚持提前介入，加强源头预防。坚持把矛盾纠纷排查化解作为工作的重中之重，把工作重点从事后处理转移到事前预防上来。建立走访工作制度，深入一线走访调查，增强与群众的感情。针对可能发生非正常上访和引发群体性事件的苗头、隐患进行全面排查梳理，主动研究解决，争取把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。 在大下访活动中 ，我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但一些新的问题还将陆续出现。我们将以大下访活动为契机，完善各项工作制度，加大工作力度，强化工作措施，落实工作责任，积极创造条件，妥善解决好出现的问 题，为新区建设和谐、稳定发展清障护航。 重庆绿岛新区管理委员会纪检组 4 / 28 2016 年 1 月 12 日 在认真贯彻落实党的十七大精神和全面建设小康社会的重要时刻 ， *县按照中央 “” 电视电话会议精神，把开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动作为体察社情民意，解决群众诉求，促进社会和谐的有效途径，使大接访大下访活动与加强党的作风建设有机融合，相互促进，取得了良好成效， 化解了一批积案，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题和疑难信访问题，维护了一方社会和谐 稳定 ,为北京奥运会的成功举办，做出了应有的贡献。 一、主要措施和做法 加强领导，进一步明确目标任务。这次开展县委书记大接访党政领导干部大下访工作涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难并存。为全力维护边疆稳定，构建和谐社会，县委、政府把此项活动列入重要议事日程，加强领导，统筹兼顾，全 面安排。一是召开县委常委会议。 7 月 9 日，县委召开第 32 次常委会议，认真传达学习了中央、省委、省政府和市委、市政府关于县委书记大接访党政领导干部大下访活5 / 28 动的有关文件精神，研究部署了我县 “ 大接访、大下访 ” 工作，制定下发了中共 *佤族自治县委员会、 *佤族自治县人民政府关于开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动的实施方案。二是成立了 “ 大接访、大下访 ” 工作领导小组。成立了由县委书记任组长，县委副书记、县人民政府县长任常务副组长，县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、信访局等 52 个单位主要领导为成员的领导小组 ，领导小组下设 “ 大接访、大下访 ” 活动领导小组办公室，负责全县 “ 大接访、大下访 ” 活动日常工作的组织、协调、督查和指导。三是实行党政班子成员分片负责制。建立了县级领导包乡镇，乡镇、部门领导包村，村级干部包组的层层包案责任制，按照属地管理原则，责任到人，做到人员、精力、时间三到位。 精心部署，认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。按照 “ 抓基层、打基础，抓重点、带全面，抓落实、出实效 ” 的工作方针，县委、政府把 “ 大接访、大下访 ” 活动与当前的中心工作同研究、同部署、同落实、同解决，切实加大了信访隐患和矛盾纠纷的排查调处力度。一是实行开门大接访。县委书记、县长每月定时接待上访群众，县四班子其他领导轮流接访，确保了从 7 月至 12 月底每日均有 1 名县级领导开展接访工作，认真听取上访群众的意见和建议，对上访群众反映6 / 28 的问题依法、依规给予答复和协调处理。自开展 “ 大接访、大下访 ” 活动以来，共接待来访群众 31 件次。二是实行党政领导干部大下访，认真排查矛盾纠纷。县委、政府安排了县委书记大接访党政领导干部大下访工作日程，在执行领导接待日制 度的基础上，对分管领域内发生的信访问题，采取“ 固定接访、重点约访、带案下访 ” 的方式，深入到重点地区、重点部位，认真排查矛盾纠纷，把信访问题解决在基层 ,化解在萌芽状态，做到 “ 七包 ” ，即：包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访。三是认真推行首问责任制和限时办结制。按照 “ 属地管理、分级负责，谁主管、谁负责 ” 和 “ 一岗双责 ” 的原则，对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，落实了谁 接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。本着 “ 早排查、早发现、早介入、早控制、早解决 ” 的原则，对一般性的问题，责任单位只办不转、限期办理，就地化解；对疑难信访事项，受理后按规定期限办结；对不属于本级职能范围处理的信访事项，必须及时逐级上报有关部门，严防小事变大事，久拖不决形成积案。四是进一步加强了云南省网上信访系统管理工作。做到群众反映的重要信访问题，县委、政府领导及时听取情况汇报，认真协调处理。五是开通热心专 线。 实行24 小时接听受理，让群众有问题得到及时反映，有困难得到7 / 28 妥善处理。六是与各项工作统筹安排，做到 “ 五个结合 ” 。即把大接访、大下访工作与解放思想大讨论活动相结合；与当前的农业农村工作相结合；与当前开展的经济林权制度改革相结合；与当前防灾减灾工作相结合；与 “ 普九 ” 工作相结合。变群众上访为领导干部下访，认真搞好调查研究，认真排查矛盾纠纷，认真宣传改革的政策，认真开展各类安全隐患排查工作，确保群众的生命财产安全，妥善处理改革发展中出现的矛盾纠纷，为群众办实事办好事，帮助群众解决了一些实际问题。七是扎实有效地开 展 “ 大下访、送温暖、谋发展 ” 活动。结合 *实际，选派了 22 名县级领导和 153名科级领导深入到 36 个行政村， 2 个社区、 362 个村民小组和部分学校及企业等重点部位、重点地区开展矛盾纠纷的排查化解工作，把信访问题解决在基层 ,解决在萌芽阶段。 7 月25 日至 9 月 18 日的大下访活动中，共排查出各种矛盾纠纷 的工程款。 加大宣传，全面畅通信访渠道。为了让广大人民群众全面了解县委书记大接访党政领导干部大下访活动 的内容，准确运用政策法规进行有序信访，我县采取多种形式进行宣传。一 榕江县司法局 “ 干部下基层、帮群众、促发 8 / 28 展、保稳定 ” 工作总结 按照中共榕江县委办公室关于印发文件要求，我局以 “ 关注基层，惠及民生 ” 为主题，树立 “ 真诚服务人民，真心帮助群众 ” 的理念，坚持 “ 领导带动，全员行动，左右互动，上下齐动 ” 的工作原则，精心安排，周密部署，扎扎实实推进万名干部下基层活动，活动开展以来初见成效。 主要成绩和做法： 一、统一思想，广泛发动 召开了动员会。 7 月 10 日，局党组组织召开了司法系统全体党员干部职工参加的百日攻坚行动及万名干部下基层动员大会。局长涂瑶作了动员报告，对活动开展进行了周密部署，分管领导分别就自己分管的工作讲了具体实施意见。统一了思想，提高了认识，明确了任务，为推动该项活动奠定了坚实的思想基础。 编制工作方案。思路清晰，方法对路，工作才会少走弯路，避免走错路。局党组要求：各乡镇司法所、局机关各股室处所对各项重点工作提前思考，拟定好工作方案。为了推动万9 / 28 名干部下基层等各方面工作，我局制定各类工作方案 8 个。 营造宣传氛围。各乡镇司法所、局机关各股室处所都在显眼的位置悬挂了宣传标语，办了宣传橱窗，同时还在利用报 刊、网络、电视等媒体加大了宣传力度。局 机关还在我县文物馆前增挂了标语 3 副，日前正在拟筹办万名干部下基层活动成果图片展和一台文艺宣传节目，在适时适地进行展演。 二、任务分解 ，落实责任 排好队。我局将万名干部下基层的工作任务和司法行政工作年度考核目标结合起来。统筹兼顾，按照 “ 轻、重、缓、急 ”的原则进行逐一排队，并张榜公布，设定 “ 红、黄、绿 “ 警示标志，随时提醒工作人员自觉完成任务。 站好位。无论是领导和一般干部职工，还是股室处所，均按照工作内容和要求落实到 人。并明确目标，限时完成。实行了 “ 局领导包片，小组队员包户 ” 的齐抓共管责任机制。 10 / 28 定好调。按照县委万名干部下基层的要求，对开展全员大调研、一线大破难都定好了具体目标要求，工作措施，并把解决民生工程和帮扶工作量化到人到户，建好了台帐，实行销帐收兵制。 三、深入基层，务求实效 领导带动，全员行动。 7 月 10 日， “ 干部下基层 ” 动员大会后，局长涂瑶就带领工作小组的相关人员深入联系的寨蒿镇扒王村和平堡村进行为期 2 天的调研，形成初步相应的工作意见， 7 月 20 日提交到了局办公会研究。与此同时其他的领导也带着相关股室和人员深入学校、企业、乡镇等进行了调研。据不完全统计，一月来累计深入基层达 102 人次，出动车辆 20 余台次。特别是对基层司法所建设项目的相关情况，有了更深层次的了解和掌握，也带回来了 不少在机关学不到的先进工作经验。 解决急需，初见成效。一是各类投入共计 6 万余元。其中，给寨蒿镇扒王村、平堡村资助抗旱饮水等经费肆仟元，水泥十吨，大米 200 公斤；帮助古州镇司法所解决电脑 2 台、办公桌凳 2 套、防盗窗、会议桌凳、水电和上墙材料等贰万伍仟余元；平阳司法所防盗窗、门、锁以及地面硬化、 水电等11 / 28 贰万余元；两汪乡司法所的水电、防盗窗门等壹万伍仟余元；解决栽麻、忠诚、寨蒿、水尾、兴华、定威、八开、平江、平永等司法所维修等经费叁万余元。 创新社会管理，成绩显著。由县委政法委牵头、我局起草相关实施办法和意见的 “ 乡镇政法委、司法所合署办公 ” 事宜，自实施以来取得了巨大成效，不仅有效解决了乡镇政法力量不足、经费困难等问题，更是为广大群众带去了切实利益。 “ 合署办公 ” 以来，各乡镇共调解纠纷 178 起 ，成功 178起，调解率达 100%。其中，公民与公民之间纠纷 31 件，公民与法人及社会组织之间纠纷 2 件；婚姻家庭纠纷调解 24件，邻里纠纷调解 51 件，合同纠纷调解 1 件，赔偿纠纷调解 1 件，劳动纠纷调解 3 件，山林水土矿权属纠纷调解 48件，房屋宅基地纠纷调解 2 件，其他纠纷调解 3 件，防止民间纠纷转化为刑事案件 3 件 13 人，防止纠纷激化 18 件，防止群体性上访 1 件 24 人。有力地促进了基层政府各项工作的顺利开展，充分发挥了我局维护社会稳定的 “ 第一道防线 ” 作用，作为活动开展以来的一项创新性事务，取得如此显著的效果，极大了鼓舞了全体 政法干部干事创业的工作热情。 四、完善制度，强化督查 12 / 28 健全完善制度。我局针对这次工作要求，制定了 专项工作制度 2 项，修订老制度 7 条，确保万名干部下基层工作的有序推进。 加大督查力度。我局成立万名干部下基层专项督导组，由“ 干部下基层 ” 领导小组牵头，负责日常的工作的检查和指导工作。目前，我局督查 5 次，发现了 2 个方面问题，现已报告县局领导小组办公室，正在逐个落实。 存在不足和问题 一、个别单位和个人认识不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏锐性差。 二、法律援助工作还需进一步宣传到位，部分群众还不清楚法律援助概念。 三、个别干部深入基层不实，敷衍塞责，作风漂浮。 下步工作重点 继续督促纳入规划有办公大楼的乡镇综治办与司法局 “ 合13 / 28 署办公 ” 的事宜。 积极开展司法行政办公大楼申报工作，按要求，完成六五普法、基层司法所建设、社区矫正试点等工作。 创造性地抓好基层一线破难工作。帮助破解 或配合基层破解1 至 3 个难题。 积极完成好县委、政府交办的其他事务。 榕江县司法局 二 0 一一年七月三十一日 关于 2016 年度干部下访群众工作情况的总结 区深化办： 根据贵办关于印发 2016 深化干部下访群众工作实施方案的通知文件精神和要求，我局对本单位开展干部联系群众工作情况及时开展了相关自查工作，现将工作情况总结如下： 14 / 28 一、干部大下访活动 严格工作程序，确保不走过场。及时成立了局干部大下访活动领导小组；结合本单位实际，制定印发了区安监局局开展干部大下访活动实施方案，进一步明确了干部大 下访活动的指导思想、总体目标、组织机构、时间安排等 ,召开了专题会议研究干部大下访工作和动员大会。 坚持下访到户，了解实际问题。在平时的工作中，我们变群众上访为干部下访，要求干部采取走访、约访、暗访和召开座谈会等多种形式，在村头、田间同群众促膝谈心访贫问苦，面对面地认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题，详细了解村民思想动态，农户间的矛盾纠纷和急、难、险事，对能解决的当场予以解决，一时解决不了的，将原因向群众解释清楚，并向群众承诺在限定时间内办结。同时，还把下访受理解决疑难问题同送服务办实事相结合，让群众在融洽的氛围中反映问题，形成 了干群相互支持相互信赖的良好局面。 完善工作机制，规范大下访行为。为确保大下访工作制度落15 / 28 到实处，一是实行干部下访工作台帐制度。要求干部大下访要认真填写下访工作记录，由大下访对象确认签字，从而有效地杜绝了弄虚作假现象发生；二是实行严格的及时处罚制度。 规定凡接待群众不热情、语言生硬的、对信访件的办理不认真、畏难推诿的、不按实施方案和工作制度要求开展工作的、工作不力，应及时解决而不能妥善解决，甚至办人情案、收受贿赂而造成群众投诉或越级上访不良后果的，在立即给予经济处罚的同时，予以党纪、政纪处理；三是实行目标责任制管理。将大下访工作列入了干部年度工作综合考核的重要内容，规定凡年度考核不合格的年终不得评为先进，同时给予相应的批评教育或经济处罚，考核评为优秀的，给予奖励，从制度上保障了大下访工作的有序开展和取得实效。 下访结合解困，分类采取措施。我局将大下访中发现的问题及时总结，及时解决局包村、帮扶村主要存在的生活困难、劳动力富余、收入不高等问题。我局及时将重点对象划分为四类，分别采取相应措施：一是生活急需帮助的。主要是遭遇天灾人祸，丧失或部分丧失劳动能力的，对这部分人群以输血式救济为主；二是上学或求医需要帮助的，对这部分人群采取尽力而为，外力帮扶和激发自生动力为主；三是经济上发展有困难的，对这部分 16 / 28 人群以智力支持为主，即提供部分资金、输导专业技术和帮助提供市场信息；四是家庭劳动力富余的，全力做好劳务输出，充分利用对口帮扶的机遇，搭建工作平台，促进富余劳动力实现异地转移。 注重实际效果，解决实际问题。活动开展后，我局立即与挂点帮扶村龙滩村村委会取得联系，确定了大下访重点目标和帮扶对象，组织专门人员先后三次到村调研，全面掌握了帮扶村的基本情况和主要困难，群众关心的热点、难点问题。 二、扎实推进 “ 干部下基层、排忧解难促和谐 ” 主题实践活动 按照区委统一部署和要求，我局下访工作组于 月 日进驻龙滩村并召开动员大会，明确了此次下村的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法等，并对全体驻村干部提出了要求，明确了任务，层层动员，狠 抓落实，局本次共 6 名干部全部进驻到村，在较短的时间内认真开展调查研究，积极办好事实事，以良好的作风树立了良好的形象，受到广大群众的肯定。我组成员紧紧围绕区委的工作部署，克服困难，融入基层，驻村工作进展顺利，取得了较好的效果。 一是明确工作任务。要求工作成员与驻村干部一并协同村委17 / 28 会做好排忧解难促和谐七个工作任务；二是严明工作纪律。要求驻村干部严格做到 “ 五带头、五不准 ” ；三是深入调查了解民情民意。积 极为农民农业出谋划策。工作组干部通过深入调查，以 “ 排 忧解难促和谐 ” 为主题，以密切联系群众为核心、推进 “ 六大工程 ” 建设、力促转型升级为切入点，深入基层、深入群众，走访了部分老干部老党员和低收入农户，深入田间、群众家中了解情况，都基本掌握了驻村的实际情况。同时对发现的问题提出了解决思路，对群 众急需解决的问题力所能及地进行了解决帮助，及时化解了群众中的各种矛盾和纠纷。尤其是在抗旱救灾期间，工作组人员放弃周末休息时间，陪同村干部查看受灾情况，帮助受灾群众生产自救，受到当地干群的一致好评，为 1 户困难大学生资助了 2000 元钱，摸清了龙滩村需要帮联的困难群众情况。 三、落实 “ 查不足、找问题、解矛盾、保稳定 ” 各项工作措施 我局采取 “ 个人找、上级点、单位查、群众提、互相帮 ”的办法，充分发扬民主， 坚持走群众路线，多措并举，多层次、多途径征求广大干部群众的意见：一是召开座谈会和个别访谈面对面地征求广大党员干部群众的意见。 月 日下午，召开座谈会，听取了广大党员干部、人大代表、政协委18 / 28 员、人民群众、服务对象、企业代表的意见；二是设立意见箱。为方便群众随时提出意见，我局还通过设立意见箱的方式，广泛收集群众意见；三是通过发放征求意见函实打实地征求意见。将 90 份征求意见函发放到街镇、部门、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表手中，通过深入广泛的发动和形式多样的征求，我局共征求到各方面的意见和建议23 条，并相应 制定了整改措施。 做好干部下访群众工作，是一个长期而任重道远的任务，下一步，我局将严格按照区委、区政府的统一部署和要求，一切从群众出发，想群众所想，急群众所急，扎实开展好干部下访群众工作。 县委书记大接访党政领导干部大下访活动工作总结 在认真贯彻落实党的十七大精神和全面建设小康社会的重要时刻，*县按照中央 “” 电视电话会议精神，把开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动作为体察社情民意，解决群众诉求，促进社会和谐的有效途径，使大接访大下访活动与加强党的作风建设有机融合，相互促进，取得了良好成效， 化解了一批积案，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题和疑难信访问题，维护了一方社会和谐稳定 ,为北京奥运会19 / 28 的成功举办，做出了应有的贡献。 一、主要措施和做法 加强领导，进一步明确目标任务。这次开展县委书记大接访党政领导干部大下访工作涉及面 广、时间紧、任务重，有利条件和困难并存。为全力维护边疆稳定，构建和谐社会，县委、政府把此项活动列入重要议事日程，加强领导，统筹兼顾，全面安排。一是召开县委常委会议。 7 月 9 日，县委召开第 32 次常委会议，认真传达学习了中央、省委、省政府和市委、市政府关于县委书记大接访党政领导干部大下访活动的有关文件精神，研究部署了我县 “ 大接访、大下访 ” 工作，制定下发了中共 *佤族自治县委员会、 *佤族自治县人民政府关于开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动的实施方案。二是成立了 “ 大接访、大下访 ” 工作领导小组。成立了由县委 书记任组长，县委副书记、县人民政府县长任常务副组长，县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、信访局等 52 个单位主要领导为成员的领导小组，领导小组下设 “ 大接访、大下访 ” 活动领导小组办公室，负责全县 “ 大接访、大下访 ” 活动日常工作的组织、协调、督查和指导。三是实行党政班子成员分片负责制。建立了县级领导包乡镇，乡镇、部门领导包村，村级干部包组的层层包案20 / 28 责任制，按照属地管理原则，责任到人，做到人员、精力、时间三到位。 精心部署，认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。按照 “ 抓基层、打基础，抓重点、带全面，抓落实、出实效 ” 的工作方针，县委、政府把 “ 大接访、大下访 ” 活动与当前的中心工作同研究、同部署、同落实、同解决，切实加大了信访隐患和矛盾纠纷的排查调处力度。一是实行开门大接访。县委书记、县长每月定时接待上 访群众，县四班子其他领导轮流接访，确保了从 7 月至 12月底每日均有 1 名县级领导开展接访工作，认真听取上访群众的意见和建议，对上访群众反映的问题依法、依规给予答复和协调处理。自开展 “ 大接访、大下访 ” 活动以来，共接待来访群众 31 件次。二是实行党政领导干部大下访，认真排查矛盾纠纷。县委、政府安排了县委书记大接访党政领导干部大下访工作日程，在执行领导接待日制度的基础上，对分管领域内发生的信访问题，采取 “ 固定接访、重点约访、带案下访 ” 的方式，深入到重点地区、重点部位，认真排查矛盾纠纷，把信访问题解决在基层 ,化解 在萌芽状态，做到“ 七包 ” ，即：包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访。三是认真推行首问责任制和限时办结制。21 / 28 按照 “ 属地管理、分级负责，谁主管、谁负责 ” 和 “ 一岗双责 ” 的原则，对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，落实了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。本着 “ 早排查、早发现、早介入、早控制、早解决 ” 的原则，对一般性的问题，责任单位只办不转、限期办理，就地化解；对疑难信访事项，受理后按规定期限办结；对不属于本级职能范围处理的信访事项，必须及时逐级上报有关部门，严防小事变大事，久拖不决形成积案 。四是进一步加强了云南省网上信访系统管理工作。做到群众反映的重要信访问题，县委、政府领导及时听取情况汇报，认真协调处理。五是开通热心专线。 实行 24 小时接听受理，让群众有问题得到及时反映，有困难得到妥善处理。六是与各项工作统筹安排，做到 “ 五个结合 ” 。即把大接访、大下访工作与解放思想大讨论活动相结合；与当前的农业农村工作相结合；与当前开展的经济林权制度改革相结合；与当前防灾减灾工作相结合；与 “ 普九 ” 工作相结合。变群众上访为领导干部下访，认真搞好调查研究，认真排查矛盾纠纷，认真宣传改革的政策，认真开展各类安全隐 患排查工作，确保群众的生命财产安全，妥善处理改革发展中出现的矛盾纠纷，为群众办实事办好事，帮助群众解决了一些实际问题。七是扎实有效地开展 “ 大下访、送温暖、谋发展 ” 活动。结合 *实际，选派了 22 名县级领导和 153 名科级领导深入到 36 个行政村， 2 个社区、 36222 / 28 个村民小组和部分学校及企业等重点部位、重点地区开展矛盾纠纷的排查化解工作，把信访问题解决在基层 ,解决在萌芽阶段。 7 月 25 日至 9 月 18 日的大下访活动中，共排查出各种矛盾纠纷 的工程款。 加大宣传，全面畅通信访渠道。为了让广大人民群众全面了解县委书记大接访党政领导干部大下访活动的内容，准确运用政策法规进行有序信访，我县采取多 种形式进行宣传。一是利用新闻媒体宣传。利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体向全县发布开展县委书记大接访活动公告，明确了 XX 年 7 月至 12 月，每月 10 日、 15 日、 25日、 30 日为县委书记和县长接访日，明确了接访地点、接访时间和联系方式。二是召开各种会议宣传。召开县、乡、村、组干部和村民代表、党员等各种会议 1100 多次，安排部署了工作，明确了工作职 责，也宣传了法律法规及有关政策，让群众进一步了解信访、支持信访，畅通了诉求渠道，规范了上访行为。三是及时编写工作信息，大力营造 “ 大接访、大下访 ” 活动的舆论氛围，23 / 28 截止 9 月 19 日，共上报信息 27 篇，真实反映了工作情况。四是进村入户，与群众零距离接触，开展交心谈心，形成了党政领导带动、部门领导参与、广大人民群众积极支持的良好局面。 (四 )整合 力量，做到齐抓共管。根据县内的积案、要案及现场接访案的关联度，由市委信访工作督导组和县委联席会议召集相关部门的主要领导定期不定期召开信访工作联席会议，研究、部署和落实各项工作。通过联席会议、领导包案和各级各部门各司其职、齐抓共管，上级交办的 3 件信访案件和县级排查出的 18 件重要信访案件，落实了责任单位和包保领导，现已结案 13 件，稳控 8 件。开展 “ 大接访、大下访 ” 活动，进一步明确了信访工作的属地和部门责任，形成了齐抓共管的良好机制。 完善制度，进一步规范信访秩序。一是健全完善信访工作制度。在原有的基础上进一步健全和完善了党政领导信访接待日、矛盾纠纷排查、信访联席会议等制度，使信访工作有法可依、有章可循。二是健全完善纪检、综治、公安、法院、司法、信访等部门联合办理信访案件工作机制，对一些复杂、涉及问题繁琐的案件实行联合办公、共同解决。三是健全完善县、乡、村三级信访网络建设。做到乡有领导分管，有专24 / 28 人具体抓工作，村上有信访信息联络员，专门负责辖区内矛盾纠纷的排查调处与化解以及信息的报送工作。同时加大矛盾纠纷排 查调处化解力度，实行矛盾纠纷排查做到零报告制度。四是认真开展大下访、大排查，扎实做好奥运会期间的安全保卫工作。县委、政府及时成立了奥运会期间的安全保卫领导小组和工作机构。一方面实行军管边，警管线，民管面的联防工作机制，投入大量的人力、物力、财力，在辖区重点部位、重点道路、重点区域和治 安混 乱区域设立民警巡查点，对可疑人员和可疑车辆实行全天候检查和管控，及时排除安全隐患 ,奥运会和残奥会期间投入安保经费 45 万元；另一方面是由县级领导牵头，县属有关单位主要领导组成安保工作队深入到各乡镇，驻扎在挂钩扶贫村组开展 “ 拉网式 ” 排查，并集中解决和化解了一批安全隐患问题。 (六 )对照检查，汲取孟连 “” 事件的教训。孟连 “” 事件发生后 ,县委、政府高度重视，一是及时召开县委常委会、县委中心组理论学习、全 县领导干部大会，认真组织学习了省委李纪恒副书记的讲话精神，分析研究我县橡胶产业发展中存在的困难问题；二是派出工作组深入橡胶公司、加工厂、生产队，详细了解橡胶企业生产经营情况，了解胶农的收入、25 / 28 生产生活和就医、孩子入学等情况；三是积极为胶农办实事，整合了新农村、整村推进和农村防震保安项目，为胶农解决住房、道路等问题。 狠抓落实，务求实效。大下访工作队员深入到基层后，按照县委、政府的要求和 “ 民有所呼， 必有所应 ” 的原则，对群众反映的问题能当场解决的，决不拖，对当场解决不了，绝不推，认真分析，落实责任单位和责任领导。对暂时无法解决的历史遗留问题，严格按照政策规定，讲明原因，讲透政策，引导群众正确对待，以发展的眼光看待历史遗留问题，说服群众把精力转移到发展生产，脱贫致富上来。对那些处理问题责任意识相对较弱的责任单位，加大了督查力度，要求限期解决，凡不按督办通知要求及时处理，或因推诿拖拉，措施不力，处理不当致使事态扩大，造成影响的，按照信访条例规定追究有关责任人的责任。 二、取得的主要成效 我县 “ 大接访、大下访 ” 活动的开展，不仅解决了一批群众