下访工作总结_0

1 / 24 下访工作总结 “ 关注民生 服务群众 ” 大下访活动工作总结 为深入贯彻党的十七届五中全会和中央纪委十七届六次全会精神，着力保障和改善民生，切实维护人民群 众的根本利益，推动 “ 争当人民好公仆，推动璧山大发展 ” 教育实践活动扎实开展，按照璧纪发 20168 号文件要求，重庆绿岛新区管理委员会纪检组组织纪检监察干部积极开展 “ 关注民生 服务群众 ” 大下访活动。现将活动情况总结如下： 一、高度重视，组织领导 大下访活动是领导干部密切联系群众，倾听群 众呼声，解决群众诉求的有效途径。璧纪发 20168 号文件下发之后，我委迅速动作，把大下访工作列入重要议事日程，认真抓好大下访活动。为切实加强大下访工作的组织领导，成立了 “ 关注民生 服务群众 ” 大下访活动领导小组，负责对活动的组织领导、综合协调和督促检查。 2 / 24 二、统一思想，提高认识 坚持 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委 “1365” 总体工作思路，围绕 “ 六件大事 ” 和 “ 民生十条 ” ，教育和引导纪检监察干部创新思路、改进作风、心系民生、服务群众，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实际行动助推十项民生工程落实，争当人民满意的好公仆。 三、精心组织，狠抓落实 按照活动方案，我委将 “ 关注民生 服务群众 ” 大下访活动 和 “ 三进三同、结穷亲 ” 等活动有机结合，纪检监察干部通过走村入户深入农户家中，倾听民声，了解民情，倾听群众诉求，破解群众难题，当好群众的贴心人和服务员。对群众提出的合理诉求，能当面予以答复的，当场予以解决，不能当场 解决的，提出解决方案与时限，承诺解决。对无理过高的要求，耐心做好信访人员的思想疏导工作。截止 12 月底我委纪检干部下访次数达 28 人次，走访总量达 38 人次，收集建议意见 13 条，已解决问题 10 件次，正在办理问题 3 件3 / 24 次，资金投入达万元，由于我们狠抓落实，各单位积极配合，及时有效的化解排查，形成了和谐稳定的局面。 四、加强预防，化解矛盾 在大下访活动中，我们充分发挥干部的主观能动性，坚持提前介入，加强源头预防。坚持把矛盾纠纷排查化解作为工作的重中之重，把工作重点从事后处理转移到事前预防上来。建立走访工作制度，深入一线走访调查，增强与群众的感情。针对可能发生非正常上访和引发群体性事件的苗头、隐患进行全面排查梳理，主动研究解决，争取把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。 在大下访活动中 ，我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但一些新的问题还将陆续出现。我们将以大下访活动为契机，完善各项工作制度，加大工作力度，强化工作措施，落实工作责任，积极创造条件，妥善解决好出现的问 题，为新区建设和谐、稳定发展清障护航。 重庆绿岛新区管理委员会纪检组 4 / 24 2016 年 1 月 12 日 在认真贯彻落实党的十七大精神和全面建设小康社会的重要时刻 ， *县按照中央 “” 电视电话会议精神，把开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动作为体察社情民意，解决群众诉求，促进社会和谐的有效途径，使大接访大下访活动与加强党的作风建设有机融合，相互促进，取得了良好成效， 化解了一批积案，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题和疑难信访问题，维护了一方社会和谐 稳定 ,为北京奥运会的成功举办，做出了应有的贡献。 一、主要措施和做法 加强领导，进一步明确目标任务。这次开展县委书记大接访党政领导干部大下访工作涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难并存。为全力维护边疆稳定，构建和谐社会，县委、政府把此项活动列入重要议事日程，加强领导，统筹兼顾，全 面安排。一是召开县委常委会议。 7 月 9 日，县委召开第 32 次常委会议，认真传达学习了中央、省委、省政府和市委、市政府关于县委书记大接访党政领导干部大下访活5 / 24 动的有关文件精神，研究部署了我县 “ 大接访、大下访 ” 工作，制定下发了中共 *佤族自治县委员会、 *佤族自治县人民政府关于开展县委书记大接访党政领导干部大下访活动的实施方案。二是成立了 “ 大接访、大下访 ” 工作领导小组。成立了由县委书记任组长，县委副书记、县人民政府县长任常务副组长，县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、信访局等 52 个单位主要领导为成员的领导小组 ，领导小组下设 “ 大接访、大下访 ” 活动领导小组办公室，负责全县 “ 大接访、大下访 ” 活动日常工作的组织、协调、督查和指导。三是实行党政班子成员分片负责制。建立了县级领导包乡镇，乡镇、部门领导包村，村级干部包组的层层包案责任制，按照属地管理原则，责任到人，做到人员、精力、时间三到位。 精心部署，认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。按照 “ 抓基层、打基础，抓重点、带全面，抓落实、出实效 ” 的工作方针，县委、政府把 “ 大接访、大下访 ” 活动与当前的中心工作同研究、同部署、同落实、同解决，切实加大了信访隐患和矛盾纠纷的排查调处力度。一是实行开门大接访。县委书记、县长每月定时接待上访群众，县四班子其他领导轮流接访，确保了从 7 月至 12 月底每日均有 1 名县级领导开展接访工作，认真听取上访群众的意见和建议，对上访群众反映6 / 24 的问题依法、依规给予答复和协调处理。自开展 “ 大接访、大下访 ” 活动以来，共接待来访群众 31 件次。二是实行党政领导干部大下访，认真排查矛盾纠纷。县委、政府安排了县委书记大接访党政领导干部大下访工作日程，在执行领导接待日制 度的基础上，对分管领域内发生的信访问题，采取“ 固定接访、重点约访、带案下访 ” 的方式，深入到重点地区、重点部位，认真排查矛盾纠纷，把信访问题解决在基层 ,化解在萌芽状态，做到 “ 七包 ” ，即：包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访。三是认真推行首问责任制和限时办结制。按照 “ 属地管理、分级负责，谁主管、谁负责 ” 和 “ 一岗双责 ” 的原则，对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，落实了谁 接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。本着 “ 早排查、早发现、早介入、早控制、早解决 ” 的原则，对一般性的问题，责任单位只办不转、限期办理，就地化解；对疑难信访事项，受理后按规定期限办结；对不属于本级职能范围处理的信访事项，必须及时逐级上报有关部门，严防小事变大事，久拖不决形成积案。四是进一步加强了云南省网上信访系统管理工作。做到群众反映的重要信访问题，县委、政府领导及时听取情况汇报，认真协调处理。五是开通热心专 线。 实行24 小时接听受理，让群众有问题得到及时反映，有困难得到7 / 24 妥善处理。六是与各项工作统筹安排，做到 “ 五个结合 ” 。即把大接访、大下访工作与解放思想大讨论活动相结合；与当前的农业农村工作相结合；与当前开展的经济林权制度改革相结合；与当前防灾减灾工作相结合；与 “ 普九 ” 工作相结合。变群众上访为领导干部下访，认真搞好调查研究，认真排查矛盾纠纷，认真宣传改革的政策，认真开展各类安全隐患排查工作，确保群众的生命财产安全，妥善处理改革发展中出现的矛盾纠纷，为群众办实事办好事，帮助群众解决了一些实际问题。七是扎实有效地开 展 “ 大下访、送温暖、谋发展 ” 活动。结合 *实际，选派了 22 名县级领导和 153名科级领导深入到 36 个行政村， 2 个社区、 362 个村民小组和部分学校及企业等重点部位、重点地区开展矛盾纠纷的排查化解工作，把信访问题解决在基层 ,解决在萌芽阶段。 7 月25 日至 9 月 18 日的大下访活动中，共排查出各种矛盾纠纷 的工程款。 加大宣传，全面畅通信访渠道。为了让广大人民群众全面了解县委书记大接访党政领导干部大下访活动 的内容，准确运用政策法规进行有序信访，我县采取多种形式进行宣传。一 榕江县司法局 “ 干部下基层、帮群众、促发 8 / 24 展、保稳定 ” 工作总结 按照中共榕江县委办公室关于印发文件要求，我局以 “ 关注基层，惠及民生 ” 为主题，树立 “ 真诚服务人民，真心帮助群众 ” 的理念，坚持 “ 领导带动，全员行动，左右互动，上下齐动 ” 的工作原则，精心安排，周密部署，扎扎实实推进万名干部下基层活动，活动开展以来初见成效。 主要成绩和做法： 一、统一思想，广泛发动 召开了动员会。 7 月 10 日，局党组组织召开了司法系统全体党员干部职工参加的百日攻坚行动及万名干部下基层动员大会。局长涂瑶作了动员报告，对活动开展进行了周密部署，分管领导分别就自己分管的工作讲了具体实施意见。统一了思想，提高了认识，明确了任务，为推动该项活动奠定了坚实的思想基础。 编制工作方案。思路清晰，方法对路，工作才会少走弯路，避免走错路。局党组要求：各乡镇司法所、局机关各股室处所对各项重点工作提前思考，拟定好工作方案。为了推动万9 / 24 名干部下基层等各方面工作，我局制定各类工作方案 8 个。 营造宣传氛围。各乡镇司法所、局机关各股室处所都在显眼的位置悬挂了宣传标语，办了宣传橱窗，同时还在利用报 刊、网络、电视等媒体加大了宣传力度。局 机关还在我县文物馆前增挂了标语 3 副，日前正在拟筹办万名干部下基层活动成果图片展和一台文艺宣传节目，在适时适地进行展演。 二、任务分解，落 实责任 排好队。我局将万名干部下基层的工作任务和司法行政工作年度考核目标结合起来。统筹兼顾，按照 “ 轻、重、缓、急 ”的原则进行逐一排队，并张榜公布，设定 “ 红、黄、绿 “ 警示标志，随时提醒工作人员自觉完成任务。 站好位。无论是领导和一般干部职工，还是股室处所，均按照工作内容和要求落实到人。 并明确目标，限时完成。实行了 “ 局领导包片，小组队员包户 ” 的齐抓共管责任机制。 定好调。按照县委万名干部下基层的要求，对开展全员大调10 / 24 研、一线大破难都定好了具体目标要求，工作措施，并把解决民生工程和帮扶工作量化到人到户，建好了台帐，实行销帐收兵制。 三、深入基层，务求实效 领导带动，全员行动。 7 月 10 日， “ 干部下基层 ” 动员大会后，局长涂瑶就带领工作小组的相关人员深入联系的寨蒿镇扒王村和平堡村进行为期 2 天的调研，形成初步相应的工作意见， 7 月 20 日提交到了局办公会研究。与此同时其他的领导也带着相关股室和人员深入学校、企业、乡镇等进行了调研。据不完全统计，一月来累计深入基层达 102 人次，出动车辆 20 余台次。特别是对基层司法所建设项目的相关情况，有了更深层次的了解和掌握，也带回来了不少 在机关学不到的先进工作经验。 解决急需，初见成效。一是各类投入共计 6 万余元。其中，给寨蒿镇扒王村、平堡村资助抗旱饮水等经费肆仟元，水泥十吨，大米 200 公斤；帮助古州镇司法所解决电脑 2 台、办公桌凳 2 套、防盗窗、会议桌凳、水电和上墙材料等贰万伍仟余元；平阳司法所防盗窗、门、锁以及地面硬化、水电 等贰万余元；两汪乡司法所的水电、防盗窗门等壹万伍仟余元；11 / 24 解决栽麻、忠诚、寨蒿、水尾、兴华、定威、八开、平江、平永等司法所维修等经费叁万余元。 创新社会管理，成绩显著。由县委政法委牵头、我局起草相关实施办法和意见的 “ 乡镇政法委、司法所合署办公 ” 事宜，自实施以来取得了巨大成效，不仅有效解决了乡镇政法力量不足、经费困难等问题，更是为广大群众带去了切实利益。 “ 合署办公 ” 以来，各乡镇共调解纠纷 178 起，成 功 178起，调解率达 100%。其中，公民与公民之间纠纷 31 件，公民与法人及社会组织之间纠纷 2 件；婚姻家庭纠纷调解 24件，邻里纠纷调解 51 件，合同纠纷调解 1 件，赔偿纠纷调解 1 件，劳动纠纷调解 3 件，山林水土矿权属纠纷调解 48件，房屋宅基地纠纷调解 2 件，其他纠纷调解 3 件，防止民间纠纷转化为刑事案件 3 件 13 人，防止纠纷激化 18 件，防止群体性上访 1 件 24 人。有力地促进了基层政府各项工作的顺利开展，充分发挥了我局维护社会稳定的 “ 第一道防线 ” 作用，作为活动开展以来的一项创新性事务，取得如此显著的效果，极大了鼓舞了全体政法 干部干事创业的工作热情。 四、完善制度，强化督查 12 / 24 健全完善制度。我局针对这次工作要求，制定了 专项工作制度 2 项，修订老制度 7 条，确保万名干部下基层工作的有序推进。 加大督查力度。我局成立万名干部下基层专项督导组，由“ 干部下基层 ” 领导小组牵头，负责日常的工作的检查和指导工作。目前，我局督查 5 次，发现了 2 个方面问题，现已报告县局领导小组办公室，正在逐个落实。 存在不足和问题 一、个别单位和个人认识不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏锐性差。 二、法律援助工作还需进一步宣传到位，部分群众还不清楚法律援助概念。 三、个别干部深入基层不实，敷衍塞责，作风漂浮。 下步工作重点 继续督促纳入规划有办公大楼的乡镇综治办与司法局 “ 合署办公 ” 的事宜。 13 / 24 积极开展司法行政办公大楼申报工作，按要求，完成六五普法、基层司法所建设、社区矫正试点等工作。 创造性地抓好基层一线破难工作。帮助破解或配 合基层破解1 至 3 个难题。 积极完成好县委、政府交办的其他事务。 榕江县司法局 二 0 一一年七月三十一日 2016 年下访工作总结 根 据制定了下访工作实施方案，深入下访企业、村，走访群众，宣传党的路线、政策、方针，化解矛盾，理顺关系，解决问题：取得了一定的成效，现总结如下： 一、严格工作程序，确保不走过场。开展下访工作充分体现了我党群众路线，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果与人民共享的精神，是 “ 三个代表 ” 重要思想的实14 / 24 践。专门成立了下访工作领导小组，成立了以书记为组长，副书记为副组长，委员为成员的领导小组。认真制定工 作方案，强化细化实化工作措施，做到吃透精神，掌握方法，确保工作取得实实在在的效果。 二、坚持下访到户，了解实际问题。下访是指主动访问群众，调查了解发现处理基层群众中存在的矛盾和问题，以及对基层进行指导的工作。下访是对传统信访工作形式的丰富和深化，它变被动受理上访为主动与群众沟通，主动发现矛盾问题苗头的重要措施，方便了以源头上预防导致各类信访件的发生，是有效地化解矛盾、解决问题的手段。在平时的工作中，我们变群众上访为干部下访，要求干部采取走访、约访、暗访和召开座谈会等多种形式，在村头、田间同群众促膝谈心访贫问苦，面对面地认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题，详细了解村民思想动态，农户间的矛盾纠纷和急、难、险事，对能解决的当场予以解决，一时解决不了的，将原因向群众解释清楚，并向群众承诺在限定时间内办结。同时，还把下访受理解决疑难问题同送服务办实事相结合，让群众在融洽的氛围中反映问题，形成了干群相互支持相互信赖的良好局面。 3、完善工作机制，规范下访行为。为确保下访工作制度落15 / 24 到实处，我们采取了以下措施，一是实行干部下访工作台帐制度。要求干部下访要认真填写下访工作记录，由下访对象确认签字，从而有效地杜绝了弄虚作假现象的发生。二是实行严格的及时处罚制度。规定凡接待群众不热情、语言生硬的、对信访件的办理不认真、畏难推诿的、不按实施方案和工作制度要求开展工作的、工作不力，应及时解决而不能妥善解决，甚至办人情案、收受贿赂而造成群众投诉或越级上访不良后果的，在立即给予经济处罚的同时，予以党纪、政 纪处理。三是实行目标责任制管理。下访工作列入了干部年度工作综合考核的重要内容，规定凡年度考核不合格的年终不得评为先进，同时给予相应的批评教育或经济处罚，考核评为优秀的，给予奖励。从而从制度上保障了下访工作的有序开展和取得实效。 4、下访结合解困，分类采取措施。我局将下访中发现的问题及时总结，局包村、帮扶村主要存在生活困难、劳动力富余、收入不高等问题，存在不稳定因素，我局及时将重点对象划分为四类， 分别采取相应措施。一是生活急需帮助的。主要是遭遇天灾人祸，丧失或部分丧失劳动能力的，对这部分人群以输血式救济为主。二是上学或求医需要帮助的。这部分人群有一定经济基础，但遇到突发事件，如大病或子女上学，难以承受。对这部分人群采取尽力而为，外力帮扶和16 / 24 激发自生动力为主。三是经济上发展有困难的。主要是进行养殖觉得市场或技术上有难度的，对这部分人群以智力支持为主，即提供部分资金、输导专业技术和帮助提供市场信息。从实际效果来看，由于我们采取分类指导的方法，取得了较好的效果。四是家庭劳动力富余的。全力做好劳务输出，充分利 用南北挂钩、对口 帮扶的机遇，搭建工作平台，促进富余劳动力实现异地转移。 5、注重实际效果，解决实际问题。一是注重实事求是，走访了解情况。活动开展后，我局立即与 *化纤公司、 *村、 *村等取得联系，确立了下访重点目标和帮扶对象，组织专门人员先后三次到小伊乡洪河村调研，全面掌握了帮扶村的基本情况和主要困难，群众关心的热点、难点问题。从实际出发，制定了以多种经营为局包村、帮扶村农民化解矛盾，增产增收的主战略，以养羊、养牛、养羊、养鹅为主要载体，适度劳务输出，确保年人均增收 500 元。二是注重责任到人，下访帮扶一人一户。服务基层和留岗敬业的人员每人下访帮扶一户，每月确保联系一次。我局成立专人招商服务小组，帮助招商企业 *化纤公司办理有关手续，理清各种关系。三是注重长效机制，授之以鱼不如授之 以渔。对从事多种经营的农户，每户送上养殖方面的专业书籍，并联系兽医专家定17 / 24 期上门讲座。指导村支部拟定好学习计划，成立了活动领导小组，设立学习专栏。改善村支部学习条件，维修学习场所，提供良好的学习硬件环境。向每位党员赠送笔记本、笔，以及畜禽养殖手册、服装缝纫工艺指导用书。向村里提供八大类、 30 多工种近 700 个岗位信息，提供有关农村养老保险和外出务工维指南等宣传材料。四是注重解决难题，服务下访群体。对服务对象 招商企业 *化纤公司搬迁设备，做到确定专人服务，帮助搬迁、安装，一切从企业的需要从发、从企业的实际出发、 从富民强县的大局出发，让客商满意，为企业早日建成达产见效尽心竭力。为帮助困难群众过好中秋佳节，国庆、中秋前，我局人员还专程到每个帮扶对象家中慰问，并给每户送上 *元慰问金。为解决局包村交通难问题，我局还筹资、出资为 *村铺设了水泥路面一条，解决了群众出行的困难。 二、取得的成效 1、转变了干部的作风，密切了党群干群关系。下访工作开展以来，局党员干部纷纷深入农村基层，受理、解决和协调处理信访案件，摸排信访隐患，以自身的行动感动了群众，取得了群众的信任，从而更加密切了干群关系。 18 / 24 2、解决了一些热点、难点问题，促进了企业、农村和谐稳定。企业退休人员养老保险、医疗保险待遇得到保障， 帮扶村、局包村实际困难得到解决，个别久拖未决的信访积案得到处理，群众看在眼里，喜在心里，安居乐业的祥和局面正在形成。 3、畅通了信访渠道，健全了信访机制。采取多种措施，方便群众办事和反映问题，如采取设立了 “ 领导接待日 ” 、公布责任人电话号码等畅通了信访渠道。据统计下访工作开展以来，全局信访总量比去年同期减少 20%。 三、下一步打算 做好下访工作，是一个长期的任务和永恒的话题，下一步，我局将按照构建和谐社会的要求，一切从群众出发，想群众所想，急群众所急。一是进一步深入下访农村一线。特别是贫困村、贫困户，深入了解民情，倾听群众的呼声，帮民解忧，为民解困，切实解决生产和生活中的困难 。二是进一步深入下访企业生产一线。重点是困难企业和外资企业。由于受市场竞争等因素的影响，许多企业破产关闭、半停半产或改制重组，一些职工下岗、转岗或待岗，基本生活保障和生活条件非常困难。这些年，由于招商引资力度加大，许多外19 / 24 企落户本地，进一步深入到这些企业了解生产经营和职工的生活状况，帮助和服务企业，使企业尽快投入生产、运营、走出困境，为干部职工解决生产和生活中问题，为企业营造良 好的发展环境。三是进一步增加资金投入。切实帮助下访企业、局包村、帮扶村解决实际问题。 来源 :考试大 - 公开选拨领导 关于 2016 年度干部下访群众工作情况的总结 区深化办： 根据贵办关于印发 2016 深化干部下访群众工作实施方案的通知文件精神和要求，我局对本单位开展干部联系群众工作情况及时开展了相关自查工作，现将工作情况总结如下： 一、干部大下访活动 严格工作程序，确保不走过场。及时成立了局干部大下访活20 / 24 动领导小组；结合本单位实际，制定印发了区安监局局开展干部大下访活动实施方案，进一步明确了干部大下访活动的指导思想、总体目标、组织机构、时间安排等 ,召开了专题会议研究干部大下访工作和动员大会。 坚持下访到户，了 解实际问题。在平时的工作中，我们变群众上访为干部下访，要求干部采取走访、约访、暗访和召开座谈会等多种形式，在村头、田间同群众促膝谈心访贫问苦，面对面地认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题，详细了解村民思想动态，农户间的矛盾纠纷和急、难、险事，对能解决的当场予以解决，一时解决不了的，将原因向群众解释清楚，并向群众承诺在限定时间内办结。同时，还把下访受理解决疑难问题同送服务办实事相结合，让群众在融洽的氛围中反映问题，形成 了干群相互支持相互信赖的良好局面。 完善工作机制，规范大下访行为。为确保大下访工作制度落到实处，一是实行干部下访工作台帐制度。要求干部大下访要认真填写下访工作记录，由大下访对象确认签字，从而有效地杜绝了弄虚作假现象发生；二是实行严格的及时处罚制度。规定凡接待群众不 热情、语言生硬的、对信访件的办理21 / 24 不认真、畏难推诿的、不按实施方案和工作制度要求开展工作的、工作不力，应及时解决而不能妥善解决，甚至办人情案、收受贿赂而造成群众投诉或越级上访不良后果的，在立即给予经济处罚的同时，予以党纪、政纪处理；三是实行目标责任制管理。将大下访工作列入了干部年度工作综合考核的重要内容，规定凡年度考核不合格的年终不得评为先进，同时给予相应的批评教育或经济处罚，考核评为优秀的，给予奖励，从制度上保障了大下访工作的有序开展和取得实效。 下访结合解困，分类采取措施。我局将大下访中发现的问题及时总结，及时解决局包村、帮扶村主要存在的生活困难、劳动力富余、收入不高等问题。我局及时将重点对象划分为四类，分别采取相应措施：一是生活急需帮助的。主要是遭遇天灾人祸，丧失或部分丧失劳动能力的，对这部分人群以输血式救济为主；二是上学或求医需要帮助的，对这部分人群采取尽力而为，外力帮扶和激发自生动力为主；三是经济上发展有困难的，对这部分 人群以智力支持为主，即提供部分资金、输导专业技术和帮助提供市场信息；四是家庭劳动力富余的，全力做好劳务输出，充分利用对口帮扶的机遇，搭建工作平台，促进富余劳22 / 24 动力实现异地转移。 注重实际效果，解决实际问题。活动开展后，我局立即与挂点帮扶村龙滩村村 委会取得联系，确定了大下访重点目标和帮扶对象，组织专门人员先后三次到村调研，全面掌握了帮扶村的基本情况和主要困难，群众关心的热点、难点问题。