城管局年终工作总结

1 / 50 城管局年终工作总结 XX 年工作总结 今年以来，区城市管理行政执法局按照区委、区政府的工作部署与要求，以创建文明城市为契机，以优化城市环境，提升城管执法水平为目标，认真组织，加强领导，狠抓各项工作落实，取得了显著成效，全面推进了城管执法工作的健康发展。 一、综合执法工作全面加强 一是市容秩序执法管理取得实效。围绕创建规范有序的市容秩序工作目标，对城区 6 条主干道、 8 条次干道实施市容标准化管理。规范非机动车辆停放。印发整治非机动车辆规范停放明白纸万 余份，下达城市管理行政执法责令限期整改通知书 560 余份，安装自行车、摩托车停放架50 组，强制性规范自行车、摩托车乱停乱放 710 余处。整治店外经营、乱摆乱放。对城区主次干道占道经营实行分类管理，实行主干道禁摆、次干道限摆、小街巷规范摆，采取集中治理与长效管理相结合，实行严管严控。二是违法建设、乱搭乱建查处力度加大。针对城中村、城乡结合部、国省道及城乡连接线两侧违法建设、乱搭乱建问题，加大执法巡查力度，查处违法建设、乱搭乱建 64 处、 9900 平方米，其中拆除乱搭乱建 49 处、 2100 平方米，停止施工的 15 处。对 停2 / 50 止施工的违法建设、乱搭乱建，派执法队员天天看守，严密监控，防止续建发生。三是户外广告、乱贴乱画整治取得新突破。开展户外广告专项治理，集中力量拆除城区主次干道两侧陈旧破损、存在安全隐患及影响市容景观的各类广告牌。清理完成张博路、松龄中路、松龄西路、般阳路、解放路、鲁泰文化路、吉祥路、城里大街、通济街、香港路、华齐街、商城 西街 12 条主次干道门窗即时贴，对乱贴乱画小广告治理，聘用专业清洁公司，由主次干道延伸到背街小巷，实行一日一清。协助昆仑镇对张博路沿线户外广告进行了全面整治规范。四是市政、园林、环 卫、环保等专业执法工作进一步加强。采取日常巡查、错时制执法和夜查等执法措施，查处侵绿毁绿 12 起，擅自占用城市道路 22 起，城市噪声污染 27 起。中、高考期间，在淄博四中、淄川一中和淄川二职专等考点，安排执法人员全程值班，及时处理和制止各种噪声污染及其他影响考生考试的违法行为，为考生营造了一个安静、有序的考试环境。 二、城管执法向基层延伸工作深入推进 坚持城管执法工作重心下移，构建全面覆盖的城管执法格局。在去年工作基础上，经过积极协调和工作督导，岭子、磁村、商家、寨里、淄河、黑 旺、东坪、张庄、峨庄9 个乡镇的城管中队全部建立，全区所有 17 个乡镇、 3 个办3 / 50 事处、开发区城管队伍全部组建完成。 三、三条道路沿街立面整治工程顺利进展 淄城东路、城里大街、通济街沿街立面综合整治工程是区委、区政府确定的今年城建重点工程之一，也是美化城市立体景观的一项城市形象工程，工程整治面积万平方米。运用墙面清洗、外墙涂料粉刷等方式进行立面包装，统一规范户外广告设置。按照高起点精心策划，高标准规范整治，高效能整体推进的要求，加强对工程的组织领导，完善整治方案，面向社会公开招标 施工队伍和监理队伍，在资金困难的情况下，千方百计筹措资金，保证工程正常进行，现已完成立面粉刷万平方米，沿街户外广告已拆除总量的 60%，目前正在抓紧施工。同时，加大对城区主次干道两侧残墙断壁的整治力度。先后粉刷整治将军路教 体局西邻、吉祥路路口处、张博路丁字路口处、张博路鸿泰商务楼附近、般阳路原汽车制造厂附近、淄城东路法院对过等 20 余处残墙断壁，整治粉刷面积达 7100 平方米。 四、城区城乡环境综合整治扎实开展 按照区委、区政府关于城区城乡环境综合整治工作部署与要求 ，我们积极做好对城区背街小巷、乡镇政府驻地、国省道两侧乱搭乱建、残墙断壁、占道摆放、乱堆物料、广告混乱等影响市容市貌的脏乱差问题的整治督导工作，针对时间紧、任务重、战线长的特点，建立落实局机关领导班4 / 50 子成员分片挂包督导责任制，分别组成督导组，深入现场督导检查，自 4 月中旬以来，先后给各街道办事处、开发区、有关乡镇下发城乡环境综合整治督办件 48 件，督导问题 581个，拆除乱搭乱建 100 余处、 7700 余平方米，整治粉刷残墙断壁 248 处、万平方米，拆除规范户外广告 2650 块，治理占道摆放 710 处，清理柴堆、垃圾堆万立方 米，城乡环境得到进一步优化。 存在的问题与不足 一是市容秩序管理有待进一步提高。市场、停车场建设滞后，长效管理不够到位，马路市场、占道经营、乱停乱放现象还不同程度地存在。二是户外广告管理较为混乱。户外广告多头管理，设置混乱现象比较突出，部分道路户外广告仍然存在多、乱、杂现象。三是违法建设、乱搭乱建时有发生。有些开发企业少报多建，不批就建，城市社区、乡镇村乱搭乱建扰乱了建设秩序，损坏了城市环境。四是城市管理手段还不能适应新形势下城市管理工作的需要。尤其是现代化管理程度低，缺 乏有效的跟踪监控和快速反映能力，管理效率较低。五是城管执法队伍建设 需要进一步加强。少数执法队员特别是乡镇基层执法队员业务素质不够，执法能力和执法形象需要进一步提高。 下一步主要工作打算 一、全面加大城管执法力度 5 / 50 一是强力规范市容秩序。按照疏堵结合，以疏为主的原则，积极创造条件，加快城市便民市场建设，为规范马路市场创造基础条件。大力推进城区道路市容秩序规范化管理，逐路逐段提升管理标准，整治占道经营、马路摊点、早市夜市、非机动车停放，全面优化市容 秩序。同时，建立和完善长效管理机制，巩固整治成果，防止回潮反弹。二是重拳治理违法建设、乱搭乱建。实施规划执法前置式管理，对建设工程项目实行备案制度，建立在建工程电子档案，实行动态跟踪管理。加大日常巡查力度，对在建工程从开工放线到竣工验收进行全过程监督。拓宽信息渠道，设立意见箱、公开投诉电话，推行网上投诉、网上办案，通过多措并举，遏制违法建设、乱搭乱建的不良势头。三是综合治理户外广告。研究出台我区户外广告管理办法、户外广告占用空间资源使用权实施运营意见，规范审批程序，推进户外广告管理的科学化、规范化。 开展户外广告专项治理活动，分区域分路段制定和完善城区户外广告设置规划，集中实施城区主次干道两侧大型立柱广告、楼顶广告、门头牌匾集中治理，拆除严重影响市容景观的广告牌匾，减少数量，提高质量。清理城市乱贴乱画。坚持专业治理与长效管理相结合，全方位治理城区内乱涂乱写、乱贴乱画，长效解决城市 “ 牛皮癣 ” 问题。四是狠抓专项执法工作。根据季节特点和市民需求，围绕市民关心的噪声污染、油烟粉尘污染、货运撒漏6 / 50 污染，侵占园林绿地，损坏市政设施等违法行为， 加大执法力度，实行轮班制， 24 小时全天候监控，有针对性的组织开展 专项执法检查活动，及时解决市民反映强烈，严重影响市容和群众生产、生活的突出问题。五是开展“ 数字化 ” 城管建设。积极创造条件加大硬件设施投入，在城区主要道路、繁华地段、重要部位安装电子监控设备，建立城管执法 “ 数字化 ” 网络指挥系统，运用现代科技手段，提高执法效能，推进城管执法现代化、信息化、高效化管理。 二、精心抓好三条道路沿街立面整治 继续抓好淄城东路、城里大街、通济街三条城区主次干道沿街立面综合整治工程，千方百计落实工程资金，加强组织协调，加快工程进度，把好施工关、质量关、 安全关，确保工程顺利进展，如期完成工程任务，把沿街立面整治工程干成民心工程、政府形象工程，美化城市立体景观。 三、扎实推进城区城乡环境综合整治 着力抓好张博路、张博路附线、胶王路路域环境及乡镇政府驻地环境综合整治，按照规范、有序的总体要求，加大对整治工作的督导检查力度，在综合整治工作的基础上，突出整治重点，细化整治标准，狠抓整治工作落实，拆违清障，铲除杂乱，多管齐下，大力优化路域环境和乡镇政府驻地环境，提升城市整体形象。 四、进一步加强执法队伍自身建设 7 / 50 建立学法用法制度，重点加强全体执法人员的执法业务教育培训，进一步提高执法能力。严格内部管理，加强组织纪律约束，建立落实执法行为规范，开展讲文明、树形象活动，内强素质，外树形象。 城管局上半年工作总结与下半年工作 (1) 强化宣传，营造氛围，争取市民的理解和支持 ;开展违章搭盖、违规广告牌调查摸底 ;强化检查，加强督促，对沿街影响市容市貌的广告牌和违法搭盖坚决予以拆除，确保南环路、温陵路整治任务圆满完成。 2016 年是大干 “ 十二五 ” 开局之年，上 半年来，我局在区委、区政府的正确领导和市行政执法局的关心指导下，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，积极响应市、区两级关于开展 “ 城市建设管理年 ” 活动的号召，不断深化机关效能建设年活动，确立 “ 全面履职，规范运作，廉洁为民 ” 的队伍建设工作思路，全局上下团结一心 ,各项工作扎实有序开展， 取得了较好的成绩。现将我局上半年的主要工作总结如下： 一、主要做法与成效 (一 )重视队伍建设，打造高素质执法队伍 为加快培养造就高素质城市管理行政执法 队伍，区执法局始终把抓好队伍建设摆上重要位置，着力打造一支8 / 50 “ 政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高 ” 的行政执法队伍。 1.狠抓班子建设，不断提高执政能力 (1)加强政治理论学习。局领导班子按照 “ 真学、真懂、真信、真用 ” 的学习要求，充分运用每月两次理论学习的机会，认真学习市、区两级党委、政府各次会议精神，特别是区纪委六届九次全会精神，不断解放思想，开拓创新，确保领导班子在思想、行动上与区委、区政府保持一致。 (2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主 集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，充分发挥集体的智慧，依靠集体的力量，不断提高科学决策、民主决策的能力。 (3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局支部的工作分工和组织分工，切实履行自己的职责，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围，齐心协力为全局建设做贡献。 2.强化思想教育，提升队伍整体素质 (1)注重思想道德教育。紧密结合我局城管执法队伍 的思想现状，始终把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。 5 月 4 日，9 / 50 组织全局青年参观了鲤城区龙岭革命纪念馆，用党的伟大成就和成功经验激励、教育广大青年干部职工。今年 4 月起，我局开展了纪念建党 90 周年系列活动，坚定党员干部理想信念，切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。 (2)加强党风廉政建设。开展党风廉政教育活动，通过学习有关文件、警示教育，参观 腐败案件图片展，举办案例分析，观看电教片等形式，从正反两方面教育全体人员认清廉政建设的重要性和 堕落腐败的危害性。 5 月 18 日，我局组织全体党员干部职工在泉州市第四监狱进行反腐倡廉警示教育，通过犯人的现身说法，教育全体队员严于律己、遵纪守法，切实筑牢预防腐败的思想防线。 (3)开展业务知识培训。我局采取集中培训与经常性教育相结合、 “ 走出去 ” 与 “ 请进来 ” 相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式，着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。今年3 月 4 月，精心组织 25 名新招聘事业干部进行岗前培训 ;4月份组织未取得执法证的执法人员参加全省执法资格考试，今年新招的 25名事业干部全部合格 ;派员参加省住建厅组织的福建省实施中华人民共和国城乡规划法办法培训。半年来，我局先后组织了 3 次培训，参训人员 256 人次，参加上级组织的培训 120 人次。通过举办各种集培训活动，队10 / 50 伍的素质明显提高，依法履职能力得到增强。 3.完善制度建设，规范执法行为 (1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动，成立了以局长为组长的效能建设和治理庸懒散工作领导小组，进一步完善效能建设考评制度，坚持每天交班会和每月一次的工作小结，及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后 ;定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会，开展明查暗访，登门走访社会群众、服务对象，着力解决好群众反映的热点、难点问题。 (2)提高队伍规范化建设水平。我局十分注重基层执法队伍的规范化建设，每年都有一个新进步。今年 3 月份，全市行政执法系统基层规范化建设会议在我区召开，我局在人力、物力、财力上大力扶持江南、常泰街道执法分队，进一步提高规范化建设水平，为市局现场会的召开提供一个更高水准的现场，也为我局各分队规范化建设树立了一个新的标杆，得到与会人员的共 同好评。 (3)率先组建成立 “110” 分队。区执法局始终高度重视 110 联动建设，早在就建立了局 110 值班室，由各分队轮流担任值班。今年 5 月份，我局正式组建了 110 值班分队，抽调了一名军转干部担任分队领导，实行 24 小时值班，及时受理和出警查处群众投诉举报城管违法违规案件，增强11 / 50 城管执法的时效性。我局还将依托 110 分队开展 “ 青年文明号 ” 活动，推动和促进我局文明窗口建设。 (4)建立绩效工作考评制度。为进一步引入竞争激励机制，充分调动干部职工的工作积极性，体现多劳多得、优绩优酬的 原则，我局推出了奖励性绩效工资分配实施方案，奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜，将工资与工作完成情况挂钩，奖优罚劣，健全公平公正的收入分配制度，促进城市管理科学发展。 (二 )强力抓好制违，维护城市规划 我局按照 “ 城市建设管理年 ” 工作部署，紧紧围绕服务 “ 五大战役 ” 建设，服务区重点项目建设，创新工作举措，严格落实责任，强化巡查监管，强力制止 “ 两违 ” 。半年来，全区累计组织拆违行动 143 场，拆除违法建设 367宗，拆除面积 22142 平方米。 1.强化 日常巡查监管。强化辖区 “ 两违 ” 日常巡查，坚持日查日报和滚动式管理制度，落实古城私房审批项目监管责任到人，增配摩托车作为巡查工具，细化巡查覆盖面，加强对背街小巷、边角地带的监管，确保巡查不留死角。坚持节假日执法队伍在岗在位，严格落实 24 小时值班执勤机制，杜绝执法空档现象。 2.注重服务项目建设。我局坚持从严、从重、从速狠刹重点项目建设周边的违法建设，全力为我区重点项目12 / 50 建设保驾护航。 (1)严控重点项目周边的 “ 两违 ” 现象。对重点建设项目周边区域，坚持主动提前介入，加强布控，采 取驻点蹲守、强化巡查密度等措施，严防突击抢建现象，对顶风抢建的违法建设坚持依法从严、从重、从速查处，不给违建户留有喘息机会。上半年我局共组织拆除重点建设工程项目和 “ 三旧 ” 改造工程周边违法建设 147 宗，拆除面积 7836平方米，有效地遏制了项目周边区域 “ 两违 ” 高发势头。 (2)协助重点项目征地拆迁。我局积极配合重点区域征迁工作，每次征迁行动，我局领导亲自带队，按照区领导的部署要求，规定人数，按时到达指定地点，坚决果断地完成分配的任务 ;平时认真履行工作职责，坚持以拆制违，以拆助迁，确保强势推进征 迁工作。 (三 )提升市容管理，创建文明卫生城市 为落实 “ 城市建设管理年 ” 三大工作，提升城市市容市貌整治成效，争创全国文明城市，我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合，坚持 “ 抓反复，反复抓 ” ，有效提升了市容管理水平。 1.大力抓好城市景观整治。今年，市、区开展 “ 城市建设管理年 ” 活动，按照上级要求，我局认真抓好温陵路、中山路、南环路立面景观和广告牌整治工作。目前，已完成中山路的整治任务，共拆除广告牌 81 块、搭盖 75 处 ;南环13 / 50 路的整治也已完成广告牌及搭 盖的调查摸底工作。 2.抓好 “ 牛皮癣 ” 的督查检查。我局致力于深化“ 牛皮癣 ” 治理市场化运作模式，不断加大巡查督查力度，采取 “ 每周 4 次检查，每月一次通报 ” 的督查形式，对全区32 条主次干道进行明察暗访，并将存在的问题及时以督办件的形式责令清洗公司限期整改，逾期不整改或整改不到位的，采取扣除承包金等形式，有效确保 “ 牛皮癣 ” 清洗市场化运作的效率和质量。此外，我们还给每个社区拨付元，用于启动背街小巷 “ 牛皮癣 ” 的清洗资金，同时进一步加大对背街小巷检查力度， “ 牛皮癣 ” 整治工作取得明显成效。 3.稳步推进行政指导工作。继续推行 “ 一劝二改三罚四规范 ” 渐进式执法模式，加强行政指导宣传，切实转变城市管理执法方式，积极稳妥地推进行政指导工作有序开展，全面提升工作服务效能。按照市局的统一部署，我局全面推行行政指导，健全行政指导制度，精简行政指导文书和办事流程。印发了全面推行行政指导工作的意见，修订出台了行政指导程序规定等 4 项行政指导制度，增订门前三包行政指导意见书，开展门前三包整治宣传月行动，加大对沿街商铺法律宣传和指导力度，增强商户自律意识，取得较好效果。上半年，我局共发放行政指导意见书 2500 份，发放宣传单 5000 份。 (四 )落实信访督办工作，维护社会安全稳定 14 / 50 我局不断完善督查工作，建立快速反应机制，把为民办实事、办好事作为区委区政府交给我们的重大政治任务来做好，努力做到想群众所想，急群众所急，释群众所惑，解群众所难，人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。 1.健全完善信访件办理制度。年初以来，我局不断完善信访件办理的各项制度。 (1)加强信访接待室建设。 3 月份，我局迁移新址后，在新的办公场所增设了信访接待室，并联系信访局 等相关部门指导接待室的建设工作，在较短的时间内将信访接待的有关制度张贴上墙，营造一个温馨、和谐的接访环境。半年来，共接待群众来访 19 人次，受理群众投诉件 12 件。 (2)建立领导定期接访制度。自今年 4 月份起，我局将每周星期三下午定为信访接待日，由五名局领导轮流接访，地点设在区执法局信访接待室。 (3)继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。按照鲤城区矛盾纠纷多元调解工作实施意见精神，我局针对城市管理出现的邻里纠纷问题，通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问 、双方当事人等予以调解，既达到执法效果，又妥善解决双方之间的纠纷。 2.依法依规办理各类信访案件。我局十分重视每件信访件的办理，力求件件有办，件件办好。截至 6 月 2015 / 50 日，我局共受理、转办各类信访件计 44 件，已办结 41 件，办结率 %。 (1)着重对 “ 一线通 ” 、群众举报件、部门转办等各类信访件的督办。我局经办人员认真开展调查取证工作，限期办理、限期反馈，做到快办快结。半年来，我局受理市、区两级领导批示督办件 3 件，部门转办件 33 件， “ 一线通 ”1 件 7 个问题，群众举报件 7 件。 (2)认真办理市、区人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感，深入调查，分析问题，做好建议、提案的办理工作。如在铜佛寺有关问题的提案中，我局提出较为可行的办理意见。今年来，我局收到市、区人大、政协建议提案 23 件，已办结 14 件，其余正在办理之中。 (3)重点督办市城市建设战役组 “ 城市管理信息反馈 ” 通报的案件。半年来，我局以高度的敏感性，认真督促各承办单位办理反馈市督查组通报的违法建设案件，使通报的案件能够合法、合理、合情办结。 二、存在问题 半年来，我局各项工作都取得了一定成绩，但还存在一些问题。 1.全面履职仍存在较大差距。我局履行城市管理十项职能，职责多，任务繁重，重面上秩序、轻案件查处的问题仍然存在。在履行职责交叉时，与各职能部门的交流合16 / 50 作、争取配合方面的机制不够完善。 2.“ 两违 ” 现象时有发生。随着我区大型建设项目的纷纷落地和 “ 三旧 ” 改造项目的推进，被征迁群众受利益驱动，出现抢建现象，以及古城私房审批项目超审批建设现象也时有发生。 3.市容整治工作存在不足。占道经营现象时有反弹，背街小 巷的环境卫生仍是整治的薄弱环节，对乱堆放建筑垃圾、未经审批破路施工的监管还不够严格。 三、下半年工作思路 下半年，我局以 “ 标准化建设、规范化管理、人性化执法 ” 的要求，努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。 1.继续加强队伍建设 (1)加强思想道德教育。开展经常性的思想道德教育工作，对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育，树立 “ 以人为本、执法为民 ” 的执法工作理念。 (2)强化业务培训工作。一是加强执法人员 和协管员相关法律法规的学习，不断提高执法人员依法行政的能力和本领。二是针对城市管理行政执法中的典型案例，认真进行剖析、分析违法的具体原因，以及处理的依据和程序，有效提高执法人员业务能力和工作水平。 (3)开展反腐倡廉宣传教育。将廉政准则学17 / 50 习教育活动列入了局系统年度考核和党风廉政建设考核范畴，不断加大反腐倡廉宣传工作力度，推进机关廉政文化建设。 2.扎实抓好制违工作。坚持日常巡查管理制度，落实制违工作责任，健全完善属地管理、以块为主、条块结合、上下联动、齐抓共管的制违工 作机制，同时强化协调协作，把违建遏制在萌芽状态。 3.进一步深化 “ 牛皮癣 ” 市场化运作模式。根据鲤城区市容市貌管理考评办法的要求，进一步深化 “ 牛皮癣 ” 治理的市场化运作模式，不断强化 “ 牛皮癣 ” 清洗责任制，对存在的问题逾期不整改或者整改不到位的，要求清洗公司加强日常巡查力度，确保及时发现，及时清洗，营造干净、整洁的市容环境。 4.抓紧南环路、温陵路景观整治。总结中山路立面整治的经验，加大力度开展南环路、温陵路整治。强化宣传，营造氛围，争取市民的理解和支持 ;开展违章搭盖、违规 广告牌调查摸底 ;强化检查，加强督促，对沿街影响市容市貌的广告牌和违法搭盖坚决予以拆除，确保南环路、温陵路整治任务圆满完成。 5.全面履行各项职能。在巩固原有工作成效的基础上，推动执法工作向全面履行各项职能的方向转变。按既定的整治方案，继续加大对 “ 滴、洒、漏 ” 车辆的查处力度，18 / 50 决不手软 ;切实解决因破路施工及路段路口封闭所造成的交通压力、影响市容、影响居民生活等问题，进一步完善道路施工的审批制度和管理监督制度。 6.加快开展 “ 数字城管 ” 建设。按照泉州市数字化城市管理工作方案的要求， 以 “ 高起点规划，高标准建设 ”为目标，加快推进 “ 数字城管 ” 建设。 (1)着手开展各项前期工作。参照市级，筹建数字化城市管理指挥中心，会同各职能部门，以网格化管理为依托，将城市管理内容具体化、数字化。 (2)建设数字化城市管理系统。统一组织开发系统软件，集中购置硬件设备，建立系统中心机房、电子大屏幕显示系统、呼叫中心、指挥控制中心等。建立协同工作系统，与相关部门、各街道办事处实现联网。 XXX 区城管局 2016 年工作总结及 2016 年工作计划 2016 年度，？城管局根据年初党工委 “ 城市管理专题会议 ” 精神，周密确定全年城管工作目标，以迎接 “ 五城同创 ” 为契机、全市城管考评为抓手、重点 “ 治乱、治堵、治污 ” ，转变城管理念、创新工作机制，努力构建 “ 百姓城管、和谐城管 ” ，在市城管委、开发区党工委、管委会的坚强领导下，圆满的完成了上级赋予的各项任务。一年来，市容环境卫生秩序和违法建设防控查处取得明显成效，城市19 / 50 综合管理水平实现了质的提升。现将 2016 年工作报告如下： 一、 2016 年主要工作 强化队伍建设，全面提升人员综合 素质 一是明确责任分工。年初区城管局对领导班子进行了重新分工，将工作任务进行了分解，全局人员各司其职，进一步明确了任务和责任。在具体工作过程中，就分工落实情况不定时进行实地检查，同时加大了对履职执法队员、环卫公司、卫生监督员、物业小区考核督办力度，经常召开现场会强化责任落实。 1 11 月我区共落实市城管委考评督办件 119 件，全部整改落实到位。 二是完善制度建设。区城管局坚持早点评、周例会、月总结制度。每天早 8 点，主要负责人点评前日工作情况，安排部署当天重点工作；周工作例会上 ，对照上周扣分明细，结合市区两级督办，明确责任网格和责任人，限时解决各种暴露问题；月工作总结会上，区城管局认真分析总结工作中存在的问题和不足，对 下月城管工作重点进行安排部署。制度的完善，有力保障了各项城管工作的有序开展。 三是加强培训学习。我局历来注重城管队伍整体综合素质的提高，将每周五定为学习日，先后请来市城管委检查组督察人员、业务骨干和先进典型从城管考评办法及标准、城管工作职责、业务知识、工作技巧等方面对全区城管20 / 50 工作人员进行业务知识培训，并定期组织学习上级文件和会议精神，积 极参加区管委会举办的各项学习活动。通过不继加强学习，队伍整体素质大幅提高，从而带动和提高文明执法水平，全年全区未发生一起暴力抗法事件。 创新工作体制，全面构建城管运营模式 1、环卫改革市场化。新增环卫经费 16 万元，以市场化运作方式与环卫公司签订了新协议，将我区道路清扫范围扩大为 “ 墙根对墙根 ” ，日常保洁范围由起步区延伸至全区背街小巷，环卫工作达到全方位全覆盖，实现了由突击性向常态化、规范化的转变，真正形成了区城管局考核、环卫公司负责的管办分离格局。 2、城 市管理网格化。伴随城管体制改革，我区城管力量严重不足。在管委会的支持下，开发区新招录 5 名协管员充实到城市管理一线。为抓好日常管理，发挥城管最大效能，我局把鱼梁洲建成区划分为 2 个网格， 13 个责任区和重点部位，定人、定责、定岗，实行网格化管理，收到良好效果。 3、渣土管理常态化。一是制定了一套规范管理渣土的协议 制度，涵盖了建筑渣土运输从申请、审批到监管的规范化管理程序；二是在 XXX 处设立 24 小时渣土管理检查站，组织 11 人的渣土管理联防队，加强 XXX 入口处等重点部位21 / 50 的巡查监管；三是建 立快速反应机制，发现飞扬洒漏现象后，区城管局立即调集环卫机械，对污染路面进行冲洗和清扫，确保每天 7 点前，全区道路干净整洁。全年我区共及时制止违规运输渣土车辆 20 余辆，处罚飞扬撒漏行为 4 起，清理飞扬撒漏污染路面近万平方米。 4、夜市管理规范化。按照开发区党工委要求，今年我局对夜市管理做到了早准备、早部署。一是提前进行宣传发动，制定了规范化管理夜市的 XXX 夜市管理办法、夜市经营约定书及夜市经营信息档案等管理措施；二是成立了由一名副局长牵头的工作专班，从摊位面积、经营时间、摆放位置、 环境卫生等方面具体抓好夜市规范管理工作；三是开展了多次道路油污专项治理行动，组织人员和机械，对 5 条主次干道 150 余家餐饮门店门前油污进行了全面冲洗，清理面积达 7 千余平方米，确保了道路沿线市容环境卫生干净整洁。 治乱治堵治污，努力扮靓城市绿心 1、道路交通秩序综合治理。按照市政府市区道路交通综合治理工作实施方案要求，我局积极开展市区道路交通综合治理工作。一是投入资金五万余元，对全区破损路面进行彻底维修，维修道路面积达 1000 多平方米，同时拆除了 XXX 大道沿线 5 处不合理减 速带；二是筹措经费近二十万元，重刷了 XXX 大道及 22 / 50 XXX 等主要路段道路标识标线；三是安排 6 名专职管理员对 XX 市场、 XXX 等重点区域进行全天候规范化管理；四是采取疏堵结合的方式，先后在 XX 大道、 XXX 增设禁停标志18 处，规范车辆停放提示牌 3 个，对全区 532 个停车泊位重新施划，促使 XXX 道路通行能力得到优化，交通管理水平进一步提升，道路交通环境得到全面改善。 2、市容环境卫生综合整治。认真贯彻落实市城管委要求，迅速制定 XXX 城市环境综合整治实施方案，抓好各项市容环境综合整治工作的 落实。一是对 XXX 大道近百家门店招牌进行了统一设计，拆除陈旧破损广告招牌 143块，对全区候车站牌进行了更新；二是加大游散摊点和占道经营巡查监管力度，全年共制止占道经营行为 800 多起，取缔游散摊点 1000 余处；三是将 “ 牛皮癣 ” 清理纳入城管网格考核，责任落实到人，今年共清理、查处乱张贴牛皮癣 5 万余处，主干道 “ 城市牛皮癣 ” 清除率达到 100%；四是在主次干道新增垃圾容器 350 个，全面更换陈旧破损果皮箱，定期对破损、缺失的街沿石和游园广场内座椅、健身器材、破损彩砖等公共设施进行修缮；五是将环卫机械全部投入道路清扫中， 大幅提高了我区道路机械化清扫率；六是投入 2 万元修建了 4 处规范晾晒区，有效改善了我区乱牵乱挂、随意晾晒现象。 3、河道堤坝规范化管理。根据党工委决定，区23 / 50 城管局在今年正式接管河岸堤坝管理任务后，一是对现有卡点设备设施进行 改造，安排 10 名管理人员定点定时定责对河堤进行常态维护管理；二是加强桥头河岸及游艇安全管理，多次与水上派出所联合执法，制止在河堤上违规设置移动棚亭行为30 余起，及时拆除存在安全隐患的水上乐园 1 处，对 6 家水上游艇娱乐经营行为进行了规范；三是对河堤北岸进行了规范化整治， 投入近万元，调集 2 台大型机械对河堤周边土地进行平整。 4、做好园林绿化工作。为达到 XXX 园林绿化上档次、提品位的目标，我们经过认真分析研究，制定了详细的园林绿化工作方案，分阶段落实我区园林绿化任务。采取市场化形式，在荒地新增绿化面积 3000 亩，植树 4 万多株；先后投入 3 万余元，组织 40 余名工作人员、 7 台次机械对全区千余棵行道树、近万平方米绿化带进行了修剪整形；组成工作专班定期对全区绿化带内杂草进行清理，对枯枝死树进行修剪补植，促使我区园林绿化改头换面、焕然一新。 5、居民小 区规范化建设。居民社区环境直接体现了城市管理水平的高低，区城管局按照 “ 分类指导、对症下药 ” ，树立典型、以点带面， “ 示范小区回头看 ” 等形式，先后投入 20 余万元，组织近千人参与到小区的规范化整治工作中。目前我区已完成 11 个示范小区创建活动，在示范24 / 50 小区内，区城管局新施划停车泊位近 500 个，清理大量散落垃圾及乱堆乱放杂物逾百车，清除楼道内 “ 牛皮癣 ” 更是不计其数，使居民小区环境有了很大改善。 6、全力保障服务开发建设。一是针对 XX 大道延伸段渣土随 意堆放，影响 XX 施工的问题，区城管局按照管 委会指示，投入资金 1 万元，组织人员和机械，对沿路渣土进行了彻底清理平整，累计清理平整道路堆积渣土约 4万平方米；二是全力保障项目建设，区城管局积极沟通协调，迅速完成了场地清障、项目用水用电、周边环境治理等工作任务，确保项目按时竣工开业。 7、狠抓查违控违，确保新增违法建设零增长。XXX 由于城管执法人员少、所辖防控区域广等原因，查违形势异常严峻。为防止出现违建行为，我们通过合理布局，整合资源，宣传教育等方法，始终对违法建设保持 “ 露头就打，一建就拆 ” 的高压态势，确保新增违法建设零增长。全年我区共 查处违法建设行为 4 起，拆除面积达 159 平方米。 注重社会民生，努力提供优质公共服务 城管局不单肩负城市管理工作，还包含了社会公共服务工作。我们在抓重点难点工作的同时，认真关注区内群众切身利益的事情。 一是对出现排污不畅的问题及时进行恢复修缮，25 / 50 保证了排污泵站的正常运行。 二是垃圾转运站 1 11 月份共转运垃圾吨，没有出任何问题。 三是筹措资金 10 多万元，对 1、 2、 3 号路道路照明设施存在的不良问题进行了修复。 四是受理群众对公共设施问题投诉 12 起，件件都到了落实 处理。 五是妥善处理了 XX 花园、 XXX 两个小区群体上访事件，化解了矛盾。 二、 2016 年主要工作体会 一年来，面对新的城管考评细则的实施，城管局在坚难困苦中，能够较好地完成各项工作任务，主要是党委的正确领导和各部门大力支持及全局人员共同努力的结果。主要体会有： 一是强化了全局人员的事业心、责任感，充分发挥大家的积极性，是促进完成工作任务的主要保证。只有在工作上使真劲 ，尽职尽责，实施强有力的组织领导，才能把工作任务完成好。 二是理清了工作思路、真抓实干，是完成工作任务的关键。城管工作千头万绪，关键是在统筹兼顾的基础上，要积极协调配合，全面领会党委工作意图，理清工作思路，26 / 50 注重工作细节，在工作任务面前不讲价钱、不打折扣，要有一股敢打 “ 硬仗 ” 的工作作风和勇气。 三是营造了良好的工作环境，是完成工作任务的重要环节。一个团队工作中必须要有制度的支撑，没有规矩不成方圆，这是落实工作职责的基础。同时要有正气，不能搞 “ 内讧 ” ，工作中要尊重他人、关心爱护他人，积极创造条件为群众解决困难，才能增强凝聚力调动大家干好工作的积极性。 2016 年我们虽然取得了一定成绩，但是还存在一些问题和不足，主要表现在：责任意识需要进一步强化，执法效率有待进 一步提高，特别是在小区管理的常态化、门前三包的落实、卫生死角脏乱差等方面，还需进一步加大工作力度。我们将采取有力措施，在发展中解决问题，在创新中谋求发展，积极争取各方面的支持，实现我区城市管理工作的新突破。 二、 2016 年工作打算 城市管理、服务民生是当前各级政府的主要工作内容，我局决心在新的年度，按照 “ 巩固、提高 ” 的城市管理思路，针对市城管委标准不继的提高，结合 XXXX 实际，着重抓好以下几方面工作： 一是进一步完善考核制度和奖惩制度。结合新的27 / 50 城市管理考评制度，修定完善城管队伍考核和奖惩制度；加强城管队伍日常管理和检查考评，严格落实奖惩制度，开展定期培训，提升城管队伍综合素质。 二是进一步强化城市市容环卫工作力度，重点加强对 “ 市容环境美好示范路 ” 及重点部位的监管，对各种违规行为进行综合治理；完成门店 招牌整治、数字化城管平台建设工作；完善清扫保洁、收集、转运三级运作流程，加强对环卫机械制度化管理，确保运行规范，杜绝安全事故。 三是继续加大对违建的查处力度。加大巡查力度，畅通举报、投诉通道，保持一贯的高压态势，确保违章违建 “ 零增长 ” 。 四是加强道路交通秩序管理。进一步规范三车停放秩序，及时对陈旧或损毁标识标线进行重刷，抓好全区静态违法停车的 “ 贴单 ” 工作，完成 1 2 个停车场的建设工作。 五是抓好河堤管理。重点抓好堤岸、挖沙船、经营性游船的管理 工作，加强与河道、海事、公安等部门的协调沟通。 六是协助社区居委会加大对小区的环境整治力度，同时做好 “ 示范小区 ” 的创建工作，确保整治效果不反弹。 七是加强与交警、公安等部门的沟通协作，建立28 / 50 联动机制，做好我区建筑渣土常态化管理。 八是做好绿化、土地管理工作。在确保现有绿化完好率基础上，植树 1 万株；理顺现有闲置、已承包林地、土地、水面的管理关系。 九是完成市城管局和区党工委、管委会交付安排的其他各项工作任务。 2016 年是 我市深化城市管理体制改革，深入推进“ 城管革命 ” 的关键之年，也是我市构建 “ 一心四城 ” 城市新格局和全面建设 “ 四个 XXX” 的跨越之年。按照市委市政府制定的十二五规划， XXXX 作为 XXX 中心、她的开发建设在“ 四个 XXX” 建设中占有举足轻重的地位。而作为这座城市的直接管理者，我局深感使命光荣、责任重大。 XXX 城管局将牢记工作职责，牢固树立必争第一思想，不断创新工作思路，勇于担当，不辱使命，坚决完成上级交办的各项工作任务，做一只让开发区党工委放心、让全市百姓满意的城管铁军。 二一四年三月二十六日 城管局局长个人工作总结 2016 年，作为城管局局长 ,在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在班子成员和广大干部职工的理解支持下，我坚持以科学发展观为指导，不断增强执政为民的意识，认真落实党风廉政建设责任制，在严格要求自己的同时，团29 / 50 结带领党委一班人，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，为推动各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现述职述廉如下： 一、认真履行职责，切实抓好局系统党风廉政建设工作 坚持把党风廉政建设与日常工作捆在一起抓，认真落实党风廉政建设 责任制。首先，我始终坚持 “ 党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与 ” 的原则，把党风廉政建设列入整体工作范围，与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，认真抓好局系统责任制工作的落实。与下属单位党政一把手签订 2016 度党风廉政建设责任目标，并做到年中有检查，年末有考核。全年召开了六次专题会议，听取工作汇报，总结经验，分析问题，研究和解决责任制工作中遇到的有关全局的重大问题，推动了工作顺利开展。其次，坚持以强化领导为重点，以落实责任追究制度为关键，要求班子 成员和局属单位的领导特别是一把手要严于律己，廉洁从政，要求每个单位都要制定和明确领导班子及成员党风廉政建设岗位职责，并抓好落实。年初，依据 XX 年度考核结果，对局属各单位党风廉政责任制工作实施了奖优罚劣，对客运管理处、雨污水管网建设项目部等单位及相关人员进行了责任追究，与责任人进行了诫勉谈话，责令其写出书面检30 / 50 查，进一步增强了各单位抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。 健全教育监督和管理机制 ,认真履行监督职责。按照市委、市政府关于加强全市廉政文化建设的实施意见和市纪委关于开展党风党纪集中教育 活动的要求，指导制订了廉政文化进机关工作实施方案，组织开展了党风党纪教育月活动，利用正反两方面的典型，教育引导党员干部不越思想道德这条防护线、不碰规章制度这条警戒线、不触法律法规这条高压线，筑牢拒腐防变的思想防线。在履行岗位职责过程中，我经常通过廉政教育、督导检查和个别谈话等形式，增强党员领导干部的廉洁自律意识。在重要敏感时期，告诫下属要过好廉洁关，提醒他们要廉洁过年、清廉过节。在局属单位领导干部变动时，及时与新调整的领导干部进行任前廉政谈话，提出严格遵守领导干部廉洁自律规定的要求，打好 “ 预防针 ” ，勉励 他们做勤政廉政的模范。发挥好“ 立刻办 ” 服务热线和市政监管队伍的作用，组织人员不定期地进行明查暗访，主动发现和解决存在的问题。启动了干部离任审计工作，继续深入开展商业贿赂专项治理活动。加大了对局招标监督管理规定的落实力度，进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。 狠抓作风建设，树立勤政为民的良好形象。市政公用事业与群众的生产生活密切相关，也关系到党和政府的31 / 50 形象，抓好行业作风建设、做好服务保障是我们义不容辞的责任。我在深入调研的基础上，对工作中的薄弱环节进行了认真思考，在加强干部职工队伍作 风建设方面提出了一些新的措施和办法，为提升整体工作水平奠定了基础。突出实践特色，切实把学习实践科学发展观活动落实到市政公用行业的各项工作当中，开展了 “ 文明执法年 ” 和 “ 对照职能，贴近民生、努力为群众办实事办好事 ” 主题实践活动，让市民足不出户，就感受到市政公用行业的服务真情。结合行风评议中市民的意见和建议，开展了 “ 两转两提 ” 主题教育活动和解放思想大讨论活动，一批群众反映的热点难点问题得到了解决，干部职工的思想作风和工作作风明显转变。 “ 立刻办 ” 服务热线全年受理各类电话万个，为市民解决了大量的实际问题，较好地发挥了 政风行风建设的窗口作用。 加强队伍建设，大力支持纪检监察部门依法履行职责。我能够及时听取纪检监察部门有关工作和重大案情的汇报，提出指导性意见，领导、组织并支持纪检监察部门依法履行职责。理解、关心纪检监察干部，及时解决纪检监察工作中遇到的问题，鼓励他们 “ 做党 的忠诚卫士、当群众的贴心人 ” ，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供组织保证。大力支持纪检监察干部采取在职自学、参加培训班、开展课题调研等形式，提高自身素质和工作水平。重点对开展了节日教育、治理商业贿赂、32 / 50 清理投资入股煤矿、调查 处理信访举报、制度建设等工作进行了指导和部署，促进了纪检监察工作的顺利开展。 *城管执法局 2016 年度依法行政工作总结 2016 年，我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下和市城管执法局的精心指导下，以创先争优活动为契机，以十七届四中、五中全会和区委四届八次、九次全会精神为指导，紧紧围绕城管执法中心工作，全面贯彻落实市、区依法行政工作总体部署，以依法行政、规范执法，打造新型城管执法队伍为目标，按照 “ 严格、公正、文明 ” 的要求，内强素质，外树形象，注重建立完善的执 法责任制度，强化执法监督，创新执法理念，营造了良好的执法环境，提升了城管执法人员的执法水平和办案质量，取得了一定的成效。现总结如下： 一、加强领导，确立依法行政中心地位 我局始终坚持将依法行政工作作为统领全局的中心工作。年初，根据人事变动，及时调整了依法行政工作领导小组，成立了由庄祖飞局长任组长，江立新、陈勇军副局长任副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，江立新副局长兼任办公室主任。领导小组坚持把推进依法行政工作作为促进城管执法工作创新开展 、树立城管执法部门勤政、务实、高效的形象工程来抓，作为贯彻城管执法各项工作的一根主线；坚持依法行33 / 50 政 “ 四个结合 ” ，即与解放思想、实现职能转变相结合，与机制健全、提升工作效能相结合，与程序规范、文明公正执法相结合，与服务创新、体现工作成 效相结合；坚持不断创新管理方式，促使依法行政工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道，整体推进全区的城市管理水平。 二、强化城管队伍建设，打造依法行政品牌 打造一支高素质的城管执法队伍，是推进依法行政工作、树立城管执法新形象的核心。 今年以来，局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓，突出解决了长期以来制约城管执法工作的队伍素质问题这一瓶颈。 (一 )实施 “ 三项举措 ” ，提高执法能力。一是加强培训，提高依法行政能力。通过 “ 请进来 ” 、 “ 走出去 ”等方法，开展新队员、业务骨干、法制联络员的分类培训，建立起多层次、全方位的培训架构，提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。今年以来，我局共举办依法行政暨法制培训班 2 期，参加市城管执法资格培训班 1 期，区行政执法人员乡 (镇 )、街道办法制联络员法律业务培训 1 期、市城管执法队伍 封闭式轮训 2 期。二是强化考核，深化依法行政意识。实行案件考核月度通报制，对办案率、自由裁量权标准运用、处罚幅度等各项指标进行量化考核，提高了案件办34 / 50 理的效率和质量。三是严控办案环节，规范依法行政程序。通过建立案例评审小组，实行大额罚款