旅游服务业个人工作总结

1 / 37 旅游服务业个人工作总结 旅游业工作总结 xxxx 年以来，在省旅游局的正确指导下，我市旅游工作紧紧围绕市委、市政府确定的建设 “ 生态宜居北方湖城 ” 发展战略，全市旅游业 呈现出了良好的发展势头。比去年同期分别增长 %和 %。 一、深入贯彻落实 “ 生态宜居北方湖城 ” 发展战略 xxxx 年以来，我市旅游工作深入贯彻落实 “ 生态宜居北方湖城 ” 发展战略，大力发展旅游经济，并以此作为调结构、转方式的重要切入点和突破口来抓。依托 xx 湖独有的生态资源优势，以 xx 湖为中心，以 “ 一湖两城 ” 为主体，以环 xx湖国际马拉松比赛的举办为契机，大力加强 xx 湖景区旅游基础设施建设和旅游项目建设，突出打造环环湖和沿滏阳河“ 一湖一河 ” 亲水景观，建设环湖环城沿河沿路生态绿色廊道， xx 湖乃至 xx 市的吸引力不断增强。 二、紧紧抓住旅游项目建设不放松 2 / 37 xxxx 年，我市狠抓旅游项目建设，强化全市旅游基础设施建设，全市旅游项目建设再上新台阶。被列入河北省旅游业发展规划的六个重点项目进展顺利，特别是 xx 湖旅游综合开发项目，建设步伐不断加快。 xx 湖起步区旅游基础设施建设项目包括游客服务中心 、游步道、游览标识系统、生态环境建设、生态停车场、旅游厕所等内容。其它旅游项目建设也大都进展顺利，其中部分已形成接待能力。据统计， xxxx 年我市在建项目 28 个，总投资亿元，到年底共完成投资亿元，分别比去年增长 %和 %。 三、集中全力，把 xx 湖打造成为我市龙头景区和旅游精品景区。 去年初， xx 湖创建 5A 级旅游景区已经列入市委市政府重要工作日程。我局在努力抓好现有 A 级旅游景区升级改造的同时，立足于围绕 xx 湖这一优势资源，努力把 xx 湖景区打造成为主题鲜明、基础设施完备、旅游要素匹配、游乐内容丰富的国家 5A 级旅游景区，并发挥其强大的示范作用和辐射作用带动 xx 全市旅游业的发展，把 xx 建设成为重要的 旅游目的地，进而大幅拉动并提升 xx 第三产业发展水平。 3 / 37 五、继续加大市场宣传力度。 市场工作是旅游工作的灵魂，是贯穿旅游业发展的一条主线。 xxxx 年，我市继续加大旅游宣传力度， xx 旅游知名度不断提升。 1、在 xxxx 年元旦、春节期间，在省旅游局统一安排下，我市各景区积极响应，开展了冬季旅游大酬宾活动，推出了一系列优惠措施，各旅游景区在活动期间还策划举办了丰富多彩、热烈祥和的节 日活动，活跃了我市冬季旅游市场。 2、 9 月 22 日，我市成功举办了首届环 xx 湖国际马拉松赛。此外，继续举办 xx 旅游交易会、武强音乐节、阜城漫河西瓜节等旅游节庆活动，举办了首届 xx 湖车王争霸赛。 3、参加了国家旅游局和省旅游局组织的一系列旅游交易会等活动，共发放旅游宣传资 料 10000 多份。 六、积极推进旅游标准化建设。 4 / 37 我市在规范景区建设工作中，坚持以标准化为手段，以对标达标为重点，全面建立健全旅游景区标准化建设体系。 一是以 4A 级以上景区整改为重点，全面提升我市景区管理水平。全省 4A 级以上旅游景区整改工作会议召开后，我局先后三次来到武强年画博物馆进行督导检查，指导景区制定整改方案，并严格按照省旅游局关于推进完善 A 级景区公共服务设施、提升管理服务质量活动有关工作的要求。该景区先后投入 120 万元，整改工作取得了明显成效。 二是以标准化为手段，建立健全旅游标准化体系。进一步加大旅游基础设施建设力度，加强景区管理水平，景区建设再上新台阶。针对 xx 湖在创建国家 4A 级旅游景区过程中存在的问题和不足，省旅游局也多次到 xx 进行现场指导，要求xx 湖景区把创建 4A 级景区同创建 5A 级景区结合起来，按照国家 5A 级旅游景区标准进行建设，以免将来多花钱、走弯路。此外，我局还指导安平第一个党支部纪念馆、大营皮毛城、武强金音小镇等景区进行评 A 或晋升 A 级准备工 作。 三是按照 xxxx 版旅游饭店星级标准对冀州碧水湾大酒店、深州牛得草大酒店、昆仑大酒店、阜城金泰大酒店、泰珑商务酒店等旅游饭店进行星级评定指导工作。其中，昆仑大酒5 / 37 店、阜城金泰大酒店已进入 3 星级旅游饭店行列。 四是加强培训，提高旅游企业管理人员和一线服务人员的管理水平和服务意识。分别针对各旅游企业管理人员和一线员工进行了 6 次培训，参训人员近达 800 余人次。 七、进一步加大监管力度，提高行业管理水平。 一是根据省旅游局下发的关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作方案的通知，今年我局重点在旅游企业中开展了旅游市场监管和治理整顿工作。通过开展自查自纠和检查发现，我市尽管多数旅行社注重依法经营，但在旅行社中还存在着 “ 零负团费 ” 、 “ 黑社 ” 、 “ 黑导 ” 等扰乱市场秩序的行为，以及超范围经营、承包挂靠经营、虚假广告、不按要求使用合同等问题，以及服务质量不高等问题，侵犯了合法经营 旅行社及旅游者的正当权益。通过治理整顿，配合以单独执法或部门联合执法，各旅行社各类违法违规行为明显减少，进一步建立健全了旅行社各种规章制度，管理和服务水平以及游客满意度、经营管理规范度和行业认可度有了较大提升，为广大游客创造一个健康有序的旅游环境。 八、充分发挥我市旅游商品优势。 6 / 37 xx 市旅游商品资源丰富，种类繁多，许多在国内外有着较强的影响力和知名度。一是 5 月 1 日至 3 日举办了第三届 xx旅游交易会暨第四届旅游商品展销会。旅交会期间，还举办了多场宣传推介、业务洽谈、考察、签约等活动。二是组织部分旅游商品生产企业参加了在义乌举行的 “xxxx 中国国际旅游商品博览会 ” 。武强年画博物馆选送的武强 古版年画灯方集参展并参赛。三是组织我市重点旅游商品生产企业参加了国家旅游局在天津举办的第二 届旅游产业节。 旅游业工作总结 年，在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下，通过全市上下的共同努力，较好地完成了年初制定的工作计划，预计全年接待国内旅游人数将达到万人次，接待海外旅游者将达到人次，旅游总收入将达到亿元。现将有关情况总结下： 一、 年主要工作情况 7 / 37 树立旅游产业意识。月份，围绕做大做强旅游产业，市旅游局领导带队分赴七个县市区进行 调研，通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式，剖析我市旅游发展制约因素，理清旅游发展思路。月份，召开了高规格的全市旅游发展工作会议，各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任，市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神，总结回顾了我市近年来的旅游工作，研究布署今后一个时期的旅游工作任务，并表彰旅游工作先进单位。会上，夏月星副市长代表市政府作工作报告，高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话，各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上 海华东师范大学教授庄志民作专题讲座，为我市旅游发展诊把脉。月份，市委、市政府提出“ 一主两翼 ” 发展战略，我们把握契机，借助电视台、报纸等各种载体，大力宣传我市旅游产业的重要地位，进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。 着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象，经过充分调研，从今年 年初开始，启动了 “ 中国文房四宝之乡 ” 特色区域荣誉称号的申报工作，我局承担了全部的申报运作，经过中国文房四宝协会专家组的实地考评，月日，在北京人民大会堂，全国人大常委会副委员长司马义 艾买8 / 37 提向我市授予 “ 中国文房四宝之乡 ” 荣誉称号。月日，我市以中国文房四宝之乡为主题，与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导，文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会，在组织 安排上也有了新突破：一是主题明确，突出了文房四宝之乡这一节庆品牌；二是内容丰富，节庆期间，共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等项系列活动，面向了社会各个层面；三是市场运作，在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制，收到了比较好的效果；四是影响深远，旅游节期间，人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道，浙江在线新闻网站对文化旅游节进行现场直播，营造出浓厚旅游氛围。 积极推进旅游招商引资。 年，我局继续加强旅游招商引资工作，积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势，重新编制了宣城市旅游招商项目册，汇集了个旅游招商项目，内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持 “ 请进来，走出去 ” 的战略，推进旅游招商引资，一方面，主动走出去，参9 / 37 加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面，以文化旅游节为契机，举办旅游商 品展和旅游推介会，就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介，邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加，共有个项目在会上签约，协议金额亿元。 加大重点旅游景区建设力度。年初，我们提 出 “ 内强素质，外树形象 ” ，要求重点旅游景区依据宣城市旅游业发展总体规划，加大基础设施建设力度，改善景区对外形象，并下发了关于加快我市旅游景区质量等级评定工作的通知。旌德江村景区投入多万元进行基础设施改造，拓宽了国道至江村景区的道路，同时，配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施；绩溪县龙川景区投入了多万元收购了景区所需的三雕构件，并投资万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作；宁国市恩龙山庄开发了占地余亩的民族风情园，建成了平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨；扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正 在建设之中；结合景区开发，市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家级景区，推进景区的规范化建设。到目前为止，市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了级景区申报资料的前期准备，扬子鳄湖等景区正积极筹备或级景区的申报。另一方面，我局在全市极推广农家乐旅游接待活动，并申报农家乐旅游10 / 37 点。月份，省旅游局关于旅游经济强县和 “ 农家乐 ” 示范点创建文件下发后，我市高度重视，积极做好指导工作，确定泾县为旅游经济强县争创县，推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区创建单位。 开展了整体宣传促销。 年，我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略，积极参与各类旅游宣传促销活动，组织全市旅游企 业先后参加 了 年中国中东部旅游交易会、中国国内旅游交易会、 “ 精彩山水，魅力安徽 ” 冬季旅游产品推介会和第六届中国国际旅游商品博览交易会，多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中，我们突出 “ 山水之都、人文之地、生态之乡 ” 的宣传促销主题，充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。月份以来，我们把握我市被授予 “ 中国文房四宝之乡 ” 荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了 “ 文房四宝之乡游 ” 精品旅游线路，并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介，吸引了当地大批的市民出游，产生了良好的“ 传 动 ” 效应。月，我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂个重点景区，成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要11 / 37 内容的旅游促销联合体，以求尽快形成规模，对全市产生拉动。与此同时，各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动，太极洞于月份与天目湖、安吉竹博园联合推出 “ 鸡鸣听三省 ” 旅游线路，家跨地域的景区的合作营销，获得市场的认可。我局还组织材料编制了宣城 神奇的土地和宣城要览等宣传品。 规范旅游企业的日常管理。今年，我们坚持行业自律和行政执法双管齐下，进一步规范对旅游企业的监督管理。月份，我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查，重点查处虚假广告和违规经营，对违规企业做出了处罚。月份，联合公安部门开展了 “ 春雷 ” 行动，使我市出入境旅游市场得到规范。月份，我局开展了旅行社经营市场专项调研，由市旅游协会牵头，经全市的旅行社民主协商后，拟定并共同签署了宣城市旅行 社行业自律公约，进一步规范了旅游市场，使恶性竞价，虚假广告等违规行为明显减少，游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后，全市导游员已全面换发新型导游卡。上半年，市旅游局还举办了全市旅游统计调查制度暨 “ 旅游统计系统 ” 培训班，对一线统计人员进行了新 “ 旅游统计系统 ” 的讲解及上网培训，使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。 12 / 37 今年，全市新审批了三星级饭店家，二星级饭店家，旅行社家，目前全市 三星级饭店共有家，二星级饭店共有家，旅行社达到家。此外，我局制定并下发了宣城 市旅游定点单位管理办法，评定了家旅游定点单位。 确保 “ 黄金周 ” 安全度汛。在今年的三个 “ 黄金周 ” 期间，为确保黄金周安全度汛，市旅游局联合涉旅部门提前准备，周密部署，指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查，并多次派出检查组深入一线进行督查，坚持小时值班制度，受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位，准备充分，三个黄金周期间情况良好，未出现旅游安全事故，尤其是今年 “ 五一 ” 黄金周期间，由于市内道路全面整修，加上 “ 非典 ” 和恶劣天气影响，旅游外部环境较差，但我们事先做了预案准备，各景点 景区秩序井然，未发生游客投诉。三个 “ 黄金周 ” 期间共接待游客万人次，旅游收入为万元。 强化旅游从业人员培训。月份，在全市旅游发展工作会议上，以会代训，对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。月份，我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训，从安徽师范大学请来专家教授为广大一13 / 37 线 导游人员讲课，并选拔优秀的导游员现身说法，交流实际工作经验，有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能， (Motivational model )我局还筹办了 “ 大富豪杯 首届宣城市导游员大赛 ” ，吸引了全市名导游参赛，经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐，共有名选手取得了 “ 宣城市十佳导游 ” 的荣誉称号。此外，我局还组织了星级饭店负责人参加了 年度饭店总经理岗位职务培训，提高了饭店管理人员的管理水平。今年，我局共组织审核了名符合条件的人员参加了 年度的全国导游员资格考试。 加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署，我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表，根据反馈意见对机关工作进行了改进，设立了政务公开栏，把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开，提高办事效率，同时通过信 函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉，增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度，提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年 “ 七 一 ” 前后，围绕行政许可法的学习与实施，我们下发了关于深入学习行政许可法的实施意见进一步转变管理职能，强化服务意识。 14 / 37 二、 年主要工作打算 围绕宣城市委、市政府提出的 “ 一主两翼 ” 的城市发展战略，树立大旅游、大产业意识，进一步理清旅游发展思路，做大做强旅游产业。 加大宣城市旅游业发展总体规划实施力度，按照规划抓好旅游项目建设，重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建设。以争创旅游经济强县为契机，加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。 打造 “ 中国文房四宝之乡 ” 城市品牌。结合城市建设，着手规划建设 一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街， 加大旅游景区基础设施建设力度，继续推进旅游风景区的等级评定工作，形成全市的级景区网络； 武威 市旅游局 2016 年上半年现代服务业发展情况总结 15 / 37 市现代服务业办公室： 今年上半年，我市旅游工作在市委、市政府的正确领导和省旅游局的关心支持下，坚持把旅游产业作为现代服务业的龙头来培育，加强产业政策引导，加快旅游品牌培育，狠抓旅游项目建设，推动了我市旅游产业较快发展。特别是 6 月中旬，市文化新闻出版局和市旅游局分设以来，我局以 “ 十二五 ” 旅游规划编制工作为着力点，加强与省旅游局的衔接，加大项目争取力度，强化宣传营销，全市旅游产业发展步 伐进一步加快。上半年，全市接待国内外旅游者万人次，同比增长 %，实现国内旅游收入亿元人民币，同比增长 %。全市接待入境旅游者 2920 人次，同比增长 %；旅游外汇收入万美元，同比增长 %。现将上半年我市旅游现代服务业发展情况汇报如下： 一、紧抓机遇，全面布局 “ 十二五 ” 文化旅游产业 今年年初，我局紧紧抓住国家发展壮大旅游产业的政策机遇，以贯彻落实国务院关于加快发展旅游业的意见和国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见 为切入点，调研编制储备了一批具有引导性和带动性的16 / 37 重大旅游 产业项目，先后建立了旅游线路、旅游商品、招商引资等三个专题项目库。 5 月份，结合中央、省上的旅游调研，组织开展了武威市旅游产业发展调研，深入分析我市旅游产业现状、远景和发展优势、存在问题，提出了 “ 十二五 ”规划的大纲要点、 具体措施和意见建议。 6 月底，结合甘肃省旅游发展规划、武威市旅游总体规划，在原有文化旅游产业 “ 十二五 ” 发展规划的基础上，修改完善了武威市旅游产业 “ 十二五 ” 发展规划。共梳理和筛选 “ 十二五 ” 期间旅游产业重点建设项目 82 项，提出了游客接待人次和旅游收入三年翻番的目标，即：到 2016 年，实现游客人数由 2016 年的万人增加到 2016 年的万人，年均增加 20%；旅游业收入由 2016 年的亿元增加到 2016 年的亿元，年均增长 20%；旅游业收入占国内 GDP 的比重由 2016 年的 %增加到2016 年的 5%以上，年均增速 提高个百分点。并按照国家功能区划和产业战略定位，提出了我市区域旅游建设任务，即：把武威建成主题形象鲜明、产品特色突出、旅游设施完善、服务质量优良、管理有序、旅游经济快速增长、在国内外具有一定知名度的区域旅游中心城市和 “ 丝绸之路 ” 黄金旅游目的地；把凉州培育成全省旅游强区、天祝培育成县域旅游产业示范县、古浪培育成全国著名红色旅游基地；把武威17 / 37 沙漠生态旅游打造成具有世界吸引力的新兴旅游品牌；把天祝 藏乡三峡、武威莫高葡萄庄园、威龙葡萄酒堡和神州荒漠野生动物园建成特色休闲观光农业基地和循环绿色旅游示范基地。 二、立足实际，全力做好省政府征求进一步加快旅游业发展意见答复工作 6 月 12 日，围绕学习贯彻国办意见 47 条，组织职能科室、旅游景区、相关部门负责人，召开专门会议，认真研读意见蓝本和甘肃省关于进一步加快发展旅游业的意见，结合武威实际、放眼旅游资源、联系产业发展、置身旅游市场、统观甘肃旅游，从实施旅游品牌战略、提升旅游产业品质、整合旅游资源优势、培育旅游特色产品、拓展旅游客源市场、促进旅游区域联合、推动旅游业态升级等方面出发，紧紧抠住 “ 历史文化、沙漠生态、民族风情 ” 三条品牌线路，高质量完成了市政府交办的向省政府办公厅关于征求进一步加快旅游业发展意见的通知的答复任 务，重点在 “ 实施品牌带动战略、大力推进项目开发、加强基础设施建设 ” 三个方面，向意见起草组提出了 23 条有理有据、18 / 37 切实可行的意见建议 ,特别强调了：将中国旅游标志 “ 马踏飞燕 ” 作为全省的重大品牌来培育；按照 “ 做响马踏飞燕、做大丝绸之路、做精回藏风情 ” 的发展思路实施品牌带动战略；着力开发建设金武沙漠探险、武威中国旅游标志之都、白塔寺 “ 凉州会盟 ” 遗址等一批比较优 势明显、资源整合能力强、对区域经济拉动作用大、对全省旅游线路具有显著支撑作用的大景区、大项目；加快构建兰州 武威 金昌 张掖 酒泉 嘉峪关旅游环线，开通兰州 武威 张掖客运专列，建设金武高速公路，形成河西走廊旅游快捷线；深入发掘天梯山石窟、西凉乐舞、凉州攻鼓子、凉州宝卷演唱、鸠摩罗什寺水陆空大法会、武威文庙祭孔乐舞等文化内涵深厚的文化遗产和非物质文化遗产等。 三、加强衔接，积极推进项目工作 一是按照省旅游局 “ 关于加强大型旅游开发项目工作的通知 ” 精神，及时上报了沙漠综合开发项目、神州荒漠野生动物园、天马宾馆会展中心等三个亿元以上大型旅游项目，经接洽，天马宾馆会展中心已经省旅游局通过，正在协调开行贷款事宜；二是根据省政府办公厅 “ 关于分解实施循环经济总体规划主要任务的通知 ” 精神，经与省旅游局衔接，率先19 / 37 编制上报了神州荒漠野生动 物园循环性绿色旅游示范基地创建方案，目前，省旅游局正在编制循环经济绿色旅游示范基地计划，项目审批工作尚未开展；三是积极配合全省藏区发展规划编制工作，组织天祝县上报了天祝石门沟景区、天堂乡本康丹霞地貌景区及马牙雪山天池景区等藏区旅游基础设施建设项目，目前，经省上多次论证，天祝藏区基础设施建设项目已列入了甘肃藏区旅游基础设施建设及发展规划，总投资亿元，资 金正在积极争取中；四是完成了旅游项目网上填报工作，全市共上报项目 65 项，其中：在建项目 6 个，新建项目 59 个。五是认真梳理了 “ 国办 47 条 ” 政策依据，研究提交了武威市沙漠旅游综合开发等重点旅游项目 12 项；六是接待了省发改委、省旅游局委托的甘肃省 ” 十二五 “ 旅游发展专项规划编制专家组一行，经过沟通衔接，提出了武威市旅游产业一体化、天祝华锐藏歌民俗村、民勤沙漠生态警示教育旅游新业态等试验园区创建意向，并上报争取列入全省 “ 十二五 ” 旅游规划重点项目 18 项。 四、多措并举，积极开展旅游形象整体宣传 一是根据与省局签订的 “ 旅游形象整体宣传合作责任书 ” ，20 / 37 制定下发了武威市旅游形象整体宣传实施方案。目前，我市4 家 4A 级旅游景区已经在在央视四套、旅游卫视、中国旅游报、读者等国内知名品牌媒体开始进行旅游形象宣传。二是接待了由台湾全球 运通旅行社及台湾其他 5 家知名旅行社总经理组成的台湾山海金旅游考察团在我市考察、踩线工作。三是配合西北风情旅游联合会会刊编辑部编印了武威专刊。四是组织全市三县一区 20 多家旅游景区、宾馆饭店、旅游企业近 30 人参加了 “ 全国百城世博旅游宣传推广周 ”系列宣传推广活动，在兰州举办专题推介活动，现场发放旅游推介词、景区门票 2000 多张。五是组织各县区旅游局、旅游景区、旅行社、旅游商品 2016 年现代服务业发展工作总结 龙岗镇人民政府 2016 年以来，龙岗镇 认真贯彻落实临安市现代服务业发展三年行动计划和全市现代服务业大会的精神，根据发展现代服务业专项考核细则的要求，统一思想认识，健全工作机制，完善工作方案，狠抓举措落实，大力推进龙岗现代服务业发展，加快杭州西郊 “ 旅游商贸名镇 ” 建设。现将主要工21 / 37 作总结如下： 一、主要数据 根据市统计局测 算，前三季度，全镇实现社会消费品零售额9599 万元，比上年同期增长 24%，完成计划的 %，预计全年完成 12415 万元，增长 25%；前三季度实现服务业增加值 4260万元，增长 %，完成计划的 %，预计全年完成 6334 万元，增长 20%。 浙西大龙湾景点在龙井峡漂流项目的强劲带动下，实现了人次和门票收入的高速增长。全年共实现门票收入万元，比上年同期增长倍；接待人次万人次，增长倍。 服务业推进的各项工作有序推进。培育限上服务业企业 1 家；巩固连锁超市行政村全覆盖；坚果炒货市场开发顺利推进，招商引资工作全面完成；剥离生产性服务业企业 1 家；服务业发 展的政策机制进一步调整完善；大龙湾旅游 综合体土地利用规划调整到位，招商工作取得初步成效；新增各类商贸服务网点 10 家。 22 / 37 二、主要做法 1、加强领导，健全机制 服务业的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志 ，发展现代服务业是提升经济运行质量的战略举措，是落实科学发展观、实现经济社会协调、可持续发展的必然选择。为加强对发展现代服务业工作的领导，经党委政府研究成立现代服务业发展工作领导小组，由党委书记王建强同志担任组长，镇长盛伟同志担任第一副组长，洪月芳、朱振华、徐晓强同志任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在经发办，具体负责现代服务业发展的跟踪、监测和调研，着重培育和生成现代服务业重点项目，及时协调解决发展过程中出现在难点、热点问题。 2、完善政策，营造氛围 加强宣传，动员全社会共同关心现代服务业的发展，形成发展现代服务业的良好氛围。努力增加农村居民收入，提高消费水平和能力。全面贯彻落实杭州市发展现代服务业大会提出的兑现 “ 十项政策 ” 、搞好 “ 十个结合 ” 、落实 “ 十项举23 / 37 措 ” 。在此基础上，鼓励企业发展壮大，着力扶优扶强，餐饮业年销售首次达到 200 万元、批发零售企业首次达到 2000万元的分别给予 2000 元 奖励，其它现代服务业企业按照税收、创新、品牌、投入等方面内容参照工业经济发展扶持政策执行。给予在 “ 十小 ”行业质量安全整规工作列为样板点的经营单位给予一次性的奖励。鼓励大龙湾龙井峡漂流项目做强做大，纳入政府重点扶持项目。 3、强化服务，狠抓项目 强化服务意识，加大招商引资，对涉及现代服务业发展的有关手续要进一步简化手续，并实施代办制服务，进一步提高服务业发展的服务意识和服务水平。立足实际，狠抓关键，通过地塔大街建设、集镇污水截污纳管管网建设、炒货市场建设、龙井峡漂流项目建设、村级卫生服务站室建设、文体综合楼建设等工程，来大力推动发展现代 服务业发展。 4、加强管理，优化环境 巩固和深化农村 “ 十小 ” 行业质量安全整治和规范工作，积24 / 37 极争创杭州市级示范创先工程，维护市场秩序，促进服务企业健康、有序发展。加强和改善农村连锁超市、便民店和放心店管理，进一步提高食品安全。建立完善镇现代服务业统计调查制度，定期发布现代服务业发展信息 。 三、主要工作 1、大力促进农村消费。鼓励商贸企业进行设施改造和环境提升，吸引顾客消费。认真做好家电下乡工作，举办了家电产品下乡进村活动，通过悬挂横幅、张贴标语、发放通告等形式，大 力开展汽车、摩托车和家电下乡的宣传工作。全年受理家电产品 217 件、汽车 63 辆、摩托车 103 辆，三类产品累计销售总额万元，共计补贴金额万元。 2、启动炒货交易市场一期工程。根据市委、市政府提出打造以龙岗为核心的 “ 中国坚果炒货中心 ” 要求，积极争取“ 中国坚果食品城 “ 落户龙岗，并于 10 月 28 日正式启动了炒货交易市场一期建设。 3、龙井峡漂流项目建成投入运营。该项目于去 3 月份开始25 / 37 规划论证， 11 月筹建，于今年 7 月份正式投入运营，一期投资 800 万元。该项目全长 1800 米，落差 68 米，经过 5 个堰坝、 2 个急滩，它的实施将填补我市旅游急漂项目的空白，获得了省内外广大游客的热捧。目前，大龙湾风景旅游公司正在进行基础设施的改扩建，扩建后该项目接待能力将从目前的每天 3000 客增加到 5000 客 。 4、龙都大酒店完成装修。龙岗工业园区发展态势良好，为提高接待能力，园区与去年投资 1700 万元兴建了龙都大酒店，目前该酒店装修工程基本结束，预计将于明年初正式投入营业，这是龙岗继上海故事、清源翠谷又一家较高档次的酒店。 5、大力推进集镇建设。利用 18 省道修建机会，大力推进集镇建设， 目前，已基本完成青苗补偿工作已全部完成，征地和房屋拆迁工作全面。集镇污水截污纳管管网建设工程继续扩建。进一步提升了集镇现有功能，为商贸服务业的快速发展打好基础。 6、完成 3 个村的村级卫生服务站室建设。林坑、兴龙、群沃分别投入近 30 万元资金，完成了村级卫生服务站室建设，进一步改善了就医环境， 使广大群众看病更为方便，做到了26 / 37 小病不出村。 7、完成文体综合大楼建设。 8、农家乐发展取得新成效。以龙井峡漂流、大峡谷门楼为依托，农家乐项目较快发展，全年新增农家乐 6 家。 四、明年工作 1、推进炒货食品城建设。中国坚果炒货食品城项目在森博会期间已与浙江美伦集团签约，一期 60 亩土地指标已落实。明年要抓紧完成设计方案，加快项目建设进程。 2、完成山顶湖旅游休闲度假区项目的前期工作。该项目由杭州巨丰投资有限公司和龙岗镇百丈村共同合作开发。目前，双方就项目开 发已初步达成框架协议，道路勘测、项目规划和审批等手续正在有续运行中。明年要抓紧完成项目规划、审批以及落实一期指标，争取项目及早动工建设。 3、加快龙井峡漂流项目改建进程。受水资源限制，该项目目前接待能力有限，往往出现有客源无水源现象，必须要进行项目的改扩建。明年一是要抓紧在上游建设能蓄水 3 万立27 / 37 方的蓄水坝，妥善解决漂流用水与农民生产生活用水的矛盾；二是要提高上、下码头的接待能力，进一步提高景点的品 味。 4、推进景区周边农家乐发展。鉴借太湖源、天目山、浙西 2016 年服务业发展半年度工作总结 今年以来，市农办紧紧围绕市委、市政府总体工作目标要求，认真贯彻落实中央一号文件及各级农村工作会议精神，以“ 中国幸福乡村 ” 建设为载体，扎实推进我市新农村建设，加快推进城乡融合发展，上半年工作呈现出 “ 重点工作呈亮点，难点工作求突破，常规工作抓创新 ” 的特点。 一、创新方式，农民素质培训成效明显 今年以来，全市共举办各类培训班 155 期 7402 人，完成年度计划的 62%，其中培训低收入农民 1120 人。一是强化规范培训管理机制。制订下发关于进一步完善农民素质培训管理工作的意见、江山市农民培训办班申报核查工作规则、 2016 年江山市农民培训工种补助标准等文件。对培训对象、办班资格、申报制度、核查办法和台账管理等作了进一28 / 37 步明确和规范，将补助办法由按培训工种和定额标准改变为依据培训时间长短、质量效果，实行弹性补助标准，重点突出通用工种、服务类和农村 “ 两创 ” 人才等培训，努力调整培训方向。二是深入实施农村 “ 两创 ” 人才培训。制订江山市农村 “ 两创 ” 实用人才培训实施意见，实行培训学员创业项目计划和创业跟踪调查，推进创业型农民增收致富。与浙江林学院合作，组织全市 48 位食用菌种植大户、专业合作社和加工龙头企业负责人在浙江林学院举办了一期时间为一周的 “ 食用菌产业技术与信息专题高级研修班 ” ，邀请了原省农办副主任、 “ 三农 ” 专家顾益康和省农业厅、浙江大学、浙江工业大学、省农科院、浙江林学院等 10 多位专家教授为学员讲课，学员培训后受益匪浅。浙江日报、浙江科技报等媒体作了全 面报道。三是抓好特色培训。开展校企合作办 班。今年以来，江山中专、宏兴职校、职教中心等培训机构已为浙江欧派、三友电子、德生木业、科力汽配等市内规模企业培训和提供了近千名新员工，有效地解决企业用工荒的矛盾。各乡镇根据农户需要，适时开展了各具特色的培训。清湖镇花园岗村结合 “ 中国幸福乡村三日游 ” ，举办一期发展休闲旅游业和礼仪礼节培训班，全村 120 多名村民参加培训。 29 / 37 二、注重实效，低收入农户奔小康工程稳步推进 今年以来，我市以提高低收入群众致富能力和收入水平为中心，认真抓好特色产业发展、结对帮扶、金融扶贫、下山搬迁等工作，稳步推进低收入群众增收致富奔小康步伐。一是抓产业发展促 增收。指导低收入农户集中村依托当地资源和产业优势，大力扶持发展特色农业、家庭工业、 “ 农家乐 ”休闲旅游业，推进低收入农户集中村整村扶贫开发。强化转型升级，大力发展来料加工业。广泛开展来料加工业务对接、“ 流动超市 ” 、技能培训等项目推进活动，充分挖掘网络市场和经纪人协会的作用，成功举办江山 义乌来料加工市场对接会。义乌客商现场与我市来料加工经纪人签署了合作意向书，签约金额达 1200 万元。截止目前，全市共有来料加工一级经纪人 427 人，发放加工费万元，从事来料加工人员万人，其中低收入农户万人。充分发挥扶贫龙头企业带动 作用，新确认浙江益鑫服饰有限公司等 17 家企业为第二批市级扶贫龙头企业。二是抓结对帮扶促增收。继续实施市级机关部门结对帮扶低收入农户集中村和完善机关干部结对帮扶低收入农户制度。与省农业厅、绍兴县、铁投集团等省级帮扶单位联合召开 “ 深化结对帮扶促进低收入农户增收 ” 推进会，组织农业专家、企业代表开展支农政策咨询、30 / 37 农业科技培训、订单农业、产 品产销对接、劳务就业合作等服务，并现场签订协议，使结对帮扶项目真正成为带动农民增收致富的惠民工程。三是抓金融扶贫促增收。认真组织实施低收入农户集中村资金互助组织试点工作。全市 5 个试点村吸收会员 300 人，其中低收入农户 208 人，资金总数万元，已借款 93 户万元。会同人民银行对试点工作进行调研，及时发现存在的问题并予以解决，积极探索从试点向面上推广的可能性。四是抓下山搬迁促增收。突出房屋拆除、整体搬迁、户口迁移、建房报批等重点，制订完善考核办法和工作程序。积极完善下山 搬迁后续工作，督促抓好户口迁移、村民管理和小区基础设施配套工程建设。截止目前，全市共投入资金 2390 万元，征用土地面积 134 亩，落实宅基 105 户，安置农民 365 人；拆除老屋 226 户。 三、强化督查，村庄环境整治扎实推进 今年，全市确定 54 个整治建设村和双塔街道、上余镇、保安乡等 3 个为 整乡整片推进乡镇。截止目前，各创建村已投入建设资金 2649 万元，硬化村内道路 46 公里，配备垃圾箱958 个，垃圾车 76 辆，配备保洁员 90 人，栽种各类绿化苗31 / 37 木 10 万余株，完成卫生厕所改造农户 8037 户，完成污水治理 5949 户，拆除简易厕所、露天粪坑 737 个，粉刷 “ 赤膊墙 ”359 户，积极开展空心村整治。一是召开会议抓督查。召开村庄整治乡镇分管领导和整治村支部书记会议，及时部署整治工作任务；召开村庄整治工作现场会，组织乡镇分管领导观摩学习淤头镇达山底村、淤头村等整治工作先进村，分析各整治村存在的问题，要求各乡镇、整 治村要做到 “ 五个加快 ” ，保证质量，确保线面工作任务全面完成。二是实地检查抓督查。组织人员分别在 3 月下旬和 6 月上旬对 54个整治村进 行了逐村检查，对整治中存在的问题，予以指出并及时整改。同时，制定了督查计划，确保整治质量，整治工作出精品。三是示范带动抓督查。今年衢州市借鉴并推广我市农村环境卫 生 “ 四级联查 ” 做法，在全市启动农村清洁工程，实行农村环境卫生 “ 五级联查 ” 。我们与市卫生局共同协商，上报了农村清洁工程村名单 80 个，制订工程实施方案。通过清洁工程的实施，进一步改善农村居住环境。 四、加大宣传，农家乐休闲旅游业蓬勃发展 按照 “ 一轴、两心、三圈 ” 的规划思路，积极培育精品项 目，32 / 37 全力提升农家乐休闲旅游业。截止目前，全市共有农家乐特色村 27 个，农家乐经营户 146 户，其中省级农家乐特色村 3个，共接待游客万人次，直接营业额收入万元，带动其他农民增收 1000 多万元。一是精心设计农家乐精品线路。与全市范围内旅游景点串成线，并结合幸福乡村游加以大力宣传推介。积极参加上海旅交会，制作发放农家乐宣传画册 5000份，广泛开拓农家乐客源市场。二是依托旅行社做大做强农家乐市场。引导各农家乐旅游村与旅行社签订带客协议，如清湖镇花园岗村与上海一家旅行社签订了每年不少于 2 万人“ 中国幸福乡村三日游 ” 的农家乐 休闲观光协议，全村新发展农家乐 15 家，床位 167 张，直接从业人员达 150 多人。峡口镇定村村与绿业公司旅行社签订每年不少于万人次来村休闲观光的协议，现已接待游客 4 批。三是建立健全农家乐经营户与种养业户主户户结对机制。鼓励经营户 (点 )与本村或周边村种养户结对，双方签订农产品购销合同，通过合理定价和订单形式，强化经营户 (点 )与种养户的结合，促进周边农户增收。 市农办各项工作虽然取得了一定的成绩，但与上 级的要求和年初工作计划相比，还存在一定的差距，部分工作任务完成不够理想， 33 / 37 主要表现在：一是下山搬迁农户原居住地房屋拆除工作慢；二是村庄整治项目建设资金短缺，整合难度大；三是工作进展不够平衡；四是工作创新不多。这些问题，都有待于在今后的工作中不断加以解决，加快推进我市 “ 三农 ” 工作再上新台阶。 江山市农业与农村工作办公室 2016 年