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1 / 17 乡镇农村卫生工作总结 乡农村医疗卫生工作情况汇报 中共乡委 乡人民政府 各位领导: 根据安排,我就乡农村医疗卫生工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。 农村医疗卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力,振兴农村经济,维护农村社会发展和稳定大局。近年来,在县委、政府的正确领导下,在上级有关部门的精心指导下,乡医疗卫生工作取得了长足发展。医疗卫生改革稳步推进,医疗和公共卫生服务体系建设得到加强,服务规模、条件、 能力、技术和水平有较大提高,完善了新型农村合作医疗制度并取得明显成效,爱国卫生运动不断深入,乡镇卫生状况明显改善,医疗、药品、食品安全状况不断改善,人民群众的健康素质和健康水平持续提高。有力维护了全乡社会稳定,促进了农村经济社会发展。 一、基本情况 乡位于县西南部,距市中心区 76 公里,全乡总面积 104 平方公里,辖 15 个村, 154 个村民组, 11237户, 38141 人,其中少数民族占总人口的 45%,是一个以布依族、苗族、彝族为主的少数民族乡。投资 240 万元新建的卫生院于 XX 年 投入使用,占地面积 20 亩,有病床 802 / 17 张,职工总数 26 人,其中中级 15 人,初级 10 人;村卫生室 15 个,乡村医生 26 人,房屋总面积 1000 余平方米,村卫生所房屋面积平均在 60 平方米以上,床位总数 22 张,行政村卫生室覆盖率 100%;全乡有各类私营诊所、药店 30 余家,从 业人员 50 余人。 二、主要做法 加强领导、强化责任,努力提升农村医疗卫生水平。一是党政重视。乡党委、政府始终把农村医疗卫生工作放到突出位置、列入重要议事日程,纳入国民经济和社会发展总体规划统筹发展,作为新农村建设的 重要内容落实,切实加强领导,保证必要的投入,做到主要领导经常过问、亲自督促,分管领导亲自协调、亲自组织部署,党委政府重视、相关部门密切配合、全社会关心支持、卫生单位狠抓落实的工作局面初步建立。二是狠抓医德医风建设。认真组织医务人员学习传染病防治法、职业医师法等法律法规,加强卫生院作风建设,努力提高服务水平和服务质量,要求每一位医务人员上岗时必须穿白大衣,配戴上岗证,端正服务态度,以和蔼的面容迎接病人就诊,树立良好的医疗形象,规定卫生院必须实行 24 小时值班,做到病人随到随诊,随时得到救助。三是落实卫生 支援制度。积极配合市医院开展医师支援农村卫生工程,农村卫生服务综合能力和技术水平得3 / 17 到促进和提高。积极协调县中医院免费为全乡群众体检,投入资金 130 余万元,受检人数达 1 万余人。 加大管理、理顺关系,逐步完成卫生管理体制建设。坚持把理顺农村卫生管理体制作为推进农村医疗卫生改革的突破口。一是全面推行卫生院全员聘任制。通过推行乡镇机构改革,在卫生院实行按需设岗,按岗定人,职工全员聘用的管理措施,调整充实副院长 1 人,竞争上岗 19 人。二是积极推行乡村一体化管理。以提高村卫生员服务能力为主线,及时启动村卫生组 织一体化管理,进一步完善村卫生服务功能。按照一村一室的原则,近年来投入资金 160 万元,新建村卫生室 15 个,平均建筑面积达 60 平方米。积极组织村卫生人员参加各类培训,有力提高了从业技术人员服务水平。 由乡卫生院负责对辖区内的所有村卫生室实行六统一管理,即统一聘用管理医生,统一诊疗规范和工作制度,统一药品购销,统一业务培训,统一财务管理,统一考评与奖惩。通过一体化管理,有效地解决了农村乱办医和村卫生室有室无医问题,保证了公共卫生任务的落实。三是依法整治乡村卫生医疗市场。制定下发了乡清理整治医疗市场工作方案,对全乡诊所、药店进行了重点整治,查处违法经营户 3 家。 履行职能,健全网络,切实保护好农民健康。一是4 / 17 医疗卫生服务体系建设得到加强。乡村二级服务网络不断完善,医疗卫生机构、卫生技术人员和卫生院床位总数等资源配置日趋合理。 2016 年卫生院门诊诊疗万人次,住院人数4800 人,病床使用率 80%以上,医疗收入达 480 万元。二是新型农村合作医疗制度运行有序成效明显。新型农村合作医疗框架已基本建立,初步形成有效的运行机制, 2016 年全乡参合 33632 人,收取参合金万元,参合率达 %,共发生医疗费用万 元,减免费用 136 万元; 2016 年全乡参合 33985 人,收取参合金万元,参合率达 97%。新型农村合作医疗制度的实施,切实减轻了农民医疗费用负担,极大缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题,给医疗机构注入了新的活力,农民对新农合政策的认识及参合的意愿较以前有明显提高。三是医疗救助覆盖面逐步扩大。对农村五保、低保等困难对象实施医疗救助, 2016 年,医疗救助 42 人次,申请发放救助金万元,人均救助 2027 元。四是卫生服务体系建设不断完善。严重危害人民健康的传染病得到有效控制,重大传染病防治工作取得新进展,“非典”、“ 禽流感”、“甲流感”等新发传染病疫情保持“零记录”,鼠疫、霍乱疫情连续 10 多年无病例报告,近几年以来均无重大传染病疫情发生。免疫规划工作实现了信息化管理,五苗接种率达到 95以上,各类传 染病的发病率继续控制在历史最低水平。 2016 年乙类5 / 17 传染病 54 例,发病率 149 10 万;妇幼保健工作取得长足发展。孕产妇系统管理率为 82%、保健覆盖率 90%,住院分娩率 80%,新法接生率 100%,儿童系统管理率 82%,孕产妇死亡率为零,婴儿死亡率 20, 5 岁以下儿童死亡率 20。五是突发事件应急处置能力明显提高。由 政府牵头逐步建立健全了公共卫生管理组织、指挥、信息、卫生监督、疾病预防控制、医疗救治、后勤保障等七大体系,应对突发公共卫生事件的能力明显提高,近年来,先后有效处置交通、矿山安全事故等突发公共卫生事件 8 起,对保护人民群众的生命安全和社会和谐稳定做出了积极贡献。六是其他卫生工作有效推进。结合“双创双建”工作,爱国卫生运动深入持久开展,乡镇卫生状况明显改善。 XX 年创建甲级卫生院已通过上级验收。认真落实食品安全责任制,抓好食品户重点整治工作,积极实施村级办红白喜事打招呼制度,有力保障了农村食品安全。 三 、主要问题 通过努力,乡的农村医疗卫生工作取得了一些成绩,但还存在不少薄弱环节,离上级的要求还有差距:一是卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够,广大群众卫生主体意识不强,缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识,预防为主的思想意识还没有形成,重治疗轻预防的观念仍然没有改变。二是农村医疗卫生服务能力需进一步提高。6 / 17 医疗机构基础建设有待继续加强;医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。全乡医疗卫生人才缺乏,特别是高学历和高职称人才严重缺少;三是农村卫生投入相对不足。县财政虽然每年对卫生事业 的投入不断增加,但社会资金投入卫生事业渠道不宽,数量不多。由于投入不足,制约着疾病预防控制、农村改水改厕等公共卫生建设;四是新型农村合作医疗制度还需进 一步完善,报销程序还需要进一步简化。 三、下步打算 提高认识,积极推进农村医疗卫生改革。农村医疗卫生关系到农村经济和社会的稳定,进一步把农村医疗卫生纳入社会发展计划,采取扎实有效的措施,解决当前存在的突出问题。严格执行有关政策法规,真正建立起政府举办的以公共卫生服务为主,综合提供预防保健和基本医疗等服务的农村医疗卫生体系。在 保证政府增加投入的情况下,采取灵活多样的激励措施提升卫生院服务水平。科学地整合农村医疗卫生资源,改变和防止在资源的利用和设置上的严重浪费。 加强领导,真正发挥卫生医疗行业作用。加强基层医务人员的业务培训,提高农村卫生人员素质。加强农村医疗安全、食品安全的监督执法力度,严禁无证行医,严打假冒伪劣药品,严格执行食品安全管理责任制。充分发挥乡卫7 / 17 生院在农村医疗市场中监管服务作用,为广大农民提供优质、价廉的医疗卫生服务。 完善机构,继续推进农村合作医疗制度。鉴于目前我乡边远村群众存在的就医难、 难看病、看不起病的现象,认真研究,扎实有效地开展新型合作医疗,力争在上半年完成合作医疗报销一卡通工作任务。 加快建设,逐步改善群众就医环境。积极争取国家有关项目资金,逐步完善农村改水改厕等公共卫生建设;加强卫生院附属设施建设,进一步改善卫生院就医环境,提高急诊急救整体水平。 院长个人工作总结 乡镇卫生院是以公共卫生为主,综合提供预防保健和基本医疗服务,是农村卫生工作的一个重要枢纽,而院长则是这一枢纽的核心,对建设、管理和发展好乡镇卫生院起着至关重要的作用,结合实际工作,说 几点工作体会: 一、抓管理,出效益,促发展 院长要有一定的医院管理水平和管理能力,对卫生院的全部医疗活动进行有计划、有组织的协调、控制和运作,使诊疗的各个环节相互衔接,密切配合,使卫生院的人、财、物等各种因素合理安排、充分利用、高质高效地完成诊疗疾病的任务,解决本乡群众的常见病、多发病的问题,促使卫生院的社会效益和经济效益稳步提高。 - 8 / 17 其次,乡镇卫生院院长要有公共卫生管理能力,他能够面向本乡群众、综合运用法律、行政、预防医学技术、宣传教育手段,动员全乡群众共同参与消除与控 制各类传染病及其相关因素,提高本乡居民的健康水平。 二、专业过硬,熟知政策 乡镇卫生院是为当地居民提供基本医疗和预防保健的基层医疗机构,越是基层的领导越是要技术含量高,作为院长,你必需具备预防医学或临床医学方面的精湛技术能力,你的技术在职工中有威信,便于卫生院的相关管理,你的技术在群众中有威望,更有利于以名医打造名院来促进卫生院的发展。另外,作为院长,你必需熟悉地掌握国家关于农村卫生的相关政策和法规,敏锐地领悟新出台的农村卫生政策,结合本乡实际情况,融会贯通,才能制订出能很好地促使本 乡卫生事业发展的工作方案。 三、解决实际问题的工作能力 - 农村卫生工作中出现的困难和矛盾相当多 ,作为院长,要善于抓住主要矛盾,要有全局意识,要从本乡卫生事业发展是大局,本乡经济建设是大局,本乡人民的健康是大局来考虑问题,安排工作要从这些大局出发,服务服从于这些大局,你的工作才不会因小失大。作为院长,作为我,如何解决这一问题是我工作的重中之重,急中之急,只要我解决好了这一问题,使亏损严重、濒于倒闭的卫生院重新走入9 / 17 正轨,焕发生机,门诊收入稳步上升,防预、妇幼、公共卫生管理各项工作全面到位,相信一定能得到领导的认可,更能够得到全乡群众的好评。当然,作为院长,不但需要处理好重要的工作和问题,日常工作中的小事 处理得好不好,同样是你能力的体现。作为乡镇卫生院院长,必需先得讲原则、讲政治,比如在计划免疫工作和突发性公共卫生事件的处理上,同时又得讲感情,比如生活小事的处理,就得要会灵活处理,因为乡镇卫生院所面临的各种事项错综复杂,作为院长,你不能够灵活处理,肯定是行不通的。 四、遵纪守法、品行廉洁 乡镇卫生院院长虽说不是个官,也不是公务员,但他手中毕竟有一定的权力,亦有一定资金在他手中掌管使用,加上如今社会上托人情、找关系的不少,所以院长一定要经得起人情关、权利关、金钱关、荣辱关的考验,要抗得住诱惑,遵纪守法、秉公尽责、品行廉洁、艰苦奋斗,为了本乡卫生事业的发展不计较个人的得失。 五、讲求实效,创造业绩 实践是检验真理的唯一标准。院长的文凭再高,能力再强,方法再好,如果没有在现实工作中创造出良好的业绩,就是“纸上谈兵”,经不起实践的检验。作为乡镇卫生院院长,在当前形势下,要抓住以下几个工作重点,创造出良好的业绩。 10 / 17 1、全面推行乡村卫生服务管理一体化 目前,乡村医生执业不规范,技术水平低,无菌操作不严,假劣药品多,而乡镇无人管,区县管不到位,卫生方针 政策难落实,只有将乡村两级卫生机构集合起来,通过乡村卫生一体化管理,来完善乡村卫生服务体系,实行规范性的管理和运作才能促使本乡卫生事业持久有序地发展。 - 2、高度重视农村卫生队伍的培养 目前,因为乡镇卫生院的条件差,待遇低,导致高水平的人才不愿来,来了也留不住。作为院长要主动积极参加培训,提高业务水平、管理能力和综合素质,才能对职工的继续教育和业务培训起到带头作用,同时要将卫生队伍培训工作制度化,制订年度计划、长远规划和奖惩制度,才能促使农村卫生队伍的素质不断提高,保障农村卫生业的可持 续性发展。 3、切实抓好农村公共卫生服务与管理 公共卫生是农村卫生工作的重点,是中共中央、国务院明确提出的,是受区县卫生行政部门委托的管理职能,作为乡镇卫生医院院长,一定要亲自抓,并落实到位,来确保卫生的社会效益和全乡居民的安居环境。 4、花大力气提高基本医疗质量和水平 随着农村生活水平的不断提高,居民对健康的重视,对医疗环境的要求也越来越高,作为乡镇卫生院院长,要紧11 / 17 跟时代的步代,大力改造卫生院的硬件设施建改,抓好软件人才配套建设,规范诊疗服务, 全面提升卫生院的医疗服务水准,来适应广大群众不断提高的健康需求。 5、为新型农村合作医疗提供良好服务 目前,全国开展了新型农村合作医疗试点,有效地缓解了农民看病难、看病贵的问题,同时也为我们乡镇卫生院的建设和发展提供了新的机遇和挑战,我们要响应国家政策,为新型农村合作医疗的开展提供良好的服务。 总之,乡镇卫生院条件艰苦,设备简陋。医务人员水平不高,人心不稳,作为乡镇卫生院院长所面临的压力很大,困难很多,但我们一定要坚信党的领导,积极学习,严格管理,树立信心,开拓创新,争 取政策的扶植,争取各级领导的支持帮助,就一定能开创我们农村卫生工作的新局面。 肃州镇“一节一会”环境卫生、栅栏 集中整治总结 近日,我镇对辖区内环境卫生、栅栏进行了集中整治工作。各村、各单位在镇党委政府的统一安排部署下认真组织,扎实工作。通过各级干部的共同努力,使我镇沿路环境卫生面貌焕然一新,为我市“一节一会”的胜利召开美化了环境,营造了良好的节会氛围。现将全镇两项整治工作做12 / 17 一简单总结。 一、高度重视,落实责任制 7 月 23 日在镇党委政府统一安排部 署之后, 明确了各包村领导、各村支部书记为第一责任人,包村组长和村主任为直接责任人,按照“属地管理、站所包村”的原则,采取镇领导包村、镇村组干部包组的办法,由各村自行组织实施。各村各单位在此项工作中都能高度重视,积极行动,严格考勤,每天定时点名,确保人员按时到位。尤其是河州堡村在栅栏整治上,人员到位率高,工作扎实,分工明确,一队人割草扶栅栏,一队人刷油漆,各项工作都能够顺利进行,保证了工作进度。个别同志为了不拖延工作进度,带病工作,甚者白天工作晚上住院治疗,精神可嘉。 二、突出重点,狠抓落实 我镇以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。通过镇、村、组三级干部顶高温战酷暑,奋力实干,在环境卫生、栅栏整治工作中取得了一定的效果。集镇办成立由 2 人组成的督查组,每天逐村检查,镇主要领导不定时抽查。截至目前,全镇投入 300 多人,动用机械 15台,清除垃圾 70 多方,拆除乱搭乱建数处;集中整治了 6个村的栅栏,并对 13 公里的栅栏重新刷漆。 重点问题重点整治 板桥村新农村建设示范点与旧货市场交界处街道上13 / 17 建筑物杂乱, 生活垃圾曝露,拆违后的建筑垃圾随意堆放,影 响街道容貌。包村组长和村上干部针对这一问题采取重点工作和环境卫生整治相结合,在整治两项工作的同时推进新农村建设,锯齐板桥一组街道上的路沿,使整治后的街道整齐美观。 整治方式灵活多样 孟家桥村针对自身特点,在栅栏油漆时充分发挥主观能动性,采用喷枪进行喷漆,使栅栏上漆的颜色着色均匀。 充分发挥低保户劝导员作用 杨家堡村四组在整治环境卫生工作时结合重点工程,采取组织低保户清理垃圾的办法,收效明显,部分低保户年龄较大的作为环境卫生劝导员,教育督促周边农户保持清洁,取得 了一定的效果。 三、存在问题及建议 在这次整治工作中,我们虽然取得了一定效果。但是部分村整治依然不到位,存在卫生死角,栅栏整治效果不明显。尤其是地理位置比较偏远的,像姚家沟、杨家堡村,卫生整治力度不够大,有待进一步加强,各村居民点街道上仍然普遍存在乱堆乱搭乱放的现象。问题主要体现在以下几个方面: 一、个别村组织领导严重失职。武威庙村村组干部以私事为由,影响公事,在整治工作进行之初仅有机关干部14 / 17 整治栅栏,耽误两天时间。希望你村在总结之后认真进行干部作风整顿,明确干部工作职责, 在今后工作中加强组织领导,每次活动分工明确,将工作责任落实到人。 二、个别村在前期整治工作时对工作重点把握出现偏差。姚家沟村在整治工作进行之初,忽略了养殖小区周边环境卫生,但在领导的督促下及时调整,之后工作进度效果明显。 三、个别村工作标准要求不严。武威庙村沿路沿线垃圾屡见不鲜, 栅栏底座固定不稳,风吹即摇晃,栅栏油漆着色不均匀,远处即可看的非常明显。建议你村在今后工作中提高工作标准,严格要求干部。 四、个别村环境卫生整治区域划分不明确,经常出现推诿扯皮现象,导 致一些重点路段内垃圾无人清理。杨家堡村和姚家沟村在杨家堡小学后面交界处,垃圾坑至今仍划分不明确。集镇办在今后两个村环境卫生整治中拿出具体工作方案并通知各村。 五、个别村村组干部及包村人员不敢下手认真管理,整治,不主动担责,不积极上手解决问题。孟家桥村集镇区存在的玻璃、化肥等垃圾长时间不能清理,而是一味的给领导上交矛盾。希望你村尽快重新组织,对集镇区内三堆进行彻底清除,集镇办加强对孟家桥集镇区整治工作的督查力15 / 17 度。 六、个别机关干部作风不实。有些干部尤其是年轻干部出工不出力,拈轻怕重,应 付了事,造成工作进度进行缓慢。希望年轻干部端正工作态度,改变工作作风,主管机关的领导要加强对年轻干部的管理教育力度。 四、下一步工作重点 为了使我镇环境卫生整治取得突破性成效并形成长效机制,在今后工作中,我们工作的重点在: 各村各单位要重新提高认识,加强重视。 首先做好村组干部以及党员周围环境卫生保洁工作;

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