乡镇请示报告制度

1 / 14 乡镇请示报告制度 请 示 报 告 制 度 第一条 逐级请示报告：局机关工作人员在履行职责过程中，按照一级对一级负责的原则向分管领导请示报告，股员向本股股长请示报告，股长向业务主管领导请示报告，原则向分管领导请示报告。原则上不得越级请示报告。 第二条 越级请示报告：在分管领导外出或特殊情况下可越级请示，但事后必须向分管领导报告。 第三条 股在本级范围内不能解决而需要有关会议研究解决的问题，事先征得业务主管领导同意后，应向局办公室申请会议提案的请示报告。 第四条 凡以本局名义向党委、政府和上级部门的请示报告，必须经局长批准并签署意见后方可实施，个人和股一律不得擅自作出涉及本局的一切请示或报告，经授权的除外。 第五条 凡涉及全局的重大事项，必须按照行政一把手负总责的原则请示报告。各股、室、所、队的请示报告统一归局办公室受理，经局长批示并在统一思想和口径的基础上，由办公室负责答复和办理。 第六条 局务会、局长办公会、上级领导对下级的请示，必须及时明确的予以答复。 第七条 请示、报告一般以书面形式进行。 2 / 14 考 勤 制 度 l、全局考勤工作由局办公室统一负责监督管理。 2、干部、职工应自觉遵守劳动纪律，按规定时间上下班，不得迟到、早退、无故旷工，上班时间应坚守工作岗位，外出一小时以上三小时以下的，必须向本股领导请假。 3、上班实行签到，由局办公室负责监督签到工作，按规定时间未提前 10 分钟签到者按迟到处理，上班时间已过 30 分钟到办公室的人员按缺勤处理，半天不上班但又没有履行请假手续的按无故旷工处理。 4、干部、职工因事、因病请假，须凭请假条办理请假手续 ，谐病、事假在 1 天以内者，由股负责人审批；超过l 天以上 3 天以内者由分管局长审批；一周内出局长审批；一周以上者局长办公会审批；因病或特殊情况来不及请假者，事后应提交 有关证明并及时补办请假手续，未经批准擅自离岗按旷工处理。所有病、事假，应及时将请假条文办公室备案，否则视为旷工。 5、考勤登记情况每月进行通报公布。 6、考勤列入年度综合考核范围，按组织人事部门有关规定确定考核等次，事假超过十天以上的年终不得评为优秀等次。 车 辆 管 理 制 度 3 / 14 为加强车辆使用及 燃修管理，节约资金，保证所有车辆发挥最大效能，特制定本制度。 车辆使用管理 1、车辆使用原则。局内所有车辆都是工作用车，一般情况下，股室和分管领导共用一辆车。当领导有工作且工作非常重要时，优先保证领导用车，当股室工作非常重要且急需办理时，优先保证股室用车；当领导和股室的工作在同一时间都必须马上办理急需用车时，要保证领导用车，股室用车办公室另行安排。除领导外，其他人员到外地出差一律不派车。 2、车辆使用实行派车单制度。因公出市或到乡镇一律使用派车单，由办公室请示局领导后出具 派车单。没有按照规定签批派车单的，除特殊情况，不予派车。派车单每月汇总一次，由机关服务中心统计后报局领导。报销燃油费、过路过桥费，停车费等票据要凭派车单，对没有派车单或过路过桥费、停车费与派车单不相符的，一律不予报销。 3、车辆使用管理的要求。 外单位借用车辆必须经局长同意，未经局长同意，任何人不得将车辆外借。 未经局长同意，任何人不得用公车办私事。 未经局长同意，任何人在公休日、节假日不准用车辆。确需用车时，报请局长同意后由机关服务中心统一安排。 4 / 14 每周五下班后，司机必须将车辆安全停放在车库内。 每月的后三天为车辆相关情况统计日，司机要及时将有关数据报告办公室统一汇总。 4、加强司乘人员管理。司机要服从管理，增强敬业精神、安全意识和执行车辆管理的自觉性，严禁酒后驾车、私自出车，每天必须登记出车日志。乘车人员不得以各种借口催促驾驶员超速行使，公务用车一律不准带家属子女及亲友、不准带与业务工作无关的其他人员，如若发生事故，由责任人负责，单位不承担任何责任。 、车辆的燃修管理 1、车辆燃修实行单车核算，每月统计 一次，统计内容包括车型、车号、行驶里程数、燃油总数、百公里燃油数和修理费用等。 2、车辆维修实行备案制度。驾驶员要根据出现的故障检查出需维修的部件，确定维修方案，并大致做出维修预算，报请局长同意后选择质量好、价格低的维修厂。如若自己做主，产生的费用单位一律不承担。 党风廉政建设工作制度 第一章 总 则 第一条 为进一步加强国土资源系统党风廉政建设，增强全系统干部职工的廉政意识，转变作风，廉洁从政。根据建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体5 / 14 系实 施纲要、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等文件精神，结合实际，制定本制度。 第二条制定党风廉政建设工作制度的指导思想是：坚持立党为公、执政为民的理念，树立和落实科学发展观，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合国土资源工作实际，着力抓好党风廉政建设，造就一支执法严格、清正廉洁的国土资源管理队伍。 第二章 责任主体和内容 第四条 局党组领导班子对本系统的党风廉政建设负有全面领导责任： 1、及时贯彻落实中共中央、国务院和上级党委、政府关 于党风廉政建设的部署和要求，每年至少召开 2 次党支部会 XX 镇重大事项报告制度 为进一步加强和规范镇机关重大事项报告制度工作，确保镇党委发挥核心领导作用，及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特建立重大事项报告制度。 一、报告内容 1、上级部门、领导，市委、市政府交办的重要事项及完成情况； 2、镇长交办的重要工作任务完成情况； 6 / 14 3、项目立项、申报、评定及项目资金分配情况； 4、大额经费开支情况； 5、下级请示、报告的重要事项； 6、突发性事件、事故、问题； 7、每月主要工作安排及完成情况； 8、领导干部发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况； 9、镇领导、部门负责人外出考察、学习以及离开台州市区情况； 10、需要报告的其他重大事项； 二、重大事项报告程序和要求 1、镇全体职工要认真执行工作报告制度，做到事前有请示，事后有报告，确保领导对工作进展情况做到心中有数； 2、实行逐级报告制度。报告要坚持分级负责， 逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实。凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限； 3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面、口头或其他形式报告，能事前报告的事要事前报告，事前无法报告的，事后应及时补报； 4、凡重大突发事件或事故应急报告，必须在第一时间报告主管领导，一般事故要及时报告；可先用电话口头报7 / 14 告，然后再补报文字报告。来不及报送详细情况的，可先进 行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报； 5、凡领导交办的事情， 都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难无法办理的应及时报告，不能有抵触行为； 6、报告事项由责任科室审批或请示有关领导后审批。急事及时批复，其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要上报上级部门的事项由镇长办公会议研究确定。 三、纪律与监督 1、严格执行花桥镇人民政府首问责任制、花桥镇人民政府限时办结制、花桥镇人民政府责任追究制，上级领导督办的重要事项，属自身职责范围的要及时答复或处理，自身难以处理的，要及时上报。因自身答复不及时或处理不当或应上报而未上报的，造成后果的要追究当事人责任。 2、报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复意见办理，办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。 3、对一些影响我镇产业发展的突发事件，因本部门或当事人原因导 致未及时上报而造成严重后果的，要追究当8 / 14 事人和部门负责人的责任。 4、重大事项报告情况，由镇办公室负责督办。需要上报的按有关要求及时上报。每半年检查一次执行情况，并写出书面报告。 印发关于在全镇实行村“两委”重大事项请示报告、 结果公开和备案制度的意见的通知 各村党支部、村委会，镇直有关单位： 关于在全镇实行村“两委”重大事项请示报告、结果公开和备案制度的意见已经镇推进“阳光村务工程”建设领导小组研究同意，现印发给你们，请结合实际贯彻执行， 执行情况请及时报镇推进“阳光村务工程”建设领导小组办公室。 中共 XXX 镇委员会 2016 年 XX 月 XX 日 关于在全镇实行村“两委”重大事项请示报告、 结果公开和备案制度的意见 为及时准确掌握村级重大事项动态，全面推行村级“四议两公开”民主决策管理制度，进一步加强村级党员干部的监督。现就在全镇建立村级重大事项请示报告、结果公开和备案制度提出如下意见。 一、重大事项范围 9 / 14 村级报告事项的范围 1、重要突发事项 宗教、集体上访、群体事件和各类治安、刑事案件等维稳信访情况； 火灾、交通事故等安全生产情况； 水灾、旱灾、雪灾、风灾、地质灾害等自然灾害； 重大动植物疫病疫情。 2、重要临时事项 新闻媒体采访采风报道和影视摄制等； 村主要领导因事请假和因事外出等情况； 村级党员干部集体外出学习参观考察等； 县级以上领导干部来村视察、考察、检查工作情况。 3、重要事务决定 上级党委重要文件、会议精神的 贯彻落实，需向镇党委政府请示报告的重要事项； 村级重要政策、工作规则、村规民约和各项制度的制定和调整，推行重大改革等重要事项； “三划一规”的制定，即新农村建设长期规划、村经济和社会发展年度工作计划及村庄建设规划的制定和修编，农村产业结构调整和支柱产业的规划、落实； 村级干部聘用和村两委干部辞职事项。 4、重要项目建设 10 / 14 村级集体 5000 元以上的工程项目的立项、招投标方案； 村级年度重大工程项目安排和重大工程项目物质采购等； 村组道路和水利等其他比较重要工程项目； 村民筹资筹劳等“一事一议”工程项目建设。 5、重要资金使用 村集体年度财务收支计划、 2000 元以上计划外资金的使用分配； 村干部工资报酬、奖金及误工补贴标准； 村级公益事业经费筹集及组织实施管理； 固定资产投资及村集体经济所得收益的使用；财政转移支付村级补助资金的使用； 应当纳入村领导班子集体决定的其他大额资金。 6、重要资产资源处置 村集体资产资源出让、承包、租 赁、抵押； 土地征用及补偿分配； 集体资产购建、处置与集体借贷； 宅基地审批； 木竹生产计划安排。 7、重要救助和补贴发放 农村重大救灾、救济、救助款物发放； 11 / 14 农村低保申请救助、农村计划生育奖励扶助、计划生育贫困对象的申报、“五保户”对象的确定及供养等事务的实施。 8、其他事项 其他事关村民切身利益和全村经济社会发展稳定的事项。 应当提交通过“四议两公开”方式讨论的其他重要事务。 村干部个人重大事项范围 1、村党支部书记、村主任外出离开工作岗位或离开本镇连续 2 天以上，其他两委成员外出离开工作岗位或离开本镇连续 3 天以上； 2、本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况； 3、配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况； 4、本人婚姻发生变化的情况； 5、本人、配偶及子女在辖区内承包工程建设、承包集体资产资源的情况； 6、按照党内法规和国家法律法规规定需要向组织报告的本人及其家庭成员的其他个人重大事项； 7、本人认为应当向组织报告的其他个人重大事项。 二、重大事项报告程序 12 / 14 村集体重大事项请示报告程序 1、村两委对重大事项拟定详细的方案，形成书面请示；重要临时事项和突发事件等必须及时迅速请示上报，可先电话报告，再书面报告镇党委政府。 2、村级重要事务决定、重要项目建设、重要资金使用、重要资产资源处置、重要救助和补贴发放等事项在形成决议前，要按要求填写重大事项报告表，及时将方案上报镇党委政府审批。方案批准后按照“四议两公开”民主决策制度程序执行。 3、重 大紧急事项应直接向镇党政主要领导汇报。 村干部个人重大事项请示报告程序 村干部个人重大事项应向镇纪委报告。 三、认真做好备案 对重大事项的认真填写村干部个人重大事项报告表或村级重大事项报告表书面报告，经镇党委政府审批后，批复要在村级连同报告一起存档案。 四、重大事项公开 对于村级重大事项在报经上级党委政府同意后，按照“四议两公开”民主决策制度程序执行，特别是要认真做好重大事项决策公开和结果公开，接收群众的监督。要认真填写村务重 大事项公示表 对于在公开中反映提出的疑问和反映的问题，要安13 / 14 排专人给予答复，并记录在案。对于公开要及时收集相应的图片和资料。 五、强化督查与问责 为保障村级重大事项报告制度的有效实施，我镇成立村级重大事项报告领导小组，组长由镇长潘吉优兼任，纪委书记洪海平为副组长，包片领导和联村负责人为成员。同时，成立重大事项报告制