卫生局财务工作计划

1 / 14 卫生局财务工作计划 工作计划 今年是基层医疗卫生财务集中核算中心完善发展的关键一年，也是中心面临机遇与挑战的一年。我中心将紧紧把握机遇，开拓进取，锐意创新，以提高资金使用效率为重点，切实加强对乡镇卫生院的财务核算管理，进一步深化改革，强化监督，加快人才培养，突出制度建设，全面提升中心核心竞争力，促进中心的财务核算管理工作全面、协调、可持续发展。今年，我们将着重抓好以下几个方面的工作： 一、认真履行财务核算职能，规范财务基础工作 在新的一年里，我们将坚持高标准， 严要求，确保日常财务核算管理工作的顺利开展。一是健全财务管理制度，加强核算和监督。我中心将根据实际情况，探索建立与财务管理工作相适应的核算制度。今年，在原有制度的基础上，及时调整、完善财务管理规定和报账制度，做到有章可循，照章办事。二是加强硬件建设，优化系统软件。根据实际需要，添置档案柜、文件架等办公设备，加强对会计资料的保管。优化系统软件，通过信息平台建设，完善中心网络，实现信息连通、资源共享，为提高中心工作效率和整体服务水平起到保障作用。三是增加工作透明度，自觉接受监督。开展信息公示工作，公开报账流程 、工作程序、审核原则，账务处理方法，对财务报表、财务分析、财务预算、决算等2 / 14 数据信息的来源进行详细说明，及时解答报账员及相关各方对中心报账管理的各种疑问。同时，自觉接受上级相关单位的 监督检查，兄弟单位的业务指导。 二、切实加强财务管理，进一步提高资金使用效率 我中心仍将严格执行国家会计制度、中心审批和报账制度，认真开展财务核算管理工作，加强对报账员的业务指导，规范对各乡镇卫生院的财务集中核算。一是严格执行预算管理，促进资金合理使用。实行年初预算，年末决算，日常监督的工作流程，促进各 乡镇卫生院控制费用支出，减少浪费，降低消耗，提高工作效率，规范、合理、充分、高效的使用公共卫生服务资金，优质高效低耗地开展医疗服务。二是开展财务管理工作检查，确保资金使用安全。为实地了解各乡镇卫生院财务管理的现状，确保公共卫生服务资金使用安全、高效，今年计划开展对 7 家乡镇卫生院的财务管理检查工作，并坚持检查和问题整改相结合，对检查中发现的问题，形成详实的书面报告，督促、指导其整改落实到位，确保检查工作有力度、见成效。三是进行财务数据分析，评估各单位经营状况。每半年，开展一次全面的财务报表数据分析，深入了解各 乡镇卫生院的的资金使用情况，评估其医疗水平、财务状况，以及应对医疗风险的能力，为领导决策提供依据。 3 / 14 三、开展作风建设，提升队伍整体素质 为推进中心队伍建设，提高队伍整体素质，中心将建立教育、制度、监督三者并重、惩防并举的纠风工作长效机制，提升队伍综合竞争力。一是加强职业道德教育，提高思想和 业务水平。定期组织学习和讨论活动，学习各项制度、法律法规，开展忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的思想教育和职业道德教育，培养职工热情服务、规范核算的职业精神。同时，倡导终身学习 的理念，鼓励职工积极参加继续教育，并进行业务知识的培训和考核，促进职工不断掌握新技术、新知识、新理论，提高中心职工的业务水平。二是明确岗位责任，营造良好的用人环境。落实岗位责任制，明确岗位职责，合理定岗、定员，建立能上能下、能进能出的良性用人机制，使我中心的人才队伍更富有生机和活力，同时也更具备适应力和竞争力。三是完善政务公开，促进民主管理。不断完善政务公开，在涉及到职工切身利益的问题上如中心重大建设、人事制度改革方案、奖金分配方案等，将通过职工大会等多种形式向职工讲清楚，沟通思想，听取和答复意见，真正让职 工知情并享有参与决策权，体现公开、公平、公正的原则，为中心的科学决策提供依据。四是推行综合目标管理，提高工作绩效。今年，将建立综合目标管理体系，完善中心内部考核制度，抓好规章制度、操作4 / 14 规范、劳动纪律的落实。制定绩效考核办法，并按照制度加强人员管理，实行考核打分方式，考核结果与职务升降、奖惩挂钩，促进中心职工不断改进工作方法，提高工作效率。 四、积极开展其他工作，加快中心各项建设 在努力做好上述工作的同时，认真开展好信访维稳、安全生产、工会和计划生育等方面的工作。使中心工作逐步适 应现代社会发展要求。一是做好入党积极分子的推荐，争取早日建立党支部。今年，我中心将积极组织党员和思想成熟、有入党愿望的职工参加区卫生局党委的各项活动，向区卫生局党委推荐 1 名入党积极分子，努力壮大党员队伍，尽快建立起中心党支部，为加快中心发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。二是切实履行工会职能，营造良好工作氛围。认真组织工会工作，完善困难职工帮扶体系；制定奖励措施，积极组织职工参加局机关各项活动，加强了精神文明建设。注重营造健康和谐的人文环境和团队精神，充分展示了我中心工作人员积极向上、乐观进取 、开拓创新、团结互助的优良品质。三是扎实开展信访维稳、安全生产和计划生育等其他工作。按照区卫生局的要求开展信访维稳、安全生产和计划生育等其他工作，健全相关工作制度，分别建立信访、安全生产和计划生育等台账，参加信访信排查和报送，加强防火防盗管理，努力创建和谐平安工作5 / 14 环境。同时，按要求做好女职工孕检工作，做到基本情况清楚，无计划外生育。 基层医疗卫生财务集中核算中心年 月 日 卫生局工作计划 -计划 XX 年我区卫生的总体要求是：以邓小平理论、三个代表重要和十六大 为指导，贯彻国家、省、市卫生工作的各项方针政策，在区委、区政府下，全区卫生工作者与时俱进，开拓创新，围绕区委、区政府提出的政府、居民三方利益统筹，凸显人居大成效，着力丰富城市内涵，加快推进三大转变步伐的工作指导思想，进一步推进卫生改革，加强公共卫生和卫生队伍建设，加大医疗卫生执法力度，健全完善社区卫生服务和预防保健网络，努力满足市民不同层次的医疗卫生需求，促进卫生事业发展，。主要工作如下： 一、工作目标 按照区委、区政府提出坚持三方利益统筹，凸显人居环境 大整治成效；着力丰富城市内涵，加快 推进三大转变步伐的指导思想，全面落实区委、区政府和上级主管部门工作任务，扩大内部运行机制改革覆盖面，开展卫生院院长选拔，试行人员制度；加强公共卫生建设，提高突发公共卫生事件应急处理能力；推进东海、城东卫生院向社区卫生服务中心过渡，扩大社区卫生服务覆盖面，服务功能；加大卫生市场执法力度，实行分类监督；规范医疗市场，实行记分；积极引进、共建，支持指导建设名6 / 14 医院；加强正骨医院重点专科建设，推广循证医学诊疗模式，争创名医院；规范预防保健网络，拓展妇幼保健，推行防疫人员专项考评；加强卫工作，巩固创卫成果；深 化，加快红会基层组织建设步伐；加强部门协调，履行齐抓共管职责。 二、主要工作举措 扩大内部运行机制改革覆盖面，试行人员聘用制度。在正骨医院内部人事分配制度改革，东海、刺桐卫生院人事分配制度改革试点经验基础上，全面推行区卫生系统内部人事分配制度改革；在东海卫生院试行人事聘用制度改革，科学合理地确定，按照岗位的职责和任用条件，通过或的办法择优聘用工作人员，实现能者上岗，优胜劣汰，通过签订聘用，明确聘任双方的权利和义务，逐步实现人事管理由身份管理向岗位管理转变；探索在卫生院推行人事代理制度，畅通人员进出口。引 入按劳分配和按生产要素分配，按岗位、任务、业绩定酬的机制，建立起重实绩、重贡献，向人才和关键岗位倾斜 ，实行综合目标管理责任制和科室成本核算，自主灵活的内部分配和效益激励机制；在正骨医院试点推行同工同酬分配制度和工作人员末位淘汰制度。在刺桐卫生院试点推行院长竞聘选拔的基础上，以点带面，逐步在其他卫生院推开。 加强公共卫生建设，提高应急处理能力。启动突发公共卫生事件应急处理机制，成立卫生应急办公机构，加强公共卫生基础和综合配套建设，力争易地建设疾控中心，逐步建立和7 / 14 完善疾病预防控制和卫生监督体系，组建掌握突 发公共卫生事件应急处理相关知识、技能并随时能够处理突发公共卫生事件的应急处理医疗救治队伍，配备相应的医疗救治药物、设备和人员，逐步完善突发公共卫生事件医疗救治体系，充分利用和科学调度辖区医疗卫生资源，防范包括非典等引起的突发公共卫生事件发生。 加强非典防治工作，在进一步加强疫情监测、发热门诊和门诊预检分诊点规范化建设、医务人员技术以及物资保障的同时，组织应急演练，检验工作，查找不足，健全完善各项工作体系，不断提高我区防治非典的指挥、疫情信息、疾病预防控制、应急救治和应急处理能力。 规范医疗市场，强化卫生 监督，巩固创卫成效。按照医疗资源设置意见，合理配置医疗卫生资源，促进卫生体制多样化和公平，逐步营造和规范医疗服务市场有序、公平的竞争环境。严格依法行政，坚持执法，重点打击各类非法行医行为，严把医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗要素的准入关。加强医疗卫生的规范化建设，开展对从业人员、医疗质量、护理工作以及包括医疗垃圾集中处理、医疗废消毒排泄等在内的院感管理的专项检查整顿。协调有关部门清理整顿非法医疗。对违规医疗机构实行计分管理，抓好医疗网络的规范化建设，打击无证行医。 建立卫生监督的长效管理制度，巩固提高创卫工作成果。强化卫生市场监督，分好、中、差三类对经营单位试行分类监督。8 / 14 加强执法检查，开展治理餐桌污染为主的卫生专项整治，巩固创卫成效，对住宅小区、背街小巷、工业区低档次餐饮业，、医院食堂及周边饮食店、食杂店和公共场所卫生进行专项整治，重点整治低档次饮食店、理发店的卫生条件；以食 品卫生管理为抓手，在强化达标的基础上强化学校卫生管理，重点对学校食堂实行分级滚动管理，定期公布分类管理信息。防范和减少群体性食物中毒和中毒事故的发生。加强卫生宣传和健康教育，完善健 康教育网络，提高健教知晓率、健康行为形成率和广大群众的大卫生意识及保健能力。进一步加强爱卫、传染病防治和除四害工作。强化管理意识，落实各项卫生长效管理，巩固创卫成效。 加强疾病预防控制，拓展妇幼保健工作。加强传染病的预防控制、监督和疫情监测报告，对区、街道、社区三级防疫人员实行专项责任考评制度。完成计免常规工作的前提下，拓展流动人口计免工作，。加强与部门、社区和用人单位的工作协调，发挥力量抓好传染病信息反馈和儿童计免工作。争取，加强妇幼所设备建设，走进社区和用人单位，开展病普查、母婴保健宣传咨询指 导等生殖健康工作，加强与计生部门协作，主动介入计生技术服务。发挥基层计生员的作用，做好孕产妇和计生术后访视工作。启动新生儿童重症监护室建设。加强职业病防治，实行分类管理，重点开展对制鞋皮革9 / 14 加工、工艺彩绘、蓄电池加工及小电镀厂的专项整治工作，加强监督监测和从业人员的健康体检，严格审核和发放卫生许可证，督促监测超标企业限期整改，避免职业病例及职业性中毒事故发生。 积极开展卫生运动，发展红十字会基层组织。加强爱国卫生组织管理和公厕、污水沟、垃圾转运场等卫生基础设施的配套建设和管理，提高绿化美化档次；每开展一次灭 蟑、灭蚊、灭蝇，每年开展二次灭鼠活动，巩固灭鼠、灭蟑、灭蚊城区成果，不断降低鼠密度，保持城区苍蝇密度继续控制在标准的 3 倍以内。继续加快村改社区的改水改厕步伐，提高自来水普及率和无害化厕率。继续开展第十六个爱国卫生月和卫生之家、卫生单位、卫生社区活动，从基础抓起，推动我区的爱卫运动，巩固创卫成效。 以中学、学区、社区为重点，建立基层红十字会组织，增强红会组织的横向活动。扩展基层初级救护培训领域。加强宣传舆论导向，继续大力开展公民无偿献血活动，确保市政府下达献血任务的圆满完成。 加强社区卫生业务建设，丰富社 区服务内涵。强化综合医疗业务建设，引导局直属医疗机构开展技术项目，指导较具规模的民办医疗机构创等级，共同推进名医院建设。区卫生防疫站要加强传染病防治和职业病专项整治工作力度，加强计免门诊规范化管理，推广儿童计免保偿制，完善计免智能化信息管理。区妇幼所要积极拓展服务项目，主动进入社区和单位，开展妇女病普查和母婴10 / 14 保健宣传咨询，以保健带动临床，尽可能减少婚检改革给业务带来的负面影响，提高单位的效益。适应市级行政中心东迁需要，积极引进、共建，支持指导建设名医院。正骨医院继续加强三个重点中医专科建设，逐步推广循证 医学诊疗模式，完善医院信息化管理，加快 ISO9001-2000 质量管理体系的导入，力争率先在全市医院首家通过认证，加强同积水潭医院的合作，内引外联，树立，筹建省小儿骨科诊疗中心，探索连锁经营以及化和后勤物业化的办院管理思。东海卫生院要在推行人事分配制度改革的基础上，强化管理，提高医疗质量和服务水平，加强基础设施和医院内涵建设，借助疏港路拓宽改造工程，拓展过渡为社区卫生服务中心。刺桐卫生院要在试运行综合目标管理责任制过程中，及时总结经验，发现问题，不断充实完善；要积极拓展服务范围，建立特色专科，开展技术项 目合作。城东卫生院要加强基础设施和内涵建设，力争在浔美工业区周边择地建设城东社区卫生服务中心工作用房，逐步向社区卫生服务中心过渡。北峰卫生院要加强社区卫生服务中心的建设和管理，加强对合作科室、项目的管理和规范。 按照群众性精神文明创建公式的要求，健全社区卫生服务网络，培育典型社区卫生服务中心和服务站。在目前已建成的刺桐、北峰社区卫生服务中心和 19 个社区卫生服务站的基础上，从全区人居环境大整治工作大局出发，重点加强社区卫生服务的内涵建设和社区11 / 14 卫生服务机构的规范化建设，推进村改社区后的社区卫生服务站建设，挖掘 和拓展六位一体功能。力争建设 1 个省级示范卫生服务中心、 5-8 个精品社区卫生服务站，做好东海、城东卫生院过渡为社区卫生服务中心的前期工作，着力丰富城市内涵。 落实综治、计生、生产职责。积极开展社会治安综合治理，全面落实综合治理目标责任制。落实四五普法规划 县卫生局 2016 年工作计划 2016 年卫生工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题，以提高全县人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工 作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，推进卫生事业又好又快地发展。 一、以提高农民受益水平为目标，狠抓新型农村合作医疗 一是提高参合农民筹资水平。及时开展新一年度新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。按照省市要求，将参合农民个人筹资标准从 15 元提高到 20 元，使人均筹资总额从 2016 年的 95 元进一步提高到 100 元。二是强化对定点医疗机构的监管。严格落实唐山市新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法和我县关于加强定点医疗机构12 / 14 考核管理的暂行办法，加大监督力度，实行责任 到人。推行农合网与医院内部网络的联接，在原有 2家医院的基础上，力争在奔城、胡各庄、柏各庄、司各庄、长凝、扒齿港等较大中心卫生院和京东医院建立网络接口。利用网络平台，加强对定点医院服务行为的动态监控。认真落实与定点医院的服务协议，严格控制合作医疗目录外用药和诊疗项目的使用。严肃查处违纪违规行为，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。三是提高经办机构服务水平。进一步完善合作医疗管理站人员管理办法，发挥其对所在医院的监督制约作用。加强基金管理，落实报销公示制度，提高工作透明度。继续推进合作医疗信息化建 设，依托市级管理平台，在二院、煤医附院、妇幼和二五五等全部市级定点医院实现出院即报。 二、以提高医疗服务质量为重点，进一步加强卫生行业管理 一是加强医疗质量管理，保障医疗安全。以执业医师法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝 13 / 14 医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持，进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金，按照唐山市乡镇卫生院基本装备标准的要求，进一步改善卫生院装备条件。按照唐山市乡镇卫生院管理办法的要求，继续有计划地开展人员聘用，努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据