县长个人述职述廉报告

1 / 17 县长个人述职述廉报告 县长述职述廉报告 一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕县委工作思路，带领县政府一班人，尽职尽责，开拓创新，扎实工作，严于律己，圆满完成了各项目标任务。 一、坚持发展第一要务，扎实推进经济社会全面协调发展 全面分析当前经济形势，结合南溪具体实际，审时度势，提出了全年经济工作要“提速增效，加快发展”这一主题。在具体工作中，克服国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验，以狠抓工业发展壮大为突破口，带动农业、城镇及社会事 业全面发展，各项工作了取得了明显成效。全年完成国内生产总值亿元，比上年增长 %。工业总产值完成 亿元，增长 %；农林牧渔业总产值完成 亿元，增长 %；固定资产投资增长 亿元，增长 %；农民人均纯收入 元，增加元；人口自然增长率控制在以内。国民经济持续快速健康发展，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。 一是一心为民。自担任县长以来，尤其感到自己身上责任重大，不敢有丝毫懈怠之心，始终勤勉于政，尽心竭力为群众谋利益。特别是今年 10 月从上海学习回来，立即投入到工作中去，其间几乎所有星期天都 用于工作。认识到2 / 17 一切工作从人民群众的利益出发，用人民赋予的权力，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年以来，工作精力、思路、措施上更多地偏向于人民群众的根本利益，如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活等等。高度重视社会保障工作，多次召开专题会议，研究解决社会保障资金、管理机制、自身建设等问题问题，就业再就业各项优惠政策进一步落实，城市居民最低生活保障制度进一步规范，逐步完善了社会保障体系，切实保障困 难群众的基本生活。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题，直接接待群众上访达 200 余人次，直接解决群众反映的问题 70 余个，信访总体形势稳定并有所好转。 二是善抓大事。突出农民收入大幅增长。继续以农民增收为出发点和落脚点，积极支持发展标准化生产，推动农业三大农业支柱由规模扩大逐步向品牌形成转变。建成无公害蔬菜播种面积万亩；种草 万亩，发展种鹅万只；优质水果面积万亩，实施无公害甜橙示范基地建设 1400 亩，产量 万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书， 农产品远销到香港、澳门等地。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、大观华徽3 / 17 食品等龙头企业发展速度明显加快，经济效益明显提高。其中，富民白鹅公司回收种蛋万枚，孵化鹅苗万羽，加工白条鹅 212 万只。加强项目管理，采取多种形式投入农业基础设施建设。严格要求有关部门和乡镇全面开展了退耕还林自查自纠工作和粮食直补工作。 突出工业实力不断壮大。始终坚持 124 工作思路，突出优势企业的引进和发展。以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展，全县共引 进项目 30 个，累计协议引资亿元，实际到位资金亿元，同比增长 142%。协调解决了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题，切实为企业营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、华徽食品等企业生产建设速度加快，企业规模和效益取得跨越式发展，南红、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳。支持企业加大科技投入，四川文龙药业公司 GMP 已通过认证，红光化工铆焊异地技改、红光化工 2B 酸技改、龙光实业公司活性炭技改等一批技改项目正在抓紧实施。 突出固定投资调整优化。积极应对国家宏观调控，努力改善投资结构，全县固定资产投 资仍然保持快速增长势头，完成固定资产投资亿元，同比增长 %。协调解决项目建设中土地、资金等问题， 经常深入到施工现场进行督促检查。土地开发及土地4 / 17 复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮工程二三期工程、护城溪综合整治一期工程、南一中二期工程、宜南沿江路整治二期工程、留 -和路、李 -仙路等项目全面完成；护城溪综合整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。 突出城市环境不断改善。经常与建设、国土等部门实地调查研究，确立城市发展重点；加强资金的调度，确保城市建设有序 推进。目前，县域总体规划已通过初审，北城控规和沙盘制作已完成，重要交通干线和旅游环线、场镇规划编制工作正组织实施。北城行政综合楼主体工程已完工，700 米道路和出城通道的配套设施建设、疾控中心建设正在进行。旧城改造不断完善，交通街、东大街、外西街等街道的改造。一大批新型住宅小区相继落成，城镇市容和环境卫生管理不断加强，县城内绿化、亮化、美化、净化工程档次全面提高，进一步提升了城市形象。 突出社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置，实现经济社会协调发展。与川农大合作，启动了四川白鹅资源品种保护 、文龙药业开发等科技项目，南溪“四川白鹅”资源保护与产业化开发列入国家重点星火科技项目。南溪一中高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”，成功举办“百年校庆”；南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估；完成中小学危房改造万平方米。实施了食品安全5 / 17 “放心工程”，启动省级文明县城、国家级卫生县城创建工作。 三是敢抓难事。一个难点是财政收入，责成财政部门认真调查，全面核实，实施了新一轮乡镇财政体制改革。要求财税部门克服困难，把目标任务落实到岗位、人头、税种，确保全年财税目标任务的完成；提高城市经营水平 ，实现土地收益 1400 万元；全年财税目标任务已全面完成。二个难点是改革发展，积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制，启动并实施了粮食购销企业、县车队、川剧团、丝绸公司改制，完成了乡镇卫生院的上划管理，解决了南溪酒业、建陶总厂、锅炉总厂等遗留问题，目前改制企事业单位职工总体比较满意。三个难点是安全稳定，把稳定作为第一责任，从经费上给予保障。以创建“平安南溪”为主题，整合“ 110”、“ 119”“ 122”等报警服务台资源，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善整体联动防范工程建设，有力维护了社会稳定。加大了安全生产投 入，全县未发生重特大安全事故，各项指标均控制在市上下达的限额以内。带头组织学习宣传贯彻行政许可法工作。 四是狠抓落实。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标，层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇，了解工作进展，解决实际问题。在抓落实过6 / 17 程，要求各乡镇和县级各部门必须量力而行，坚决防止一切不切实际、不计实效、劳民伤财的做法。 二、不断加强理论学习，提高驾驭市场经济能力 自己深感受学习的重要性，一手抓学习 ，一手抓工作，以学习促进工作开展。一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来，时刻不忘充实自己，坚持每周自学 8 个小时以上。今年以来，除认真学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会及其他党的重要方针政策路线外，深刻领会了关于加强执政能力建设的决定，系统重温了邓小平理论。二是积极参加各类培训。按照组织安排， 4 月，到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班； 5 月 10 月，赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间，潜心学习，勤于实践，严格自律，树立良好形象，在“多听、多看、多 学、多思考”上下功夫。通过学习，深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式，提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内，坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研 50余次，到部门和企事业单位调研 40 余次。在掌握第一手资料的基础上，认真进行思考，形成调研文章，进而转化为决7 / 17 策思路。全年撰写调研 8 述德述职述廉报告 上犹县人 民政府县长 邹常军 我于 2016 年 6 月任上犹县县长。按照安排，现将本人任职以来政治品德状况、履行岗位职责、执行廉政纪律的情况报告如下： 一、修德为先，努力塑造过硬政治品质 做人要讲人品，为官要讲官德。作为一名重担在肩的党员领导干部，我把“守住心”放在首位。始终加强学习，把学习当做工作和生活的第一需要，不断提高理论水平和履职能力，切实增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性。始终坚定信仰，坚决执行党的政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜 明，忠于党和组织，忠于事业和人民；坚持民主集中制，注重维护班子团结，努力营造和谐共事的良好氛围。始终涵养品德，把道德修养作为立身的根本、立业的基础，自觉培养高尚品德，养成健康的生活方式和个人情趣。始终胸襟坦荡，心态阳光，不搞阴谋诡计，时刻把心思和精力用在干事创业上，用在抓项目建设上，用在促经济发展上，用在为民谋福祉上，以良好的精神状态投入到各项工作中。 二、发展为要，努力推动经济社会科学发展 发展是第一要务，发展中遇到的问题只能用不断地8 / 17 发展来解决。自就任县长以来，我倍加珍惜党和人民赋 予的权力，恪尽职 守、竭尽所能，努力工作。到任后，我第一时间深入基层调研，广泛听取群众建议意见，在深入学习省、市党代会精神的基础上，结合上犹实际，确立了未来五年上犹县人民政府的工作思路，即：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，大力实施“生态发展、绿色崛起”主战略，坚持“生态立县、旅游兴县、工业强县”主路径，协调推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化，加快推进生态、创业、宜居、平安、幸福上犹建设步伐，以大项目实现大投 入，以大投入带动大发展，以大发展促进大跨越，努力做大经济总量，提升发展质量，促进社会和谐，提高人民生活水平，努力实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越。 一是坚持加快发展、推进转型发展，上犹经济社会保持平稳较快增长态势。今年以来，尤其是换届之后，在上级党政和县委的正确领导下，带领政府班子振奋精神，凝心聚力，扎实工作，克服趋紧经济政策带来的不利影响，不仅保持了全县经济社会平稳健康发展，而且在加快发展、转型发展的征途上又迈出了坚实的一步。据初步测算， 2016 年全县完成生产总值亿元，增长 %。财政收入 快速增长。全年实9 / 17 现财政总收入亿元，增长 %，增幅排名全市第三，同比去年前移七位；其中地方财政收入亿元，增长 %，增幅排名全市第八，同比去年前移一位。工业经济发展迅猛。预计全年规模以上企业 可完成主营业务收入亿元，同比增长 77%；实现利税亿元，同比增长 117%，增速排名位于全市前列，成功列入了全市“五个十百亿工程”达标县。 1-11 月，实现外贸出口亿美元，同比增长 243%，增幅排名全市第二。城市建设全面铺开。通过开工建设迎宾大道，组团推进四大片区建设，拉开近 16 平方公里城市框架，目前城市建成面积达平方公里 ，县城人口增加到万人。农业产业日益壮大。累计开发茶叶万亩、油茶 32 万亩、花卉苗木 3 万亩，被评为“ 2016 年度中国茶产业发展示范县”，成功申请“上犹绿茶”地理标志证明商标；被列为全省 26 个花卉苗木产业重点县。 二是大力保障和改善民生，积极加强和创新社会管理。牢固树立民生为本理念，惠民工程有效实施，社会事业全面进步。 2400 套保障性住房已顺利开工，明年可按时竣工。启动了特殊教育学校、职业中专迁建等项目，在全省率先开展孤儿、单亲贫困家庭学生免费在县城就读活动。启动新区三级医院、皮防所、结防所建设。计划生育工作有望连续两年获评全国先进。始终把维护稳定放在突出位置，坚持对维稳工作抓早、抓小、抓苗头。畅通社情民意，解决了一大批10 / 17 积访、重复访难题，全年赴市以上越级访同比下降 %，信访工作继续保持全市先进。在“清网行动”中，县公安局抓获网上逃犯 20 名，清网率达到 %，取得了全市“清网”追逃第一名的骄人战绩，被省公安厅授予集体二等功。 三是深入开展“三个三”活动，力促政府工作“提速、提质、提效”。坚持执政为民理念，深入开展了“三送”活动，覆盖群众万户，争取扶助项目资金 794 万元，新建桥梁38 座，兴修水利设施 113 处，新修公路万米 ,为村、组硬化道路 7 万米，极大地方便了群众生产生活。以“四城联创”为抓手，扎实开展了城区治脏、治乱、治堵“三治”活动，推进了示范街、示范路建设；开展了清理整治违法建筑专项行动，拆除违法建筑 82 处，拆除各类违章面积万。以转变职能为核心，认真落实干部“治庸、治懒、治散”活动，不断提高政府执行力和公信力。全年新开发储备 项目 185个，争资亿元；实施类项目完成政府投入亿元，增长 %；完成固定资产投资亿元，增长 35%。一批积累多年的征地拆迁难题得到解决。赴深圳举办上犹模具产业推介会，成功签约 60亿元。获得国家农业综合开发县、省级可持续发展实验区等政策“戴帽”，陡水湖风景名胜区总体规划获省政府批准。 四是解放思想，开拓进取，不断提高领导经济工作的水平。针对影响经济社会发展的一系列节点难点问题，科学施策，着力化解。破解资金瓶颈。做大做强城投、旅投等11 / 17 融资平台，引进赣州银座村镇银行等银行性金融机构，激活民间资本，多方位拓宽融 资渠道。截至 11 月，各金融机构存款余额达亿元，比上年同期增长 %；贷款余额达亿元，同比增长 %，增速排名全市第一。破解征迁瓶颈。坚持两手准备攻坚征地拆迁， 一方面主动站在群众的立场去考虑，以真心换真情，取得群众的理解，妥善解决好安置点问题，免去群众的后顾之忧；另一方面敢于采取断然措施，以依法强拆打开工作局面。破解用地瓶颈。策划包装一批重大项目争取省级用地指标，进一步争取上级支持，保障县域经济用地需要。用地指标向优势工业、生态旅游、现代农业倾斜，优先保证重大项目用地。上犹模具产业基地首次进入省级工业重 点产业专项规划，获批用地指标 4950 亩。破解能源瓶颈。积极与周边县市沟通协调线路问题，争取尽快启动县工业园 220 千伏输变电站建设。加快建设 西气东输上犹支线管道，大力推进天然气入园、入城。 五是转变作风，提升效能，全面加强政府自身建设。坚持以解放思想为先导，倾力打造服务、学习、效能、诚信政府，努力开创政府工作新局面。坚持以人为本、执政为民，进一步健全和完善首问责任制、限期办结制、重大项目代办制等政务服务制度，打造服务政府；紧跟时代潮流，深化学习意识，积极邀请专家学者来我县讲学，鼓励干部职工考察12 / 17 学习，打造学习政府；倡导求真务实之风，全面推行“大督查”机制，完善绩效考核体系，打造效能政府；全面推行政务公开，坚持依法行政，充分发挥新闻舆论的监督作用，切实增强公信力，打造诚信政府。 三、廉洁为本，努力营造风清气正的政务环境 一直以来，我坚持把廉洁、公道、正派作为工作和生活的第一准则，始终做到“慎权、慎微、慎独”。一是积极履行好政府 2016 年 述 职 报 告 *年是贯彻落实科学发展观，全面实现“十一五”计划目标，为“十二五”规划奠定坚实基础的重要一 年，是全县经济发展任务最重，困难最多，取得成效最显著的一年。一年来，自己以“三个代表”、科学发展观为指导，认真贯彻市委、市政府“抓住发展机遇、转变发展方式、夯实发展基础、提升发展水平”工作总要求，在县委的正确领导下，在县人大、政协的监督下，自己坚持“诚信做人，踏实做事”，坚持“打基础，利长远”的原则，全县社会各项事业更加和谐发展。下面，我主要就一年来的思想、工作情况总结如下： 一、 注重调研，加强学习，不断优化发展思路 *年也是我在 *工作的第五个年头，面对 *自然条件差、经济 发展滞后的实际，作为县长，我清醒地认识到，贫困地区要加快经济发展，必须首先确定一个符合县情实际13 / 17 的发展思路，才能剑有所指、力有所出。因此我始终坚持从实际出发，提高站位、着眼全局，超前谋划、抓住主线，力求把落实党的方针政策同 *县情相结合。一年来，自己到乡村调研 *余次，到部门和企事业单位调研 *余次，收集到大量第一手资料，及时准确地掌握了全县项目建设、城镇建设、农业生产以及企业发展中的问题和困难，为更好地推进县域经济的持续发展找准了切入点和突破口。同时，特别注重在 实践中加强理论学习，用新的观念、思 维和知识指导工作，通过不断的加强学习，提高了统揽全局，驾驭全县工作的能力。一年来，按照全县“突出工业主导、培强六大产业、夯实发展基础、建设三县定位”的发展思路，通过全县干部群众的共同努力，保持了国民经济较快发展的良好势头。全年预计完成地区生产总值 *.*亿元，同比增长 *.*%；全社会固定资产投资 *.*亿元，增长 *.*%，其中城镇固定资产投资 *.*亿元，增长 *.*%；完成规模以上工业增加值*.*亿元，增长 *.*%；农村居民人均纯收入 *元，增长*.*%；城镇居民人均可支配收入 *元，增 长 *.*%。 二、 审时度势，科学谋划，努力推动县域经济实现跨越式发展 加快经济发展是我县当前的主要任务，也是政府工作的重心所在。一年来，自己紧紧围绕县委“加速发展，振兴 *”的总要求，用心谋事，真抓实干，逆势而上，顺势而14 / 17 为，努力实现 *经济的科学式、跨越式发展。 *、以项目建设为抓手，抓重点、求突破，着力培强支柱产业。坚持把项目建设作为全县经济实现跨越式发展的总抓手，严格落实“三个一”包抓机制和“四个一”推进机制，在风电、矿产开发、农业产业化等重点项目亲自跑办、亲自督 导、亲自调度，努力实现“重大项目突破年”各项目标任务的顺利完成。 *年，全县引进实施项目 *个，总投资 *.* 亿元，年内到位资金 *.*亿元，其中省、市重点项目 *个，县级重点项目 *个。一年来，以“调结构、促转变”为主线，以培强支柱产业为重点，进一步细化完善了产业发展的近期规划、长远目标，主动与全市“ *+*”产业对接，横向抓扩模、培育产业集群，纵向抓龙头、延伸产业链条，全力推进六大支柱产业上档升级。风电产业，依托丰富的风能资源优势，把风电项目作为“一号工程”来运作，与 *家公司签订了 *万千瓦开发协议，其中 *万千瓦已经并网发电。中广核光伏发电一期 *万千瓦项目 ，促进风电、光电互补开发，全力打造“百万千瓦风电基地”。煤炭产业，有序推进 *井压矿村庄整体搬迁项目，公建单位、居民住房、水电路等基础设施建设基本完成；安康、永安两家煤矿整合重组项目，已完成资产及矿权评估。这些项目竣工后增加可采储量 *万吨，扩模进程进一步加快。非煤矿产，坚持“整15 / 17 合资源、上大压小、规模开发、节能环保”原则，立足打造“中国北方最大的石材加工集散基地”，石材工业园区累计投融资 *.*亿元，入驻企业 *家，异型材 、板材加工能力分别达到 *立方米、 *万平方米；重点谋划实施了北京中力集团氟化工高新技术项目，建设年产 *万吨氟系列产品，加快我县及周边区域的萤石资源整合；新建金川、东坡两家*吨铅锌选矿厂、碧溪集团 *吨黄金选矿厂。非煤矿产逐步成为县域经济新的增长点。畜牧加工，以百绿公司、蒙利公 司和华丰公司为龙头，对全县 *家肉食加工企业进行了整合，年肉食加工量达到 *吨、出口成品 *吨。特色农产品，通过大力引导扶持，蔬菜、口蘑、杂粮杂豆等特色产业都有了服务于自己的龙头。投融资 *.*亿元的 *杂粮市场，入驻企业 *家，原粮转化率达到 *%以上，晋级为省标准化市场和农业部定点市场。 *口蘑公司具备 *万平方米口蘑加工能力，带动全县口蘑发展到 *万平方米。生态旅游，坚持“大生态、大旅游、大手笔”发展理念，策划制定了 *旅游业发展整体规划，努力实现与 *、 *等周边地区的互补错位发展，打造“京北 *草原生态旅游西线品牌”。 *月份，成功举办了首届“