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文档简介
2017 年合格党员标准大讨论发言稿 4400 字范文稿 随着经济全球化和教育国际化,高校间的竞争更加激烈,犹如逆水行舟,不前进就会被淘汰出局。怀化医专领导班子清醒地认识到这一点,为此,在 2000 年成功升格后,医专又确立了新的战略目标:向本科院校进发 ! 学校要升本,思想和管理要先升本。所以,自升专后,他们即以建设现代大学制度的理念,结合学校实际,提出了“科学、规范、有序、高效”的管理目标,整体思考,全盘把握,科学决策,整章建制,确保执行。 校党委书记徐华平认为,学校决策层就是要尽可能“做正确的事” 。为了保证正确决策,他们先后出台了怀化医专党委会议事规则与怀化医专校长办公会议事规则,就议事范围、议事程序、议事原则和决策纪律、参会人员等进行了详细规定。决策过程坚持民主集中制,对一般性问题采取征求意见的形式进行表决 ;对重大问题,如果有不同意见,除了在紧急情况下按多数人意见执行外,一般都暂缓做出决定,经过进一步调查研究、交换意见后再表决。 制度是依法治校的依据,是管理的保证。为建立健全科学的制度,医专专门成立了制度建设领导小组,出台了怀化医专关于加强制度建设的实施意见,对制度建设的要求、程 序等方面作了具体规定。每年年初,校办公室要向各处室系部征求年度制度建设的立项计划,汇总并初步审核后提交校长办公会审议通过,再以文件形式下发全校,要求各处室系部按立项计划制定制度,并进行督查。据初步统计,自升格以来,怀化医专共出台了 250 多项规章制度,形成了较完备的制度体系,基本实现了制度的全覆盖,几乎没有制度管不了的人,也没有制度管不了的事。为了便于查阅,提高办事效率,办公室将学校所出台的制度进行了汇编,并挂在校园网站的“规章制度”栏目内,方便师生查询。 校长陈涤民强调,制定制度只是保证了“有法可依” ,制度管理的关键是“有法必依”和“执法必严”。为了确保制度的落实,校办公室紧紧围绕学校中心工作,教职工关心的热点问题,上级和学校党政有关重要会议、文件、决策、工作部署,校领导批办、交办的事项等及时督促检查,力求高质高效,急事急办。为了保证政令畅通,督查督办过程中,加强与被督办部门之间的沟通与联系,对涉及几个职能部门的事项,部门之间有意见分歧不能解决时,做好协调工作。凡列入督查督办的事项,都有明确的督办结论。凡未按时并保质完成的工作,校办公室如实向校领导汇报。 流程求精细 执行高效率 9 月 5 日,是 怀化医专 2012 级新生报到的日子。温馨的校园广播、来往穿梭的迎新专车以及感情炽烈的欢迎条幅,令新生有了回家之感。特别是那些陪着新生办理入学手续、帮拿行李、铺床,不知疲倦地忙碌着的“小红帽”,成了校园里最灿烂、最可爱的一抹红。报到现场忙碌而有序,工作人员认真而热情,新生和家长赞许、满意。医专的迎新工作从一个侧面反映了学校管理的精细。 “制度规定做什么,流程规定怎么做”,校党委副书记贺韶伶说,“学校工作千头万绪,千变万化,我们要通过管理使其更加有序,通过精细管理使其臻于精美,成为精品”。精细化管理就是将管 理具体化、明确化、实效化,形成人人都管理、处处有管理、事事见管理的工作格局。如今,精心做事,追求精细,把每一项工作做成精品已成为医专人的共识。 为推进流程建设,他们将全校处室系部每个岗位的主要工作流程进行梳理,由办公室统一条目模块,对每一个重要环节进行了规定,共制定了涉及手续办理、事件处理、行政事务等各个方面的工作流程157 项,每一项工作流程清晰、简洁,为学校管理的规范化、精细化与科学化打下了坚实的基础。 为了确保工作的计划有序,他们强调,任何一项工作都要事先制定完备的工作方案,方案要求要素齐全 ,任务明确,职责清晰,责任明确。 为了在总结中提高,每年年底,办公室都要对党委会全年的议题从类别及数量、占议题总数的比例等方面进行统计分析,判断学校的工作着力点是否科学,若有偏差,则在下一年的工作中进行纠正。今年,学校党委、行政以 12 年办学总结为契机,在学校、战线、系部等各层面开展 12 年经验总结活动,汇集成 30 多万字的办学经验精华集萃 仁术之路,生动记录了 12 年来该校改革发展的点点滴滴,涵盖了各系部、各战线的工作心得与体会,囊括了 12 年来各级媒体刊发的重要报道。 为充分发挥现代信息技术在提 高教育教学及管理效益中的作用,他们专门编制了教育信息化建设“十二五”规划,明确学校网络与现代教育技术中心为技术支撑部门。共投入 200 余万元,对校园网基础结构实施了升级改造,有线网络出口宽带容量扩充到 1G,无线局域网已基本覆盖校园。升级教育电子公文传输系统、教育视频会议传输系统及教育基础数据库的建设,为办公自动化打下了基础。完成了 6门精品课程的网站内容,增加了近 40G 教学录像,使教学录像涵盖了精品课程的所有章节。此外,还自主开发了随书光盘数据库、教师论文成果库,购置了电子图书等数字资源等,信息化建设为管理精细 、高效供了有力的物质保证。 紧抓“源动力” 改革不停息 学校生命力取决于社会对学校的需要程度及学校本身对社会的贡献能力。社会需求在不断地变化,学校管理如果不能适应、不能以新的方式提供新的贡献,而是墨守陈规、因循守旧,就无法应对挑战,也无法取得管理的绩效从而被淘汰。江泽民同志指出,“创新是一个民族进步的灵魂,创新是一个国家兴旺发达的不竭动力。”多年来,怀化医专紧紧抓住“创新”这一源动力,不断改革管理模式,探索新的管理体制和机制,采取科学的管理手段。 建立校系两级管理。系统理论认为,管理者面对有限的资源和约束条件,只有采取结构重组和对资源的合理配置,才能达到整体优化的目的。校系两级管理既要求优化资源配置,科学设置教学科研单位,又要求以目标为导向,对职务、责任、权力和利益进行合理配置。为建立科学的“两级管理”体系,怀化医专对旧的管理模式进行了彻底改革。 纵向上,将管理重心下移。学校层面,实行党委领导下的校长负责制,建立“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校管理模式。学校各职能部门代表学校行使管理、协调、监督、信息、服务等职责。把中专 时代的以职能部门为主体的管理体制转变为以系部管理为主体的高校管理体制。调整确立学校与系部及职能部门之间的责权利关系,赋予系部对等性的权力、责任和利益,使系部成为相对独立的一个责任实体、权力实体和利益实体。建立“系部党政联席会议制度”,研究决定系部的重要事项。系部对本系的教学、科研、人事、财务、社会服务等行政工作行使管理权。正确处理行政权力与学术权力的关系,学术问题提交学校学术委员会研究决策,充分发挥教授在办学中的主体作用,保证学术权力在学术事务决策中的正确行使,使系部作为教学、科研的实体,成为了学校管理工作 的重心。 横向上,实行扁平化管理。大学管理是一种知识管理,既要遵循一般的管理原则,又要体现其管理的特殊性。知识的生产与创新,在管理上要求淡化行政色彩和等级阻隔,强化平等性、效率性。为此,学校在第二轮人事分配制度改革中,将各职能管理部门的二级机构,即处室下的科级机构全部取消,实行扁平化管理,减少管理层次,压缩职能机构,裁减管理人员,转换管理职能,规范管理行为,转变工作作风,强化宏观管理,避免微观干预,把该下放的权力下放到系部,把更多的精力用在规划协调、检查服务上。 建立健全校务公开制度。校务公 开遵循党委统一领导,学校行政主抓,业务部门各负其责,纪检监察、工会等部门协调配合和监督,师生员工积极参与的领导体制和工作机制,坚持依法公开、注重实效和有利于监督。学校成立了校务公开领导小组,负责校务公开的实施,制定了怀化医专校务公开细则,确定内容、方式和时间,责成有关部门在规定范围内公开。纪检监察及工会对校务公开工作的组织领导、制度建设、公开的内容、形式、程序,公开的真实性、及时性和实效性等进行监督检查。对积极有效地开展校务公开的单位及领导予以表彰 ;对不认真履行职责、公开内容不真实、公开时间不及时、违反 公开程序的单位和领导进行批评,限期改正,对责任人实行责任追究。学校重大事项通过教职工代表大会向全校公开。党的组织系统、行政系统、学生工作系统,各种校内媒体 ,如校报、网络、公告栏、宣传窗等都是向师生员工进行校务公开的途径。为了使全校师生及时了解学校党委工作的着力点,每次党委会议精神都在校园网进行报道。师生员工有什么问题,还可在领导接待日直接与校领导沟通。 改革人事分配制度。 2002 年、 2006 年、 2009 年怀化医专组织实施了三轮人事分配制度改革,出台了一系列配套的实施方案。通过深化干部人事分配制度改革, 以定编、定岗、定责“三定”方案为龙头,以全员岗位聘任制为重点,以分配制度改革为杠杆,以严格考核为保证,逐步建立了符合现代化管理要求的学校人事制度管理体制和运行机制,形成了编制核定、岗位设置和人员聘用与考核的有效工作机制和人员合理流动、优胜劣汰的竞争机制。在分配上,按照“多劳多得,优劳优酬,效率优先,兼顾公平”的原则,实行系部二次分配,按类别、级别分配并进一步体现个别差,坚持向教学一线人员倾斜,向重点管理岗位和优秀人才倾斜。同时设立特殊岗位津贴,留住优秀人才,吸引专业骨干、学科带头人和高学历、高职称人才。建立 科学的绩效考核机制,对专业技术人员和行管工勤人员进行分类考核,坚持业绩考核与津贴分配挂钩,对教学科研人员着重考核教学科研水平和贡献 ;对学校管理、工勤人员着重考核管理实绩、工作效率和服务质量。通过三轮人事分配制度改革,充分调动了全校教职员工,特别是广大教师的积极性、主动性和创造性。 推进后勤服务管理创新。面对高校竞相追逐的后勤社会化,怀化医专不为所动,他们坚持自主办后勤,自行建设和管理学生公寓,自己办食堂,剔除其他经营主体在后勤服务中的盈利空间。实践证明,自主办后勤既尊重了教育规律,又保障了学生权益。在 物价上涨较快的情况下,医专通过大宗生活物资统一采购、集体谈价、严格控制食堂利率标准等措施,从总体上稳定了饭菜价格,保证了学生、尤其是经济困难学生的正常生活。为节约办学成本, 2008 年以来,学校出台了怀化医专水电承包运行监督管理制度,在水电费用等方面进行了改革,由后勤产业集团对学校水电、临时工用工费进行总额承包,仅此一项每年就节约近 70 万元。 规范化、精细化、科学化管理的广泛实施,使怀化医专科管理水平、管理能力明显增强,得到各级领导、主管部门和全体教职员工的高度肯定。
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