如何写建设方案

1 / 24 如何写建设方案 如何写项目策划书 项目策划书是项目执行的行动大纲，即“作业指导书”，内容主要包括以下： 一、项目可行性分析 项目的可行性分析是分析项目开展的背景和理由，如市场状况、建设背景、经营现状、前景预测等。它包括两方面内容，一是项目开展的必要性，即“有没有必要”；二是项目开展的可行性，即“可不可行”。可行性分析的操作方法是 SWOT 分析法：即从优势、劣势、机会、威胁四个维度进行分析论证，对研究对象有一个全面的系统认识和思考，对项目进行概括、论证并做出及结论。 二 、项目目标 /目的 项目的目标 /目的，就是要明确项目目的范围，即可交付产品的界定。一切没有明确的目标的活动都不是项目。如何确定项目的目的？其操作原则是 SMART 原则，即从具体性、可衡量性、可实现性、相关性、时限性五个维度来确定目标。 三、项目团队 项目要落地，必须有具体的责任人，相关人员的责、权、利必须清晰，即项目执行过程中需要哪些岗位、履行什么样的职责、团队成员业务关系如何所有项目相关人员的有机结合，就是项目团队，它是实现项目目标的组织保障。 高效的团队包括三个要素， 即成员有互补的技能、2 / 24 有共同的目标、能够共同承担责任。当然，团队还需要一个有力的领导者，即团队负责人或团队领袖。项目团队也是如此，它同样需要满足上述几个要素。 大型的项目可以根据工作任务进行分解，项目负责人对项目负总责，全方位统筹与控制；下设若干个项目小组，小组有具体的负责人与项目成员，其中小组负责人独立管辖本各小组的工作；考虑到项目小组是一个临时性的柔性组织，项目成员可以根据实际任务来进行跨部门配置，这样便于通过项目工作的开展，建立跨部门的信任文化，打破部门壁垒。 表一：项目小组职责 分配表 四、项目任务分解与进度安排 项目的一个重要特点是时限性，这就要求我们在一定周期内，必须对项目进行有效的计 划管理和进度控制。项目进度应该包括每项工作的计划开始和期望完成时间，具体实践活动中，可将项目小组的主要任务用甘特图来细化、分解，即以项目的交付成果为导向，将项目整体工作分解为较小的、易于管理和控制的若干个工作或者工作单元。 甘特图是是一种通用的显示进度方法，构造是应包括实际日历天和持续时间，它以图形的方式，通过活动列表和时间刻度形象地表示出特定项目的活 动顺序与持续时间。 3 / 24 表二：甘特图示意表 在设计甘特图时，要先确定里程碑事件、关键路径、详细进度计划，要遵循事件的时间逻辑顺序。需要特别注意的是，在明确里程碑事件的时间节点时，原则上不能将所有的项目节点设置在同一起止时间。 里程碑计划是以项目中某些重要事件的完成或者开始的时间点作为基准所指定的计划，它以中间产品或可实现的结果为依据，显示项目为实现最终目标所必须经过的关键状态。 编制里程碑计划可以在指定项目计划之前或者之中进行，具体步骤如下： 从项目计划的最终结 果，也就是最后一个里程碑，开始反向进行。 在项目各阶段，各个事件中，采用一定的方法初步设置里程碑。 对初步设定的里程碑进行复查，这些是否实是里程碑？是否还有遗漏？ 分析每条因果路径，找出逻辑关系，并进行修改。 编制里程碑计划，可以用里程碑图或表的形式表达。 表三：里程碑事件计划表 五、项目风险 /困难管理 项目风险 /困难就是达成项目目标进程中的不确定性和可能发生的危险 /困难，项目风险管理是指对可能遇到的风险进行规划、识别、估计、应对、监控的过程。 项目风险管理必须 考虑几个方面： 识别组织面临的4 / 24 各种风险。 评估风险概率和可能带来的负面影响。 确定组织承受风险的能力。 确定风险削减和控制优先等级。 推荐风险应对措施。 表四：风险评估与控制表 六、项目沟通与汇报机制 良好的项目运作离不开项目团队的有效沟通，凡是不涉及项目机密的信息，都应该及时在项目团队成员中流转与共享。一：内部沟通，即项目负责人与项目成员的沟通，就项目的运行以及存在的问题进行交流、项目负责人对项目成员进行绩效辅导等，利于及时发现团队成员存在的问题，提出改进建议 ，提升项目运作效率；二：外部沟通，项目负责人与直属领导和集团领导的沟通，及时汇报项目运行的进度、在遇到困难与挫折时争取相关部门与领导的支持等。沟通的形式包括正式沟与非正式沟通，凡涉及多人多事的情况，建议采取正式沟通的方式。 在项目运行中，项目负责人可以根据实际情况确定汇报机制，向相关人员定时通报项目进度和项目所取得的阶段性成果。汇报过程中，要注意两点：一是汇报层次，项目团队成员向项目负责人汇报，项目负责人向直属领导汇报；二是汇报频率，可以根据项目实际来确定是日、周、半月、月、季度、半年度、年度汇 报的方式。所有汇报，原则上必5 / 24 须是正式汇报，要切记“没有记录就没有发生”，要有计划、总结、会议纪要等固化的资料，这样便于经验的积累与传承。 七、项目费用预算 项目费用预算是指为实现项目的目标，根据项目资源计划所确定的资源需求，如人员、材料、场地费用的近似值。以及市场上各资源的价格信息，对项目所需要的资源的费用和工 期的长短所进行的预算。 在进行项目预算时，各项目小组负责人要负责本小组的费用预估，识别和分析项目费用的构成要素；根据每个构成要素的单价和数量，从而估算出每个结构要素 的费用；分析估算结果，识别各种可替代的费用，协调各种费用的比例关系。各项目小组在进行费用预算时，相关费用要尽可能细化，不能只用一个简单的整数进行概括。 表五：费用预算明细表 八、项目纪律与激励机制 项目执行过程中存在诸多不可控的因素，为了达成项目目标、有序规范项目团队成员，必须制定适合该项目的工作纪律与奖惩机制，根据纪律与机制去约束项目团队成员，避免人情管理。明确纪律时，要考虑规范性、层次性、适应性、有效性四个维度。 项目 6 / 24 建设方案 年月 目录 1 概述 . 4 项 目 名称 . 4 项 目 性质 . 4 项 目 建 设 单位 . 4 项 目 建 设 单位 . 4 7 / 24 负责人 . 4 单 位 概况 . 4 机 构 职责 . 4 方 案 编 制 依据 . 4 项 目 建 设 目 标 、 规 模 和 周期 . 5 建 设 目标 .8 / 24 . 5 建设规模 . 5 建设周期 . 5 项目建设内容一览表 . 5 总 投 资 及 来源 . 5 2 现状、必 要 性 和 需 求 分析 . 5 现 状 及 存 在 的 问题 . 5 项目建设的必要性 . 5 需求分析 . 6 9 / 24 3 4 可行性分析 . 7 项目建设任务和目标 . 8 建 设 目 标 与 思路 . 8 总体目标及分期目标 . 8 建设思路 . 8 系 统 建 设 与 其 他 系 统 之 间 的 关系 . 8 项 目 建 设 主 要 任务 .10 / 24 . 9 建 设 任 务 、 范 围 和 规模 . 9 项 目 本 期 建 设 任 务 、 范 围 和 规模 . 9 5 项目本期的建设原则和技术路线 . 9 建 设 原则 . 9 技术路线 . 9 参考依据 . 9 6 11 / 24 7 8 9 10 11 12 13 14 15 项 目 建 设 总 体 框 架 设计 . 16 项 目 本 期 的 应 用 系 统 设计 . 16 项 目 本 期 的 数 据 设计 . 16 项目本期的计算机及网络平台系统设计 . 17 项目本期的安全保密设计 . 17 项 目 本 期 的 投 资 概算 . 18 项 目 本 期 的 建 设 及 运 行 管12 / 24 理 . 18 项 目 本 期 的 建 设 进度 . 19 项 目 本 期 的 培 训 计划 . 19 社 会 与 经 济 效 益分析 . 19 1 概述 各级领导一般只看重点部分，包括概述、进度安排和资金预算等，一般不看详细技术部分，从【概述】可以看出对项目的一个整体把握，要从这个出发点来写：看了概述对整个项目有一个概括性认识。 项目名称 项目性质 新建、扩建、升级改造。 项目建设单位 项目建设单位 负责人 单位概况 单位概况总体介绍。 机构职责 13 / 24 从组织机构、职责描述等方面建设单位的情况。 方案编制依据 思路： 依据会议，文件要求，作为工作重点。 目前状况，存在问题，建立本系统能够解决相关问题。 方案基于需求调研基础上编制。在编制过程中，走访了、 、等相关处室和直属职业单位，以推进信息化、推进建设和谐为目的，紧 扣实际需求编制本方案。 ， 项目建设目标、规模和周期 建设目标 建设规模 建设周期 项目建设内容一览表 总投资及来源 2 现状、必要性和需求分析 现状及存在的问题 目前信息化建设的情况，包括项目承担单位现有的14 / 24 计算机及网络 设备的应用情况，以及各主要业务信息化情况。 项目承担单位软、硬件存量一览表，包括硬件品种数量、系统软 件清单、应用系统 列表、数据库列表等。 存在的主要问题及解决途径。 项目建设的必要性 是建设和谐社会，适应事业现代化建设的需要 从国家、省、市各级政府、领导的讲话、会议、发文等逐层说明事业的重要性，引经据典。并通过数字或者案例说明，通过过去几年信息化建设， 项目方案 项目编号： 编制单位： 1 目 录 1. 第 一 章 项 目 概述 . 1 项 目 名称 . 1 15 / 24 项 目 性 质 ： 新 建 、 升 级 改造 . 1 项 目 承 担 单位 . 1 项 目 建 设 目 标 、 规 模 、 周期 . 1 项 目 建 设 内 容 一 览表 . 1 总 投 资 及 来源 . 1 2. 第二章 项目单位概况 . 3 16 / 24 项 目 单 位 概况 . 3 项 目 单 位 职 能 业务 . 3 本 单 位 职 能 业 务 信 息 化 覆 盖 情况 . 3 本 单 位 电 子 政 务 总 体 框 架图 . 3 存 在 的 主 要 问 题 及 解 决 途径 . 4 3. 第三章 需 求 分析 . 5 业 务 功 能 、 业 务 流 程 和 业 务 量 分17 / 24 析 . 5 信 息 系 统 安 全 需求 . 5 关 联 系 统 和 接 口 需求 . 7 4. 第 四 章 项 目 本 期 项 目 方案 . 8 系 统 结构 . 8 标 准 规 范 制 度 建设 .18 / 24 . 8 应 用 支 撑 平 台 和 应 用 系 统 建设 . 8 网 络 系 统 建设 . 10 数 据 处 理 和 存 储 系 统 建设 . 10 其 它 系 统 建设 . 10 主要 软 硬 件 选 型 原 则 和 软 硬 件 配 置 清单 . 11 机 房 及 配 套 工 程 建设 . 11 本 期 系 统 集 成 建设 .19 / 24 . 11 5. 第五章 项目本期信息资源规划及资源库建设 . 12 项 目 本 期 信 息 资 源 采 集 目录 . 12 信 息 资 源 共 享 建设 . 12 6. 第 六 章 项 目 本 期 的 安 全 设计 . 13 信 息 系 统 安 全 等 级 定级 . 13 信 息 系 统 安 全 风 险 分析 . 13 信 息 系 统 安 全 技 术 方20 / 24 案 . 13 信 息 系 统 安 全 管 理 方案 . 14 信 息 安 全 设 备 选型 . 14 信 息 安 全 建 设 内容 . 14 7. 第 七 章 总 投 资 概算 . 15 投 资 概 算 汇 总表 . 15 投 资 概 算 明 细21 / 24 表 . 15 8. 第八章 资 金 来 源 与 落实 . 16 1 9. 10. 11. 12. 13. 资金筹措 . 16 使用计划 . 16 第 九 章 项 目 采 购 方案 . 17 采 购 范22 / 24 围 . 17 采购方式 . 17 采 购 组 织 方式 . 17 第十章 项 目 组 织 机 构 和 人员 . 18 项目领导、实施和运维机构及组织管理 . 18 技 术 力 量 和 人 员 配置 . 18 人员 培 训 需 求 和 计划 . 18 项目 建 设 的 实 施 策略 . 18 第23 / 24 十 一 章 项 目 实 施 进度 . 19 项目实施工期 . 19 项 目 实 施 计 划 一 览表 . 19 第十二章 效 益 与 风 险 分析 . 20 项 目 的 社 会 效 益 和 经