平安村申请报告

1 / 8 平安村申请报告 香坊区平安村基础设施建设工程 项目资金申请书 申 请 说 明 哈尔滨市香坊区朝阳镇平安村是朝阳镇的下属村，为了解决农民出行难及改善村屯环境，我村拟新修建五条连接本村的道路 ，其中杨生维家通往骨灰堂段公路长 1. 3 公里，估算费用 161 万元；文继东家通往张凤海家段公路长公里，估算费用 112 万元；王家庆家通往韩文权家段公路长公里，估算费用 112 万元；教堂通往文继友家段公路长公里，估算费用 50 万元；红肠厂通往赵跃君家段公路长公里，估算费用 75 万元。项 目总投资共计 510 万元。 第一章 工程概述 一、项目概况 1、项目名称 香坊区平安村基础设施建设工程。 2、建设地点 项目位于哈尔滨市香坊区平安村，路线分为五段，杨生维家通往骨灰堂段公路长 1. 3 公里；文继东家通往张凤海家段公路长公里；王家庆家通往韩文权家段公路长公里；教堂通往文继友家段公路长公里；红肠厂通往赵跃君家段公路长公里，路线总长 4. 1 公里，路面宽 6 米，路基宽 72 / 8 米。 3、建设内容与规模 香坊区平安村基础 设施建设工程项目，主要是在原来土路基础上进行彻底建设和翻建，包括原旧路豁松、路基刨除、路面铣刨、旧路缘石拆除及翻浆处路基处理，按设计完成新路的铺砌，路肩、边坡、排水沟新建及道路两侧环境整治和绿化。 4、工程进度计划 工程计划在 2016 年 12 月底前完成建设前期程序和初步设计、施工图设计， 2016 年 3 月至 2016 年 8 月底完成全部施工及配套设施建设。 5、项目主要技术指标 香坊区平安村基础设施建设工程项目设计长度约4100 米。其主要技术指标见下表 : 6、计划 投资额度 本项目计划总投资 510 万元。 二、编制原则 1、在平安村总体规划的指导下，确保乡镇道路发展规划能够顺利实施。 2、充分利用现有道路及交通设施，完善乡镇道路的整体功能，发挥香坊区主干道的交通作用。 3、坚持建设与管理并举的原则，建设期间坚持最大3 / 8 程度不影响老百姓正常出行和道路通畅的原则，建成后在改善、增强交 通设施的同时，加强交通的控制与管理，充分发挥四级道路的交通运行功能。 4、坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。 三、编制依据 1、哈尔滨市规划局平安村总体规划 2、项目现路面实际破损、路面弯沉检侧结果。 3、公路工程技术标准。 4、公路路线设计规范 。 5、公路路基设计规范 。 6、公路桥涵设计通用规范 。 7、公路砖石及混凝土桥涵设计规范 。 8、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范 9、公路桥涵及地基与塞础设计规范 10、公路工程抗震设计规范 11、其他相关的国家和行业标准、规范及现场踏勘资料。 四、设计标准 设计等级 :四级公路 . 计算行车速度 :40 公里 /小时。 路面设计轴载 :公路一 II 级。 4 / 8 第二章项目现状及修建的必要性 一、项目所在地概况 1、项目所在地概况 平安村隶属哈尔滨市香坊区管辖。位于市境南部，属近郊乡镇。全村共有农民 770 余户 2315 人，平安村地处平原地带，以农业为主，属菜、粮、畜综合发展类型区。适应各种农作物、蔬菜的种植，是重 要的商品粮食基地之一。 随着社会的发展和广大人民群众生产生活的需要，困扰村民多年的出行问题日益突出，由于新农村建设热潮的掀起，村委会抓住时机积极改善村屯环境。大力发展交通建设，着力解决村民的出行难问题。 2、公路现状基本情况和存在的主要问题 、道路现状 目前平安村内拟修五条公路均为土道，由于修建较早，经沿线现场实地调查，路段路面不同程度的存在裂缝、龟裂、松散现象，大部分路面破损率均在 40%以上，个别路段破损率在 60%。 、存在的主要问题 预海镇城北村创建平安村申报材料 城北村位于同心县县城以北，离县城中心不足 2 公里，东接火车铁路 ,西临清水河 ,南连县城 , ,同石公路南北穿越境内，羊绒工业园区坐落于我城北村。城北村有 6 个村民小组，人口 1132 户 5 / 8 4877 人，人多地少、交通便利、商贸活跃、信息灵通，在镇党委正确带领下，群众脱贫致富、促进我村经济发展、提高了人民生活水平。 近年来，我镇紧紧围绕“平安村”建设和维护社会和谐稳定这个大目标，以科学发展观为指导，加强基层基础建设，妥善处理影响全镇社会稳定的各类矛盾纠纷，强化法治环境为经济建设环境服务的理念，推进社会治安综合治理，全力消除不稳定因素和隐患，使“平安村”建设扎实有效地得到推进，使整个平安创建工作富有成效。 一、强化领导，健全组织。 镇党委、政府对“平安村”建设工作高度重视，切实纳入了我城北村的总体工作部署，摆上日程，抓在手上，一抓到底。 、切实加强对“平安村”建设工作的领导。镇上成立了 以包村领导任组长，村党委书记为副组长，各村民小组组长所负责人为成员的“平安村”建设工作领导小组。领导小组具体负责全村平安建设工作的组织领导和协调，并坚持每月召开一次会议。定期研究部署，定期检查指导，定期通 报情况，定期整改，定期总结。 、建立健全创建“平安村”的网络建设。城北村成立了“平安村”建设工作领导小组，制定了维稳工作应急预案。组上成立了民调组织、综治组织。人员从村组干部、老6 / 8 干部、老党员、优秀青年、人大代表及党代表中产生。并将工作职责、制度进行了完善和细化，结合我镇实际制定了村规 民约。镇党委以创安责任书的形式，要求城北村各组看好自己门，管好自己人，办好自己事。把确保一方平安的政治责任层层落实到人，从而在城北村形成一个目标明确，责任细化，上下联动，齐抓共管的新局面。 二、排查纠纷，调处矛盾。 在平安创建中，我村主要是把以开展“平安村”建设为重点，妥善处理各类矛盾纠纷，强化社会治安综合治理，维护社会和谐稳定，我村积极主动地正视各类矛盾，充分发挥村民调解委员会的职能作用，及时有效地化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，维护城北村社会稳定，最大限度地设法减少不和谐因素， 不断促进经济发展，不断促进社会和谐稳定。群体性事件、纠纷苗头进行详细调查排摸，及时发现，及时处置。抓早、抓小、抓苗头，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。建立健全了维护社会稳定预案和预警机制。进一步分解了任务，发挥各村组的职能作用，完善了处置方法。建立健全了矛盾纠纷排查调处机制。 一是村委会会同镇综治办，做到每月一排查；二是对排查后的矛盾纠纷实行分解处理，将每一起矛盾纠纷落实到人，安排具体时间调解，调处情况向镇主管领导汇报。 三、统筹兼顾促进全乡各项工作协调发展 7 / 8 村党委以创建“平安村 ”为目标，统筹兼顾，使全村各项社会事业得到全面协调发展。一是计划生育工作有序进行，全面落实了计划生育奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程以及计划生育特殊困难家庭救助制度。按时进行环孕检，跟踪访视重点育龄妇女，使孕情检出率、环孕情及时率明显提高，节育措施进一步得到落实，性别比得到有效控制，人口自然增长率明显下降。二是以改善医疗条件为重点，进一步加强卫生服务体系建设。努力扩大新农合的覆盖面和受益面，积极推进医疗机构改革，不断提高服务质量，切实解决群众看病难、看病贵的问题。三是切实做好了社会保障就业工作，完善和落实 农村最低生活保障制度，做到应保尽保；加大劳务人员培训力度，提高农村转移劳动力、外出务工人员的技术能力；新农保工作的全面覆盖。四是牢固树立“安全重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，严格排查整制各类安全隐患，确保人民群众生命财产的安全，确保各行业生产安全。五是禁毒工作，年初制定禁毒计划，与涉毒区群众签订十户联保责任书，与各组签订目标管理责任书，并组织干部群众多次深入涉毒区开展实地踏查、禁种、铲种。 六是开展群众性精神文建设和思想道德建设，大力开展“树文明、树新风”活动，对广大农