年煤矿安全监管工作计划

1 / 17 年煤矿安全监管工作计划 国瑞神华煤矿监管工作站 2016 年监管工作计划 2016 年度，国瑞神华煤矿监管工作站将按照职责要求，贯彻落 实市委市政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，加强煤矿安全日常监管，以预防煤矿安全事故为工作重点，促进煤炭事业又好又快发展。现制定 2016 年煤矿安全监管工作计划如下： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安 全第一、预防为主、综 合治理”的安全生产方针，以深入贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见为核心，深化企业主体责任落实、深化依法监管，紧密结合煤矿年度工作安排，确定监管重点，进一步规范安全生产监管行为，督促煤矿企业依法履行安全生产主体责任，积极消除各类事故隐患，确保全市安全生产形势稳定。 二、工作任务 建立健全控制指标体系，深化责任制的落实 1、加大安全生产控制指标的考核力度，要采取坚决2 / 17 措施，确 保安全事故控制在目标范围内。 2、进一步抓好安全生产 责任制的落实，实现一级抓一级，逐 级落实责任制。 3、完善奖惩考核机制，加大管理力度，调动工作积极性与主 动性，促进工作创新，充分发挥监督作用。 深入开展安全生产质量标准化工作，夯实安全生产管理 基础，把握事故发生规律，提高事故的预控能力。 1、督促企业加强安全管理，建立健全以岗位责任制为重点的 安全生产责任制，并逐级分解，具体到人，落实到生产过程中。 2、加强现场检查，落实安全措施，及时整改事故隐患，提高 煤矿负责人、管理人员的安全管理能力。 3、针对近年来发生的各类煤矿安全事故，查找安全生产监管 工作的薄弱环节，认真分析、积极探索事故发生的规律，并牢牢把握规律，对季节性、专业性的规律提出预警、3 / 17 预控的方案和对策，并针对性的落实监管措施。 4、做好安全生产应急救援体系建设，要求煤矿建立辅助救护队，配备相应救护设备、仪器，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力，做到有备无患。 5、加强安全监督管理，努力推进安全生产长效管理机制。建立健全安 全检查制度、奖惩制度等，形成安全生产的有效激励机制和约束机制。 6、推进标准化监管站建设，通过监管和执法，杜绝各类煤矿 事故的发生。 三、时间安排 依照国家有关法律法规，按照市委市政府的具体要求，对煤矿 企业安全实施 24 小时全天候监管。坚持参加煤矿安全生产会议， 每天有监管人员在煤矿监控室值守，每周下井检查次数不少于 3 次。 四、检查内容 1 月份重点监管工作：监督煤矿贯彻落实国办发 2016 99 号 文 件的情况。重点检查矿领导带班入井制度的执行4 / 17 情况；监测监控、 压风自救、供水施救和通信联络等四大系统的完成情况；煤矿“一通三防”的管理情况；春节期间的生产安排情况；矿井瓦斯抽放系统的使用情况；隐患排查治理情况；有无“三超”情况；煤矿职工的培训教育情况。 2 月份重点监管工作：检查煤矿“六证”办理情况、矿级管理人员配备和持证上岗情况。抓好节后复产验收工作，加大对煤矿春节期间的安全生产安排及节后复产验收各项措施准备情况的跟踪监督，特别是监测监控、压风自救、供水施救和通信联络等四大系统的使用情况 ；救护、监控协议落实情况及开工后职工培训安排教育情况。 3 月份重点监管工作：开展提升系统监察，同时积极配合上级业务部门做好煤矿节后复工复产的验收工作。监督煤矿特种作业人员的配备及持证上岗情况，确保煤矿配备足够的特种作业人员，从业人员持证上岗率达到 100%。 4 月份重点监管工作：煤矿掘进面视频安装使用情况监察及 “一通三防”专项检查，特别是瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针落实情况和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理体系建设情况。 5 月 份重点监管工作：监督检查煤矿各类机电设备的检测、检验情况。检查井下员工的自救器、矿灯、工作服等5 / 17 劳动保护用品的佩戴及使用情况，监督检查煤矿特种作业人员的配备及持证上岗情况。 6 月份重点监管工作：监督检查煤矿 “安全生产月”活动开展情况、雨季“三防”和事故隐患排查治理制度落实情况，配合上级业务 部门搞好上半年全面安全监察。 7 月份重点监管工作：督促检查煤矿汛期防治水工作。重点检查汛期煤矿防汛应急预案的编制和落实情况；防汛抢险各类物资；井下排水设施的完好情况；井下排水沟布置情况等 工作的开展；防治“三超”和煤矿职工培训教育情况。 8 月份重点监管工作：进一步加大对煤矿的瓦斯治理监管力度，严格监督煤矿合理布置巷道、采煤工作面及开采顺序，简化生产系统，杜绝一切不合理的通风，严禁“三超”。 9 月份重点监管工作：督促煤矿继续深入开展煤矿质量标准化工作，加强煤矿井下安全避险 “六大系统”建设及运行维护情况。 10 月份重点监管工作：加大对机电设备、矿用产品安全标志、职业危害及劳动保护的监管力度，督促企业加大安全投入、及时更新设备，进行职工健康体检。 11 月份重点监管工作：督促煤矿按照事故应急预案的要求及时开展安全生产应急救援演习和演练，加强安全生6 / 17 产应急救援队伍建设，提高应急救援能力。监督煤矿贯彻落实国发 23 号文件情况，重点检查矿领导带班入井制度的执行情况、“一通三防”、防治水、机电提升、顶板管理等专项整治情况。 12 月份重点监管工作：年终全面安全监察，对排查出的安全生产隐患，督促煤矿及时整改，短期内整改不到位的，要制定相应的安全技术措施，确保整改期间的安全生产。总结全面监管工作。 五、工作要求 1、认清形势，提高认识。 监管人员一定要充分认清做好煤矿监管工作的重要性和必要性，增强紧迫感、责任感和使命感，做到思想上更加重视、目标上更加明确、方法上更加科学、工作上更加扎实，确保监管工作取得实效。 2、认真执行监管计划。认真开展监管执法分析和隐患排查，根据安全生产状况的阶段性情况，提出时效性、重点性、合理性、实效性“四统一”的季度监管计划，做到时间、人员、内容、效果“四落实”，保证计划的严肃性，真正做到监管到位。 3、正确履行职责。实施监督检查任务时，严格做到廉洁自律，忠于职守，坚持原则，秉公执法。依法严 厉查处各种安全生产违法违规行为，并依法实施行政处罚。 4、创新监管方式。注重现场监管，强化井下安全隐7 / 17 患排查治理，主动与相关部门联系，密切配合，协调行动，发挥执法部门的整体合力，确保重大安全隐患能够得到及时消除或落实整改责任。 总之，我们本着“生产必须安全，安全才能生产”的工作宗旨，总结经验、吸取教训、警钟长鸣、扎实工作，坚决防范遏制煤矿安全事故，促使我市煤炭工业又好又快发展。 国瑞神华煤矿监管工作站 2016 年 12 月 30 日 天府矿业有限公司 安 全 监 察 部 工 作 计 划 二 0 一二年二月 天府矿业有限公司 2016 年安全生产监察部工作计划 为了进一步做好各矿井安全生产安全检查工作，规范检查不安全行为，强化监察检查责任，确保监察检查工作的计划性、针对性，结合我部现有监察检查力量和资源，报经公司会议研究同意，现将 2016 年安全生产监察检查工作计划印发给你们，请结合各自实际，及时、有效开展 2016年安全生产研工作，并认真组织实施。 二一二年二月十八日 附件： 8 / 17 2016 年安全生产监督检查工作计划 一、编制目的 为进一步强化安全生产监督检查，落实安全监察部职责，规范安全监察部行为，充分发挥监察检查队伍作用，有效防范各类安全事故的发生，确保全公司全年安全生产目标的顺利实现，根据天府公司有关安全生产工作部署，特编制本计划。 二、编制依据 1、安全生产法； 2、贵州省安全生产条例； 3、国家安监总局第 24号令； 4、贵州省天府公司安全生产实际状况； 5、天府公司安全生产监督检查工作力量、装 备； 6、其它有关法律、法规、规章和规范性文件。 三、编制原则 一是坚持依法监督、严格检查的原则。认真履行安全监察部工作职能，严肃 查处各类安全生产违法、违章行为，做到严格检查、公正检查、廉洁监督。 二是坚持实事求是、科学合理的原则。监督检查工作计划力求与公司的工作部署相衔接，与天府公司的监督检查工作能力相适应，具有可操作性。同时，注重监督检查的科学性、针对性，讲究监督的方式、方法，着力推进监督检查创新，提高执法效能。 9 / 17 三是坚持尽力而为、突出重点的原则。根据全公 司安全生产实际状况，切实加大对重点煤矿、重点部位的监督检查力度，着力解决安全生产中的重大问题，有效遏制重特大事故的发生。 四是坚持计划督查、严格考核的原则。全方位统筹安排，优化监督检查力量，细化监察任务，严格组织实施；建立监督检查考核机制，完善监督检查责任体系，促进各项督查目标的落实。 四、年度监督检查目标任务 监督检查覆盖率：对各矿井安全、危险品、建筑施工、用电项目以及上级政府部门挂牌督办重大事故隐患的监督检查覆盖率力争达到 100%。 监督检查频次：对各矿井、危险品、建筑施工、用电项目和构成重大危险源的各矿井的监督检查频次力争达到每月 3 次；对上级政府部门挂牌督办重大事故隐患的矿井监督检查频次力争达到 4 次以上。 监督复查覆盖率：对被限期改正、停止违章行为、停产整顿、停止施工的单位监督复查覆盖率达到 100%。 监督检查人员违法违纪事件控制为零。 五、监督检查具体工作安排 根据全公司的监督检查力量，同时考虑全公司各煤矿的数量、分布、生产规模、监督检查路程等因素， 2016 年10 / 17 计划安排 68 期次监察检查。其中： 专项监督检查 全年拟对全公司在矿井、危险品、建筑施工、用电项目等重大建设项目开展专项监督检查。 重点监督检查 全年拟对全公司各矿井、危险品、建筑施工、用电项目等高危领域的安全生产经营矿井开展重点监督检查。 定期监督检查 按照天府公司部署等特殊监督检查对象，适时开展定期监督检查工作。 六、工作措施和具体要求 严格执行监督检查工作计划。严格按照计划，精心组织实施，一般不得擅自变更和调整监督检查计划。因特殊情况需进行调整或变更的，应及 时组织修订，并严格执行。 切实加强队伍建设。监督检查工作中要坚持公正监督、廉洁监督检查，坚决杜绝检查不严、以权谋私等现象。检查人员要严格遵守“十不准、十严禁”的规定，切实增强法律意识、责任意识、廉洁意识，不断提高监督检查水平和自身综合素质，树立监督检查为企业的良好形象。 推行实施“二三二工作制”。按照“学中干、干中学”的总体要求，推行“二三二”监督检查工作制，即周一确定本周任务，周五合议本周案件并起草调查报告，每月集中两天时间学习交流监督检查业务。 11 / 17 坚持“四不放过”原则， 严格查处各类事故。事故调查处理要遵循公正公平、有错必纠、责罚相当、惩教结合的原则，坚持“ 24 字工作方针”，依据调查取证，严格秉公 检查，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。要进一步创新办案思路，善于发现危险源，切实增强监督检查意识，学会监督检查，敢于监督检查，善于监督检查。 推进监督检查创新，进一步提高监督检查效能。提升检查层次，采取超前监督检查、备案监督检查等多种方式，对重点煤矿、重点部位等实施重点监控。要加强与生产部、地勘部、总工办、人事部、工会等有关 职能部门的沟通和配合，通过工作通报、信息交流、总结会议，构建协调工作机制，增强监督检查的实效性。 附件： 2016 年安全生产监督检查具体工作方案 抄送：总经理，副总经理、审计部 贵州省天府矿业有限公司安全监察部 2016 年 2 月18 日 2016 年安全生产监督检查具体工作方案 安全工作年度计划 2016 年 3 月 10 日 2016 年度安全工作计划 根据矿井 2016 年的生产布局，切实搞好我矿安全生12 / 17 产工作，保障 职工生 命、财产和矿井安全，把安全工作纳入法制化、规范化轨道， 为矿井的安全生产夯实基础，依据国家安全生产法、煤矿安全操 作规程、煤矿安全监察条例等有关法律法规要求 ,现制定 XXXXXX2016 年安全生产年度计划。 一、总体要求 认真落实上级主管部门和能源公司关于加强安全生产管理工作 的要求和部署，进一步完善制度措施，强化培训，提高员工整体素质， 加大隐患专项排查整改力度，细化目标责任，以全面贯彻落实煤矿 安全质量标准化标准为切入点，进一步改善作业环境，规范员工操 作行为，杜绝违章操作，防止各类事故发生，促进我矿安全工作持续 稳定发展，全面贯彻 “从零开始，向零奋斗”的总体奋斗目标，使 登封市天基煤业有限责任公司安全工作切实上台13 / 17 阶、上水平。 二、奋斗目标 1、坚决杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、煤尘、火、水、顶板、机电、 运输等重特大事故； 2、杜绝死亡事故； 3、杜绝各类轻、重伤事故； 4.杜绝“三违”现象 ； 5、矿井的“一通三防”工作年平均考核 80 分以上； 6、职工培训合格率 100%，持证上岗率 100%。 三、工作思路 2016 年总体安全工作思路是：持续推进“ 163”工程，夯实两项 基础，突出两个落实。 “ 163”工程 “一个理念”：牢固树立安全第一思想理念，切实做到不安全不生 产，安全不到位不生产； “六化”：采掘机械化、队伍专业化、管理信息化、质量标准化、 经营一体化、矿区园林化； “三个攻坚战”：瓦斯治理、装备投入、素质提升 14 / 17 “两项基础”：力争矿井安全质量标准化达到二级，并始终保持； 安全培训教育制度化、规范化、实效化。 “两个落实”：认真贯彻落实省、市关于加强安全生产工作会议精 神、工作要求部署及公司和矿各项管理规章制度的落实。 四、安全组织机构 组 长： XXX 副组长： XXXXXXXXXXXX 成 员： XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 工作职责 组长 XXX：全面负责 XXXX 的安全管理工作。 副组长 XXX：协助组长 XXX 工作，主要负责矿井的安全管理工作， 督促安全措施落实执行、职工培训、监控维护与检修。 副组长 XXX：全面做好矿井安全生产工作，负责生产技术科及现 场管理工作，同时负责组织矿井安全生产方案的编制、审批工作。 15 / 17 副组长 XXX：主要负责矿井的“一通三防”和“防治水”工作和 治理计划、治理方案的编制、审批和实施工作。 副组长 XXX：负责矿井机电设备安全管理 和立井提升，对矿井机 电系统的改造、维修、保养等相关方案进行编制、审批。 成员 XXX：负责安全科的日常管理工作，协助副组长做好矿井的 安全管理工作，主要负责矿井的安全检查、整改落实、职工培训，给 相关科室下达的整改意见和通知。 成员 XXX：负责生产科的日常管理工作和井下采、掘工作安排， 按时上报各种计划、措施，按时完成相关科室下达的整改意见和通知。 成员 XXX：负责技术科的日常管理工作，协助总工做好井田开拓 布置 ，按时上报各种计划，制定各项措施，做好矿井测量工作。 成员 XXX：负责通风安全管理工作，协助总工做好矿井“一通三 16 / 17 防”工作。 成员 XXX：负责矿井机电设备和立