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文档简介
特别报道Special RepoRt 18 食品安全导刊 2010年5月刊 转基因食品 安全or不安全? 策划 本刊编辑部 执行 本刊记者 闫燕 May 2010 CHINA FOOD SAFETY 19 2009年8月17日, 农业部批准了两种转基因水稻、 一种转基因玉米的安全证书, 这是 中国首次为转基因水稻颁发安全证书; 2010年3月1日, 100多 名学者联名上书全国人大, 要 求立即停止转基因水稻和玉米商业化生产; 同月, 60多 名海外学者联合发布题为 我们关 于转基因水稻、 玉米商业化种植问题的意见书 的公开信, 联名学者认为, 农业部相关部 门为两种转基因主粮颁发安全证书, 意味着转基因水稻和玉米将开始商业化生产经营, 中国也将成为世界上第一个种植转基因主粮的国家, 而转基因主粮化的生物安全存在不 确定性, 商业化生产后的经济安全存在不确定性, 绿色优势也存在不确定性, 更大的忧 虑在于转基因作物商业化生产后的不可逆性, 将安全性仍然存在广泛争议的转基因食物 主粮化, 有可能危及民族与国家安全。 之后, 农业部相关负责人回应, 1999年和2004年, 农业部相继首次受理了 转基因水稻 和玉米的安全评价申请, 分别经过11年和6年的严格评价过程, 并于2009年8月17日批准 发放了 转植酸酶基因玉米 “BV LA 430101” 、 转基因抗虫水稻 “华恢1号” 及杂交种 “Bt汕 优63” 的生产应用安全证书。 但发放安全证书并不等同于允许商业化生产 , 按照有关法律 法规规定, 转基因水稻和玉米获得安全证书后, 还要进行严格的区域试验和生产试验, 才可获得品种审定证书; 之后还要通过严格审核, 才可获得转基因作物种子生产许可证 和经营许可证。 对于转基因作物和转基因产品的管理, 我国向来十分重视, 制定了 一系列转基因产 品管理办法。 1993年12月, 我国科技部颁布了 基因工程安全管理条例 ; 1996年7月, 农 业部颁布了 农业生物基因工程安全管理实施办法 , 以规范转基因技术的应用和管理; 1998年5月, 农业部生物工程安全委员会批准了6个准许商业化的许可证, 其中3个涉及食 品, 即抗病番茄、 抗病甜椒和耐贮番茄; 2001年6月, 国务院颁布了 农业转基因生物安 全管理条例 ; 2002年3月农业部颁布了 农业转基因生物标识管理办法 , 对转基食品及 含有转基因的农产品实行产品标识制度; 2003年4月, 卫生部颁布了 转基因食品卫生管 理办法 , 加强了对转基因食品的安全性管理。 自20世纪70年代开始, 以转基因技术为核心的现代生物技术产业便迅速发展, 并 成为当今世界发展最快、 最活跃的高新技术产业之一。 它为解决人口膨胀、 粮食短缺、 资 源匮乏、 环境污染、 能源危机等问题提供 了 契机, 并可能成为21世纪世界的支柱产业。 转 基因食品给人们带来了 巨大的社会和经济效益, 并以其独特的品质和特性深受人们的关 注, 而转基因食品的安全性以及对环境的影响也成为人们最担忧的问题。 近年来, 有关 转基因食品是否对人体健康造成危害的争议日趋激烈, 引起了 世界公众的高度关注。 如何客观的评价转基因食品, 国内各界人士对转基因食品分别持何种态度? 本期 特别报道特邀美国斯坦福大学生物系博士后王冬雪女士介绍转基因技术及转基因食品 的发展和安全性问题, 同时集纳 了 相关人士对转基因食品的态度和观点, 与读者共享。 转基因食品 安全or不安全? 特别报道Special RepoRt 20 食品安全导刊 2010年5月刊 转基因技术与转基因食品 转基因技术 (Transgenic technology) 是利用分子生 物学技术, 将外源基因或经修饰的基因转移到其他物 种中, 改变生物的遗传物质, 进而产生具有优良遗传性 状的转基因生物。 以转基因生物 (Genetically Modified Organism, GMO) 为直接食品或为原料加工生产的食品称 为 “转基因食品” , 这类转基因生物可以在产量、 营养品 质、 消费品质等方面向人们所需要的目标进行改善。 转基因研究的三个阶段 转基因研究发展经历了三个阶段: 第一个阶段, 研究人员利用转基因技术获得了 抗虫和抗除草剂的作物, 以求降低作物的种植和 生产成本, 转基因棉花可谓典型代表。 美国孟山都 (Monsanto) 公司、 中国农科院生物技术研究所和棉 花所等分别成功研制出转苏云金芽孢杆菌 (Bacillus thuringiensis, 简称Bt) 毒素基因棉 (抗虫棉) 并在中国 大面积商品化生产, 获得良好经济效益。 中国农业科 学院植物保护研究所通过长达十年的观测研究表明, 中国北方大规模种植的转基因抗虫棉不仅降低了棉 铃虫的数量, 而且高度抑制了棉铃虫在其他农作物和 蔬菜上的生长, 减少了周边非转基因抗虫改良农作物 的虫害。 由此可见, 转基因抗虫棉还为控制农作物病 虫害、 改善生态环境起到了积极作用。 第二代转基因产品的研究着眼于品质改良, 其中 包括改善植物食品的食用及加工品质。 杜邦 (DuPont) 公司的高十八烯酸 (油酸) 转基因大豆 (High Oleic Acid Transgenic Soybean) 可谓是这类产品的典型代表。 早在20 世纪90年代, 杜邦公司便通过转反义油酸脱饱和酶基因 培育出高油酸大豆, 其种子油酸含量达到了大豆脂肪含 量的80%, 提高了豆油的热稳定性, 减少加工豆油过程中 的氢化作用, 降低了反式脂肪含量。 这类高油酸大豆油不 仅在油炸和食品加工领域表现得更加稳定, 还可代替石 油产品用于工业应用。 该转基因大豆品种已在2000年获 准可进行商业化生产 , 其豆油已经得到墨西哥和加拿大相 关监管部门的支持。 我国在此方面的研究也成果颇丰。 中 科院上海植物生理所利用RNA干扰技术培育出的直链淀 粉含量变化的新品种, 为甘薯加工业提供了多样化原材 料; 华中农业大学的叶志彪教授等科研人员通过转ACC 氧化酶-乙烯合成的关键酶的反义cDNA, 抑制果实中乙 烯合成, 获得转基因延熟番茄, 并结合杂种优势培育出品 质好 、 常温贮藏期长达4050天的 “华番一号” 耐贮藏转 基因番茄, 该品种通过农业部农业生物基因工程安全委 员会批准, 成为我国第1个可进行商品化生产的转基因植 物品种 , 并已在多个省市大面积推广应用。 第三代转基因产品的研究热点聚焦于农产品在 非食用产品中的应用, 为农产品的应用打开了新的市 场。 典型的应用有植物生物反应发生器, 即利用转基 因技术, 通过大规模种植转基因植物, 生产具有高经 济附加值的药用蛋白、 维生素等生物制剂。 相对动物 表达系统的伦理问题, 植物表达系统具有高效、 安 全、 成本低廉、 易于产业化等优点。 该技术在科研和生 物制药领域颇受关注, 目前已有马铃薯、 番茄、 玉米等 多种农作物用作生物反应发生器, 针对的疾病主要有 乙型肝炎、 肠道感染、 狂犬病等。 转基因食品的安全问题 科技是一把双刃剑, 转基因技术也不例外。 转基因 食品从问世伊始, 全球范围内对其的争议便此起彼伏, 至今尚未得到科学界的一致认可。 一方面业内充分肯定 转基因食品的现有成果和发展潜力, 另一方面对其存在 的问题也高度关注。 目前对于转基因食品的担心主要集 中在其对人类健康和生态环境的影响两个方面。 不同于 传统食品, 经遗传改良的食品被食用后有可能影响生物 体内蛋白质合成, 进而影响机体的新陈代谢, 导致产生 有毒代谢产物或新的过敏原, 对人体带来危害, 尤其是 婴幼儿、 老年人等敏感人群。 有人甚至担心转基因食品存 在延迟表现, 会影响随后的几代人, 导致难以想象的后 果。 现阶段转基因食品的研发只有动物实验, 尚无人体 试验或长期观察数据。 转基因食品自问世至今已有十几 年的历史, 全球有数亿人食用过数千种转基因食品, 目前 王冬雪 斯坦福大学生物系 May 2010 CHINA FOOD SAFETY 21 为止还很少有转基因食品造成的食品安全事件的相关报 道。 但这并不意味着转基因食品的绝对安全。 转基因食品带来的环境问题 在生态环境方面, 转基因植物在种植过程中有可 能与其近缘野生物种间发生基因漂移。 例如, 携带抗除 草剂基因的玉米花粉漂移到杂草中 , 有可能整合入杂草 基因组中 , 导致产生抗除草剂的 “超级杂草” ; 此外转抗 除草剂基因玉米的花粉散落在野生型玉米的雌穗上, 产 生杂交, 对自然玉米品种资源亦是污染。 如此的 “基因污 染” 很可能打破原有的生态平衡, 改变物种间的竞争关 系。 有关转基因植物影响生态环境的报道也屡见不鲜: 美国康奈尔大学 (Cornell University) 和艾奥瓦州立大学 (Iowa State University) 分别发表了转基因抗虫玉米花粉 对美洲蝴蝶造成损害的相关文章。 虽然迄今为止尚未在 自然界发现 “超级杂草” , 在自然界中蝴蝶也很难接触到 大量转基因花粉, 但转基因产品的潜在危害及伦理道德 问题已引起了世界各国的广泛关注。 转基因食品在美国 美国作为农业大国, 在生物技术领域和种子市场占 有很大优势, 自转基因产品问世至今 , 美国联邦政府已批 准了数以万计的转基因品种的种植和养殖申请, 它们广泛 涵盖了美国主要的农作物, 其中转基因玉米品种最多 , 约 占所有获批品种总数的一半, 大豆和马铃薯次之。 出于提 高产量、 减少管理、 降低成本等考虑, 转基因品种的种植 面积和种类在美国与日俱增, 具有抗除草剂、 抗虫和品质 改良特点的三类转基因产品在美国种植最为普遍。 毋庸置 疑, 广大消费者的需求直接影响着转基因产业的研发和市 场, 调查显示美国消费者对转基因作物及其相关产品普 遍表示关注, 但是这并没有对转基因产品市场带来很大影 响。 相对欧洲消费者的谨慎态度, 美国民众对转基因产品 的态度呈现多样化的特点, 有些消费者愿意出高价钱购买 非转基因产品; 有些消费者对转基因产品持无所谓的态 度, 他们甚至不要求转基因产品有价格上的折扣。 与一些 国家的消费者强烈的抵触情绪比较, 美国民众对转基因 食品较高的包容性也促进了该产业在美国的快速发展。 自1987年起, 新动植物品种的推广首先要向美国 农业部 (USDA) 动植物健康检查部门 (APHIS) 申请田间 试种 (field testing) , 如获得田间试种许可, 该部门从农 业和环境等方面进行风险评估, 经过一段时间的田间 试种, 申请者即可申请大规模商业化种植 (nonregulated status) 。 对于一些自身可产生危害或抑制害虫的植物 (如 抗虫棉等) , 这类植物作为杀虫剂看待, 由环境保护局 (EPA) 进行监控管理。 总体来看, 美国对转基因食品的 管理相对宽松, 只要在科学上无法证明转基因食品的危 险性, 就不加限制, 从APHIS高于90%的通过率就可见一 斑。 虽然美国目前的监控体系行之有效, 为民众认可, 相 关部门仍一直未雨绸缪, 不断探索和修订管理章程, 以 期可以应对将来的发展趋势和有可能出现的问题。 如今一些国际组织和各个国家对转基因食品均 制定了各自的管理模式。 我国转基因食品安全性评价 和管理工作起步较晚但发展很快, 目前已有健全的转 基因食品监管体系, 国务院和农业部、 卫生部先后颁 布了详细管理办法, 基因工程实验, 食用安全性, 申报 和审批, 标识及监督等方面的安全管理措施及法律责 任都有详细描述和规定。 正如 美国基因工程作物的初始十年 一文中提到 的, 农业生物技术目前正处于风口浪尖, 围绕其的
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