教育局依法行政工作总结

1 / 15 教育局依法行政工作总结 2016 年度依法行政工作总结 今年以来，我局认真贯彻党的十八大全会精神，继续深入学习实践科学发展观，广泛开展法制宣传教育，全面扎实推进依法行政工作，不断提高动物卫生监督执法管理水平。现将我局今年依法行政工作情况总结如下： 一、强化依法行政组织领导 我局高度重视依法行政工作，严格按照畜牧兽医法律法规，不断强化动物卫生监督执法职能，提高执法人员综合素质，规范依法行政行为。为了更好的开展行政执法工作，加强组织领导，局成立了行政执法领导小组：局长 任领导小组组长，副局长任副组长，监督所及分所长为成员。制定了依法行政实施方案，完善了动物卫生监督的各项规章制度和操作规程。明确了相关工作目标和责任，建立健全了依法行政工作长效运行机制。 二、切实开展法律法规宣传，确保覆盖范围 结合今年人大检查我区贯彻落实防疫法及条例情况，我区改变以往宣传模式、拓展宣传的广度和深度，采取多种宣传手段，扩大覆盖面。一是购买防疫法和条例读本 200 本，发放到区、乡检疫员手中，并开展学习培训，二是制作防疫法的宣传挂图 300 张，分别张贴在各街道、镇乡 人民政府，畜牧服务中心，集贸市场，养殖小区等场所。2 / 15 三是翻印防疫法 10000 份，发放到各镇、村、组干部及村民代表、规模养殖户手中；编印畜产品安全知识问答刊发于农技报 4 万份，发放到全区农户手中。四是以乡镇为单位 召开养殖大户、饲料、兽药、畜产品经营户法律法规培训会。五是与通信运营商合作，建立畜牧兽医信息宣传平台，不定期的发送动物防疫法律、法规、畜产品安全法规知识，实现法律宣传全覆盖，增强经营、养殖业主学法、知法、守法意识。 三、规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率 为 规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率；我局制定并公开了政风行风实施方案及服务承诺，原行政审批事项如：兽药经营许可证原审核时限一个月，现为 10 个工作日、动物防疫条件合格证原审核时限 20个工作日，现为 4 个工作日、其他行政审批也相应缩短了时限。对于群众咨询的问题，立即给予热情接待与答复。全年为畜牧养殖企业及养殖户办理了动物防疫条件合格证 125个，动物经纪人证 220 个、兽药经营许可证 22 个、种畜禽经营许可证 23 个。 四、加强执法队伍培训，提高依法行政工作能力 今年以来我 局分别于 7 月 25 日、 9 月 23 日、 12 月 3日召开了 3次动物卫生监督执法培训会并请市监督所领导现3 / 15 场讲课，派遣执法人员到省局参加执法培训，强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识，增强执法人员的依法行政能力、协调沟通能力、决策执行能力，队伍建设和管理得到全面加强；全面推行文明执法方式，在执法过程中，实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先，有情有理有据有节，做到了不卑不亢、宽严适度，群众满意。 五、强化畜产品安全监管、严格依法行政 畜产品安全关系到人民群众身体健康和 生命安全，今年以来我局在畜牧综合执法过程中，一是严格执行农业部 “六条禁令”、严格依据动物检疫规程和规范性文件实施检疫、检测，规范开具动物检疫合格证明、严格动物检疫合格证明、畜禽标识等各类动物卫生证章标志保管、发放、使用和监督管理，完善检疫工作记录，二是及时清理证章、票据，防止遗失、转让证章标志的情况出现。三是加强生产经营屠宰环节监管。组织执法人员对屠宰场、动物交易所、规模养殖场、集贸市场、冷库、超市、餐饮企业定期巡查、严格查证验物，与经营户签订诚信经营承诺书 300 份、动物交易所和养殖场签订动物卫生监 督管理协议书 1150 份，对发现的违法行为给予了有效打击。四是加强动物屠宰环节监管。与动物屠宰场签订动物卫生监督管理责任书，健全屠宰环节驻场检疫各项工作制度，严把入场检验、宰前检查、4 / 15 屠宰检疫检验、宰后检疫处理“四关”，完善屠宰检疫各项工作记录，按照要求全区实现了动物卫生监督痕迹化管理。 在全年的依法行政工作中，我局执法部门和执法人员均严格按照相关制度严格执法，全年共查处违法案件 5起、全部结案。在执法过程中没有过错责任发生。同时按照相关要求将检查情况整理归档，案卷规范整理，对于规范性文件认真组 织学习，并及时做好备案工作。在上级业务部门的关心支持和区委、政府的正确领导下，我局将继续 朝着“队伍正规化、管理法制化、工作规范化”的目标迈进，为我区畜牧业健康、持续、快速发展保驾护航。 2016 年 12 月 23 日 X X 县 教 育 局 2016 上半年依法行政工作自查汇报 县政府： 根据 XX 县人民政府办公室关于对依法行政工作进行检查的通知文件精神， XX 县教育局对 2016 年度依法行政工作目标管理责任书上半年运行情况以及取得的成绩和存 在的问题进行认真自查，现汇报如下： 一、加强组织领导，强化工作措施。 XX 县教育局把依法行政纳入局党委、局长室、局机关各科室的重要议事日程，建立了以党委书记、局长任组长，分管局长任副组长，局机关科室负责同志为成员的教育系统5 / 15 行政执法工作领导小组。以 2016 年度依法行政工作目标管理责任书为目标依据，一把手负总责，分管领导主抓，一级抓一级，层层抓落实。结合教育局的实际，具体工作做到了职权分解，并将工作落实情况作为年终局机关各科室考核的一项重要依据。 二、依法行政工作实行责任 目标管理。 XX县教育局与局机关各科室签订了 2016年度依法行政目标管理责任书，进一步明确了各个执法岗位的工作职责，尤其对执法的重点制定了明确的责任目标，如教育收费政策的执行情况、政务公开的开展情况、行政执法规范情况、 教育行风建设情况、规范性文件法制审核情况等，并把目标完成情况作为年终考核的重要一项，计入执法人员年底的考核总分。 三、进一步完善行政决策有关制度。 一是明确重要行政决策听取意见制度，推行行政决策听证制度。二是完善重要行政决策的合法性论证制度，该制 度要求作出重要行政决策前要经法制机构或者组织有关专家学者进行合法性论证，未经合法性论证的，不得作出决策。三是坚持重要行政决策集体决定制度，并建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度，实施行政决策责任追究制度。 四、深入推进行政执法责任制工作。 6 / 15 一是结合法律、法规、规章的颁布实施和修订，及时做好了执法依据的梳理工作。二是完善评议考核机制，创新评议考核方式，坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合，增强考评的全面性、客观 性、公正性、可操作性，提高考评质量。三是严格落实 XX 县教育局行政执法梳理及对应责任追究。四是建立健全行政执法投诉、举报制度。认真查处行政执法违法案件。 五、妥善解决热点、难点问题 一是深化政务、校务公开。我局充分利用 XX 教育信息 网，推行政务公开。 XX 年 5 月 1 日，中华人民共和国政府信息公开条例正式施行，要求除涉及国家秘密和依法需要保密 的事项外，其它事项一律实行信息公开。局机关工作人员也以此为契机，切实转变工作观念，改进工作方式，按照法定的职责、条件、程序和时限，做好 网上受理和网上服务工作，不断提高行政效能和透明度。 二是提高信访工作质量。办好信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是县政府一项重要的经常性的群众工作。对于信访件中涉及社会关注的一些热点、难点问题，局领导专门研究，多方协调，尽最大努力达到解决问题。积7 / 15 极参与政府“县长热线”平台记录单受理工作，专人负责，保证及时办理，每季度均向县政府汇报工作情况。 六、认真做好规范性文件报备工作 积极采取措施，加强了规范性文件报备工作：一是局领导重视，对加强规范性文件报备工作提出明确要求； 二是局办公室增加工作人员，实行专人负责；三是加强对全局文件的整理和鉴别，逐一登记，细致分类，严格确认规范性文件；四是及时上报和备案，严格按照规定时限即自规范性文件发布之日起 15 日内向县政府备案。 七、加强法律培训，不断提高执法人员素质和水平 将纲要、行政许可法、条例、公务员法及新修订的义务教育法的学习宣传和培训列入 XX 县教育局 2016 年工作要点和全县教育法制工作的重点，认真制定工作计划，精心组织，狠抓落实。邀请专家和领导作依法行政专门辅导报告。重点就新 修订的义务教育法开展了系列学习宣传活动。 八、行政执法通报和处理情况 XX 县教育局 2016 年上半年，县域民办学校未涉及新增和变更，均能规范办学，不存在行政执法通报及处理情况。XX 县教育局将在县政府法制办的指导下，紧紧围绕全县教育工作的大局，以办让人民满意的教育为目标，进一步强化目8 / 15 标管理，不断提高对依法行政工作的认识，全面贯彻落实纲要，努力提高依法行政、依法治教工作的水平。 瓜州县教育局 2016 年上半年依法行政 工 作 总 结 2016 年我局在县委、县政府的领导和支持下，以贯彻落实全面推进依法行政实施纲要为重点，紧紧围绕瓜州县依法执政五年规划和瓜州县教育局依法执政五年规划深入推进依法行政，是我局依法行政工作水平有了很大提高，为实现教育布局结构调整第一阶段和“办人民满意的教育”工作目标提供了强有力的保障。现将今年上半年我局依法行政工作情况总结如下： 一、坚持依法行政，工作规范化程度明显提高。 1. 全面落实依法行政责任制。全县贯彻落实全面推进依法行政工作的有关精神，立足提高干部和教职工的法制观念，提高依法 决策、依法管理、依法执教能力和法制意识，把行政执法纳入目标管理，根据国务院依法行政实施纲要和瓜州县依法行政五年规划，调整了瓜州县教育系统依法行政工作领导小组和瓜州县教育局行政执法监督、检查小组，进一步修订完善了行政执法责任制九项制度，制定了瓜州县教育局首问责任制、瓜州县教育局服务承诺制、瓜州县教育局行政执法责任制考核办法、瓜州县教育局行政执法责任制评议考核细则等。同时，局机关根据行政股室9 / 15 工作的特点和任务，进一步明确了各岗位执法标准、程序，制定并签订了股室工作责任书。 2 大力加强教育系统党风廉政建设。在全县各学校中开展了“廉政文化进校园”活动，有力地杜绝行业不正之风的滋生。 3建立健全教育督导评估制度。我们将各类教育纳入督导评估范畴，大力加强“两基”督导检查工作，紧紧围绕教育经费 投入、质量管理、项目建设、教师队伍建设、安全工作、法制教育、综合治理等重点工作和热点问题进行专项督导。逐步建立起与新课程改革匹配的课堂教学、教师活动、学生活动等方面的评价指标体系，促进了学生、教师、学校的不断发展。 4深入贯彻落实义务教育法，进一步规范办学行为。禁止学校和教师占用节假日和休息时间组织学生上课或集体补课，严禁教师利用职务之便，动员、组织学生参加以盈利为目的的校外补习班，对有令不行、有禁不止，继续办校外补习班的教师，按照有关规定进行通报批评，同时还追究学校领导的责任。 5进一步提高教育考试和招生的公信度、透明度。严密考试组织程序，加强考风考纪建设，巩固招生“阳光工程”成果，确保了招生考试工作的公正、公平。 10 / 15 6加大依法行政检查力度。认真组织开展了以义务教育法、未成年人保护法、食品卫生安全法、义务教育阶段“两免 一补”政策的落实等为重点的执法专项检查，促进了执法责任明晰化，执法程序公开化和执法行为规范化，提高了教育行政执法和教育普法水平，进一步优化了教育执法环境。 二、立足实际，努力提高教育管理水平。 1依托“六五普法”工作，切实加强青少年的法制教育。根据酒泉市青少年法制教育大纲，学校把学习宪法、刑法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法以及国家禁毒等方面的法律法规列为普法教育的主要内容。针对青少年的特点，将法制教育与德行教育有紧密结合，采取各种有效形式， 作好法制教育的计划、师资、教材、课时“四落实”工作。要发挥学校、家庭、社会力量，切实好后进生的教育转化工作，增强青少年的法律意识。 2积极推进政务公开、校务公开，增强教育管理、学校管 理的透明度。一是加强了校务公开工作，各校分别建立了标准的校务公开栏、财务收费公开栏，教育局在考核学校时，设有专门的项目，加强了对学校校务公开的管理；二是加强局机关的政务公开力度。在教育局大楼门厅设立了政11 / 15 务公开栏，楼门外设立意见箱，楼道公示各股室的职责、工作程序，会议室公示了教育局 2016 年工作思路和工作 目标；三是对社会热点难点问题，采取邀请社会人士，如人大代表、政协委员、村组干部等，召开座谈会予以说明，通报情况，实行局长公开办公制度，定时接待来访人员；四是通过新闻媒体，对重大事项进行新闻发布，增加办事的透明度。 3. 加大行政执法检查力度，进一步规范办学行为。在全面加强教育行政管理的同时，针对教育的热点难点问题展开调研，加大行政执法的力度。一是对乱开班、乱收费、教师从事家教等热点问题进行查处；二是加强了学校的依法执教、依法治校的管理力度，教育局在每学期开校时，组织专门的督察小组，结合学校的开校 情况，对学校的课程开设、收费、减负等工作进行专项检查，发现问题及时纠正、依法查办。 4强抓 “平安校园”建设。努力营造“三个环境”：一是深入开展创建平安校园的安全文明窗口作用，努力营造安定的社会政治环境；二是进一步完善校园治安防体系，强化安全责任意识，努力营造稳定的校园治安环境；三是认真排查学校的交通、住宿、饮食、消防、周边环境隐患，强化管理监督，营造了良好的师生工作、学习生活环境。 5及时进行教育审计工作。按照要求进行了各项教育审计 12 / 15 工作，本年度开展教育内部审计工作 共 8 次，与财政、审计物价等部门联合进行义务教育使用情况专项检查、教育收费检查 3 次，校长任职审计 2 次，完成专项审计报告8 份，审计结果表明无违 规现象发生，有力的加强了教育经费管理工作。 三、加强教育督导，职能作用得以充分发挥。 1. 扎实有效地开展常规督导。督导室在结合开校教学工作大检查，全面了解和掌握全县各校的管理水平、办学条件、教育教学、师资状况、新课程改革等情况，对存在的难点问题进行专项督导评估，对规范和优化学校管理、提升学校办学水平、引领学校全面贯彻教育方针、促进学生 全面发展、提高学校领导的管理能力等方面进行督导检查，有力地促进了全县素质教育和新课程改革的实施 。 2有效的对全县农村远程教育项目进行了跟踪督导。教育 督导室结合市教育局全面做好“农村远程教育项目”省级和国家级验收各项工作的通知和年初全县教育工作会议精神，研制了瓜州县中小学远程教育项目管理和效益督导评估细则，对全县 68 所远程教育项目学校的设施设备管理和效益发挥进行了专项督导。着力对信息技术与课程改革的整合，信息化应用水平和管理进行了指导，有效的促进了信息化带动教育观念、教育 模式的变革，推动了教育现13 / 15 代化进程。 3对法制教育试点校进行了专项督导。为进一步贯彻落实 好酒泉市中小学法制教育大纲，规范全县各级各类学校法制教育工作。教育督导室对瓜州一中、瓜州二中、瓜州三中、渊泉小学等四所法制教育试点校进行了专项督导。督导组深入学校，通过交流汇报、查阅资料、与教师学生座谈等形式，对学校的管理制度、师生权益保障、法制宣传教育成效、依法治校和依法治教等进行了全面的督导检查，尤其是对学校的“六五”普法规划的制定实施、 2016 年法制教育工作计划的落实、法制副校长的聘用 和工作情况、学校综治工作的开展情况进行了重点督导。有力地促进了全县法制教育工作。 四、认真贯彻落实信访条例，完善信访工作制度，进一步完善信访工作运作机制，提高化