《管理学理论基础》PPT课件.ppt

组织理论II(硕士生)清华大学公共管理学院刘求实E-mail:liuqsh,课程设计的基本思路以“思想史原理研究”为基本内容框架思想史:组织理论思想的历史演变原理:组织行为的基本原理研究:通过对组织研究的主要视角和流派的剖析，了解和掌握组织理论研究的思路和方法，并运用于中国实际问题的研究。,教学方法1.教师课堂讲授2.原始经典文献阅读3.案例的剖析和讨论考核方法：1.作业(30%)2.Presentation(10%)3.笔试(60%),教材：1.约翰.W.纽斯特罗姆著，组织行为学，经济科学出版社，2000年版;2.W.理查德斯格特著，组织理论，华夏出版社，2002年版；3.Classicsoforganizationtheories,（影印版）中国人民大学出版社。,主要参考书：1.迈克尔.L.瓦休等著，组织行为与公共管理，经济科学出版社，2004年版；2.丹尼尔.A.雷恩著，管理思想的演变，中国社会科学出版社，1997年版；3.斯蒂芬P罗宾斯著，组织行为学，中国人民大学出版社，1997年版；4.罗伯特登哈特著，公共组织理论，中国人民大学出版社，2003年版；5.周雪光著，组织社会学十讲，社会科学文献出版社，2003年版.,课程内容安排第I部分组织现象和组织理论思想的演变第II部分组织行为的基本原理第III部分组织研究的主要视角和流派,第I部分组织现象和组织理论思想的演变第一讲导论：组织现象与组织理论1.组织现象与组织行为2.组织概念的界定及组织的基本要素3.组织的分类4.组织理论研究的课题,“管理只有恒久的问题，没有终极的答案。”StuartCrainer,一、组织现象与组织行为Q：人们为什么要建立组织？或组织为什么会出现？,例：生产汽车例：加入车友俱乐部（提供汽车保养交流与咨询、拖车服务）例：建立或加入消费者协会例：建立政府协作与分工效率降低交易成本互助提高或扩大个人行为的影响力建立维护社会秩序的机构的权威性,A：办事办成个人难以或无法办到的事、更有效率或更好组织是帮助人类社会超越自身个体发展能力进行更有效活动的重要支撑,Q：为什么要研究组织？1组织的重要性（1）组织是现代社会的主要构成部分人的重要活动往往都是通过组织完成的生产、参与政治、接受服务、实现个人理想（慈善的、改造社会的、个人发展的）一个人在不同的组织中其表现可能是不同的（军队、学校、政府机构）,（2）组织会产生重要的社会后果生产出优质/劣质/有害的产品和服务（经济组织）管理社会（政府组织）社会救助（慈善NGO）/反社会行为（恐怖组织）,2对公共管理的研究来讲：（1）理解组织行为的规律是研究管理学或进行管理实践的基础（2）对组织行为规律的研究可以为我们理解一些社会现象提供有用的视角如：解放后中国农村组织形态的演变腐败：在什么样的组织和制度环境里容易发生？组织间网络和联盟,二、“组织”概念的界定及组织的基本要素1古典定义韦伯（MaxWeber）曾讨论过组织的较宽泛的定义“社团”/“法人群体”（CorporateGroup）:指一种封闭的或利用规则对外人的进入进行限制的社会关系，其秩序由特定的个人的行动来维持，这些特定的个人通常要履行主管或“头领”的职责。韦伯的定义成了后来许多定义的基础,韦伯的定义的几个要素（1）组织与社会关系有关即个人在组织内相互作用（2）组织的边界是封闭的或有限制性的即个人之间的联系不是随机的，组织包括某部分人而不包括另一部分人（3）组织是有秩序的即互动模式的出现不是简单的，组织自身会给组织内的人际互动模式限定一个框架，秩序由被指定对此负责的人来维持（4）这一定义还暗含组织有权威等级，在履行职责方面存在分工的意思,巴纳德(ChesterBarnard)的定义巴纳德(ChesterBarnard)关注的焦点不同于韦伯（强调系统），他关注的是系统内的成员定义:组织是“两个或两个以上的人有意识地协调其活动和力量的系统”。该定义强调：（1）组织的活动是通过有意识，有目的，精心构思的协作来完成的（2）组织需要沟通，要求成员愿意为组织做贡献，要求成员有共同的目标（3）强调个人的作用：个人必须进行沟通，被调动起积极性，并作出决策,2当代定义爱桑尼(E.Etzioni，1964.ModernOrganizations)：“组织是为达到特定目标而有意构建或重建的社会单位（或人的群体）。公司、军队、学校、医院、教会、监狱属于组织；部族、班级、民族、家庭不属于组织。”,斯考特（W.R.Scott,1964.“TheoryofOrganizations”）:“组织是在具有一定连贯性的基础上为了实现相对确定的目标而建立起来的集合体。但需要澄清的是，除具有连贯性和一定的目标之外，组织还有一些与众不同的特征，包括具有相对固定的边界、规范的秩序、权威等级、沟通系统以及一个能使不同类型的参与者共同工作以达到共同目标的激励机制。”,Scott的定义比较全面，他明确提出了“组织边界”的概念，此概念暗示着有些东西是位于组织之外的即组织环境（这是当代组织理论研究的一个焦点）组织环境包括：物质环境：工作场所、气候、设施的布局社会环境：社会规范、价值观、竞争对手、规制者、压力与危机技术环境：系统为完成任务所具备的知识和手段,我们可以对组织定义如下：组织是有相对明确的边界、规范的秩序（规则）、权威等级、沟通系统及成员的协调系统（程序）的集合体；这一集合体具有一定的连续性，它存在于环境之中，从事的活动往往与多个目标相关；活动对组织成员、组织本身及社会产生结果。,3组织的要素根据利维特(HaroldJ.Leavitt)的模型,一个组织需要具备四个要素：社会结构参与者技术组织目标,社会结构：指组织参与者关系的模式化和规范化。包括价值观、规章制度、角色期待、权力结构和人际关系结构。参与者：指那些出于各种原因而为组织做出贡献的个体。包括组织的正式成员及其他利益相关者。（客户有时被视为参与者）,组织目标：参与者力图通过其行为和活动而达成的特定目的。组织的目标可以是多重的(如医院、大学)。技术：利用物质化的（如机器设备）和非物质化的（如参与者的知识和技能）手段将组织的输入转化为输出的机制。,三、组织的分类分类取决于我们分析的目的1一些分类方法帕森斯（T.Parsons）的功能目标分类法：他关注的是组织与更广泛的社会之间的联系。第一类：经济组织:为社会生产消费品的生产组织第二类：政治组织：保证整个社会达到自己的目标以及在社会中获取权力、进行权力的配置,第三类：整合组织：调解争端、引导社会实现制度化的期望、保证社会各组成部分共同工作；(如家庭、法律系统)第四类：模式维持型组织：目的在于通过教育、文化及表达活动来维持社会的延续性（如文化、教育机构和宗教制度）,缺陷：有些组织可同时归入几个类型（如家庭）；忽略了整整一大类为人们提供服务的组织，如医院、慈善基金会、工会、艺术表演团体。,布劳和斯考特（BlauandScott,1962.FormalOrganizations）根据受益者的不同进行的分类：第一类：互益组织：成员本身是受益者。如工会、俱乐部、行业协会等。第二类：商业组织：其所有者是主要的受益者。如工厂、商业公司。第三类：服务组织：顾客是主要的受益者。如学校、医院。第四类：公益组织：社会大众是主要的受益者。如政府组织、研究机构、非会员制的NGO等。,根据组织的结构性特征分类：正式组织和非正式组织正式组织（FormalOrganization）有以下特征:（1）组织是经过规划而非自发形成的（2）有十分明确的组织目标（3）通过正式的规章制度约束个人行为，要求个人保持与组织的一致性,（4）建立权威，组织赋予领导以正式的权力，下级服从上级（5）分担角色任务，形成人们之间关系的层次（6）组织内个人的职位可以取代，不重视个人的独特性（7）通过正式的协调手段处理人、财、物的关系，以最经济有效的方式配置资源，达成组织目标,非正式组织（InformalOrganization）有以下特征:（1）组织的建立以人们具有共同的思想、相互喜爱和相互依赖为基础，是自发形成的（2）其最主要的作用是满足个人不同的需要，特别是心理需要（3）其领导的权威不是依靠权力取得的，没有正式任命程序，而是通过个人威信形成的（4）非正式组织一经形成，也会产生各种行为规范，约束个人的行为，但没有正式的规章制度。这种规范可能与正式组织的目标一致，也可能不一致，甚至相抵触（5）成员之间的互动一般通过非正式过程,四、组织理论研究的课题1关于人的本性的探讨：人的假设或模型人的需求理论A.H.Maslow:生理的安全的归属和社会的尊重和地位自我实现,四、组织理论研究的课题X理论对人的假设：人生来懒惰，没有责任感和抱负，只有在强制下才会工作管理者的任务就是监督和控制员工Y理论对人的假设：人不是生来就懒惰，懒惰是因过去经历所致；每个人都是有潜力和创造性的，在适当条件下，他们会接受甚至要求承担责任管理者的任务就是挖掘和发展员工的潜力和创造性，从而实现双方共同的目标,2组织的结构与功能组织为何会出现？什么样的组织或组织结构会有什么功能？3组织行为模型独裁模型(AutocraticModel)看护模型(CustodialMod