毕业设计（论文）-电力建设工程投标策略的研究.docx

贵州大学毕业论文（设计） 本科毕业论文（设计）论文（设计）题目：电力建设工程投标策略的研究 选题一 学 院： 贵州大学继续教育学院 专 业： 工 程 造 价 班 级： 2013级业余 学 号： 20131151 学生姓名： 指导教师： 2015年 5 月 10 日贵州大学本科毕业论文（设计）诚信责任书本人郑重声明：本人所呈交的毕业论文（设计），是在导师的指导下独立进行研究所完成。毕业论文（设计）中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。特此声明。 论文（设计）作者签名： 日 期： 2015年5月15日 目 录目 录II摘 要IVABSTRACTV第一章 绪 论11.1课题研究的意义11.2论文的主要研究内容1第二章 我国电力工程施工特点与招投标现状分析22.1电力工程特点22.1.1送电工程施工特点22.1.2变电工程施工特点22.1.3火电工程施工特点32.2电力工程招投标现状3第三章 电力工程建设项目招投标的基本内容及其实施必然性53.1我国电力工程建设项目现况53.2电力工程建设项目招投标的基本内容53.2.1商务文件53.2.2技术文件63.2.3价格文件7第四章 电力工程建设项目招投标的决策研究94.1工程建设项目投标决策的内容94.2工程建设项目投标决策的程序94.2.1投标前决策94.2.2投标分析决策104.2.3投标后评价11第五章 电力工程施工投标报价策略和技巧125.1投标策略制定的分析125.1.1信息收集和跟踪选择125.2投标决策的内外部因素分析135.2.1对工程招标项目的调查分析135.2.2对竞争对手的调查分析135.2.3本 公 司内部的调查分析145.3投标机会筛选145.3.1投标的有利因素和积极程度145.3.2一次投标机会的评估155.3.3基于决策树法的投标项目选择155.4电力工程投标报价技巧与方案优化165.4.1招标文件的澄清165.4.2其它投标报价技巧16第六章 结 论18参考文献19致 谢20摘 要电力工业是先行工业，是国民经济发展、腾飞的基础。 近年来，随着电力企业体制改革的进一步推进，电力市场厂网分开，形成国家电网公司和南方电网公司两大电网运营商，为满足国家目前经济迅猛发展需要，电网建设投资逐年增加，施工招投标已成为电网建设市场公平竞争的途径与手段。在日益激烈的市场环境下，企业需要参与市场竞争来获取工程项目。本文首先分析电网建设工程的特点，了解其工程计价模式，在深入了解目前电网建设工程投标工作的基础上，分析投标影响因与竞争战略，从如何提高投标中标率的角度，借鉴一般建设工程项目投标策略的研究成果，针对目前常采用的合成标底评标方式，提出了电网建设工程的投标策略与技巧。本文运用现代管理理论特别是现代招投标理论分析和研究电力工程施工招投标决策与管理，针对目前我国电力工程施工招投标仍然采用定额制和现状，招标中各个评标指标的权重是确定的情况，本文运用层次分析法来根据工程特点重新确定评标指标的权重。关键词：电力工程 招投标 策略研究ABSTRACTThe electric power industry is a pioneering industry and basis of developing and booming domestic economy. In recent years, along with the system reform of electric power enterprises to further advance, factory network separate power market, the formation of state grid company and southern power grid company two big grid operators, to meet the needs of the current economic rapid development, power grid construction investment increased year by year, the construction bidding has become the market fair competition power grid construction ways and means. In the increasingly fierce market environment, enterprises need to participate in market competition to get the project. At first, this paper analysis the characteristics of power grid construction projects, to understand its engineering valuation mode, in understanding the current power grid construction project bidding work, on the basis of analysis of bidding effect with the competitive strategy, from the perspective of how to improve the bidding success rate, draw lessons from the research achievements of general construction project bidding strategy, according to the present commonly used synthetic passing way, proposed the power grid construction project bidding strategy and skill.In this paper, using the modern management theory especially modern bidding theory analysis and research on electric power engineering construction bidding decision-making and management, in view of the present our country electric power engineering construction bidding still USES the quota system and the status quo, the tender of the weight of each evaluation index is uncertain, this paper USES analytic hierarchy process (ABP) to according to the engineering characteristics to determine evaluation index weights. KEY WORDS: Power engineering Thebidding Strategy researchV第 21 页 贵州大学毕业论文（设计） 第一章 绪 论1.1课题研究的意义2000年1月1日中华人民共和国招投标法正式颁布实施，我国的建设项目招投标活动从此有法可据、有法可依。招投标法为国家、社会、企业的生产活动提供了强有力的法律保障，确保了项目建设的安全性和可靠性，保证了市场竞争的公平性，对提高社会生产率和社会经济效益具有重大的作用和意义，是我国经济建设法律规范化的一个里程碑。随着中华人民共和国招投标法的颁布，我国电力工程的招投标工作也得到了全面的发展与完善。在电力行业建设中，从业主、总承包、设计、监理、施工、调试及设备材料采购等多个角度，根据国家招投标法制定了相应的行业招投标规范制度，对招投标进行了规范化管理。电力建设项目实行招投标制，目的就是在电力行业引入竞争机制，规范电力市场建设，实现行业公平竞争，提高电力建设项目管理水平和工程质量。电力建设项目施行招投标，即有利于对工程的成本、投资费用进行有效合理的控制，也是通过在项目业主、建设单位、设计单位以及施工单位各方之间建立起一种规范化制度，使电力行业各方之间形成一种有效的、平等的、相互促进、相互制约的竞争局面，业主单位和建设单位都担负起各自的责任，从而使电力工程建设达到优质、高效、低成本的目的。1.2论文的主要研究内容本论文拟通过对电力工程勘测设计招投标进行相应的博弈分析及投标决策研究，使得设计单位在投标过程中能够合理决策、制定正确的投标策略，从而使其在投标竞争中处于有利地位 ，提高其在市场竞争获得生存与发展的机会。第二章 我国电力工程施工特点与招投标现状分析2.1电力工程特点由于电力工业的行业特点，使得电力工程具有它的特殊性。具体有：1、投资大。一般的电力建设项目，尤其是新建项目都需要比较庞大的投资。2、技术密集。电力系统同时具有资金密集和技术密集的特点，专业面广、各项技术发展迅猛。3、对工程质量要求高。由于电力属于公用事业，对国计民生影响甚大。因此，无论是过去还是现在，对电力工程的质量都提出很高的要求。4、注重安全。无论在工程建设期还是投入运行以后，电力工程的安全都受到相当的重视。5、工程进度的控制和工程的经济效益评估将越发显的重要。电力工业正逐步走向市场经济，无论对电力工程本身或者对社会经济生活的影响都要求注重对进度和投资的控制。2.1.1送电工程施工特点送电线路按电流分有直流与交流，按架设形式分有架空输电线路与地下电缆和海底电缆，按电压等级分有35, 110, 220, 330, 500kV等，专业性强，施工要求质量高。送电线路沿线地形复杂，基础类型和杆塔型式多，因路径地形不同而杆塔型式的选择与结构也不同(有钢结构及预制混凝土杆，在跨海与跨江的高塔中，普遍使用了钢管结构的高塔)。送电线路跨度大，塔高高，高空作业施工难度大，质量要求高。在日本施工的1000kV双回路铁塔，普遍高度超过100m，跨越长江的南京燕子矶高塔为196m，而目前正在准备施工的浙江舟山与大陆联网工程中的跨海高塔则将超过400m。送电线路有些地段跨越公路、铁路、通信线处比较多，有的沿线障碍物比较多，如民房、树木等，搬迁、拆除工作量大。500kV线路下面50m的走廊内必须拆除所有民房，而为了缩短输电线路的总长，长途高电压输电线路接近走直线距离，难免经过高山大岭。在广西到广东的500kV贵广线中，跨越最高的山海拔为800m，而离这基铁塔的最近的村庄在7公里外。这些给投标前的现场调查和以后的施工都带来极大的麻烦。送电线路施工受季节气候影响大，立杆、架线施工困难。由于沿线地形复杂，交通不便，所以运输杆塔材料、成品、半成品及地方性材料等困难。2.1.2变电工程施工特点高压大型变电所的专业电气设备多，技术先进，施工质量要求高，工期短。大型主变压器，体积大，整体设备运输量重，要加固桥涵和道路，有的因超限需要采取特殊的运输方式和大型起吊装卸机械。大型变电所处于边远、山区、高海拔山区。设计施工条件复杂、要考虑特殊要求。2.1.3火电工程施工特点火电工程项目多，专业多，技术性强，质量要求高；主厂房设备与管道集中，工程量大，工期短，施工难度大，投资大；土建与安装交叉作业多，安全施工要求严；特殊项目(如江边水泵房、土石方、灰场、烟囱、冷却塔等)施工季节性强；设备组装多，预制构件多，设备单件超重超限，运输难度大；施工场地大，临时设施工程多；大中型施工机械及运输车辆多；对不同专业特殊工种的要求高，如高压焊工、起重工、自动化仪表工；厂区内管沟道纵横交叉影响施工通道。2.2电力工程招投标现状招标投标制度自从 1984年引入我国以来，在世界银行贷款项目强制实行国际竞争性招标投标制度的带动下，加上国内市场经济体制的健全与完善，至今己逐步与国际接轨，朝着健康、规范化的方向发展。经过近二十年的实践，招投标制度在我国工程建设、设备及材料采购、政府采购等方面得到了广泛的应用。国家电力公司为了在电力工程建设的全过程推行招投标，规范招投标行为提高招投标管理水平，颁布了火力发电、输变电工程设计招标程序及招标文件范本、火 力发电工程施工招标程序及招标文件范本、输变电工程施工招标程序及招标文件范本、电力工程设备招标程序及招标文件范本、电力工程大型设备运输招标程序及招标文件范本、电力工程材料招标程序及招标文件范本和火力发电、输变电工程监理招标程序及招标文件范本七个电力工程建设招标文件范本。为进一步规范招标投标行为，国家专门颁布了中华人民共和国招标投标法并于2000年1月1日正式实施。随着中华人民共和国招投标法的颁布，我国电力工程的招投标工作也得到了全面的发展与完善。在电力行业建设中，从业主、总承包、设计、监理、施工、调试及设备材料采购等多个角度，根据国家招投标法制定了相应的行业招投标规范制度，对招投标进行了规范化管理。电力建设项目施行招投标，即有利于对工程的成本、投资费用进行有效合理的控制，也是通过在项目业主、建设单位、设计单位以及施工单位各方之间建立起一种规范化制度，使电力行业各方之间形成一种有效的、平等的、相互促进、相互制约的竞争局面，业主单位和建设单位都担负起各自的责任，从而使电力工程建设达到优质、高效、低成本的目的。在电力建设项目广泛实施招投标的情况下，形成一套具有实用性、操作性的投标策略方案对设计单位具有重要的意义。投标策略方案不仅要符合本行业的特征，也要适用于本单位的实际情况。设计单位在提高自身设计水平、提高单位竞争能力的同时，还应该对投标策略方案进行研究，制定有效的投标策略，才能在激烈的电力行业市场竞争中提高中标几率，获取更多的市场份额，确保企业的长期生存和发展。第三章 电力工程建设项目招投标的基本内容及其实施必然性3.1我国电力工程建设项目现况伴随着中国电力发展步伐不断加快，中国电网也得到迅速发展，电网系统运行电压等级不断提高，网络规模也不断扩大，全国已经形成了东北电网、华北电网、华中电网、华东电网、西北电网和南方电网6个跨省的大型区域电网，并基本形成了完整的长距离输电电网网架。2009年我国电网基建投资规模进一步扩大，超过电源基本建设投资。目前电网建设已成为我国电力建设的主要方向，电网建设前景诱人。到2010年底，随着国家电网特高压及500千伏跨区、跨国电网联网的建成，跨区输电容量将达到7000万千瓦，比2005年提高5倍多，占全国合计最大负荷的ll；电量达到3200亿千瓦时，比2005年增长3倍多。在这种发展形势下，伴随着日益激烈的电力市场行业竞争，电力工程项目勘察设计招投标己取代电网公司直接下达电力工程勘察设计任务书，成为承接电力项目勘察设计工作的主要方式。历经二十余年的发展，招投标制度在我国的工程建设、设备及材料采购以及政府采购方面均得到了广泛的应用。招投标正逐渐成为各种类型企业的最重要最核心的活动之一：因为在现今的社会经济发展形势下，一个企业想获得项目，维持可持续发展，就必须通过投标将自己推销给招标人，展示自身的实力和优势。实行公开的招投标制度有利于业主降低工程造价、节约成本、控制投资，促使投标人优化资源配置、提高劳动生产率，对于提高社会生产力水平乃至全社会的进步都具有重大意义。3.2电力工程建设项目招投标的基本内容目前国内电力工程投标文件通常可分为以下三个部分：3.2.1商务文件这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括：(1)联合体投标人提供的联合协议(联合体参加投标)；(2)联合体授权主办方协议书(联合体参加投标)；(3)投标函；(4)投标保证金；(5)廉洁投标保证书；(6)投标人法定代表人资格证明书；(7)投标代表授权委托书；(8)投标人的企业综合情况；l、公司组织机构，专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力、经验、社会荣誉；2、设计能力声明文件；3、以往工程获奖情况等等。(9)投标人的资信证明及业绩证明文件等。3.2.2技术文件 电力工程投标文件技术文件编写就是否包括工程投资计算书和工程技术方案说明分为有技术方案投标和无技术方案投标两种方式。(1)有技术方案投标的技术文件组成：有技术方案投标的技术文件一般可分为工程技术方案说明及工程投资计算书两部分。 其中工程技术方案说明根据工程类别的不同一般分为变电工程技术方案说明和输电工程技术方案说明两部分。变电工程技术文件主要内容包括：1、电力工程项目所涉及的各种电气图纸，包括主接线及附图；2、变电所规划图和变电所总平面设计方案；3、主变压器数量、容量、类型以及其他主要电气设备选用原则和方案；4、高电压母线设计方案及屋内外配电装置的选择方案；5、建筑物、构筑物主体结构方案及其地基处理技术方案；6、继电保护系统、计量系统、控制系统、信号系统、防雷系统、通信系统、最大化系统及无功补偿系统；7、投资估算与资金筹措方式；8、变电工程项目的经济技术分析及方案选优方法；9、新技术、新设备、新材料、新工艺选用情况及相关建议；10、环境保护等方面评价的专题研究。输电工程技术文件主要内容包括：1、输电线路走廊和路径方案；2、自然和交通等方面分析；3、投资估算与资金筹措方式；4、输电工程项目的技术经济分析：5、系统连接方式、通信系统及绝缘配合分析；6、杆塔定位与选型；7、其它特殊问题(如大跨越、重冰区等)；8、招标书规定的专题研究。(2)无技术方案投标的技术文件组成：无技术方案投标的技术文件一般也称为勘测设计管理大纲，它包括：l、组织机构及职责分工；2、勘测设计计划(即设计工期进度计划及承诺、设计进度控制措施等)；3、勘测设计质量(即设计质量保证措施)；4、勘测设计资源(包括计划投入的勘测设计项目组人员配置情况，设总、各专业主设人及其他主要人员的证书复印件、简历表，以及勘测设计项目组成员同期所承担的其他工程项目情况)；5、设计投资控制；6、设计服务及承诺；7、投标人认为应提供的其他资料等。3.2.3价格文件价格是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动，如有漏项或漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。价格文件在电力工程勘测设计投标中也称勘测设计费报价及计算书。勘测设计费报价及计算书应包含标书要求的勘测设计、路径协议、与施工单位交桩、设计现场工代、各阶段工作量分析、加晒图纸、竣工图、专项科研及初步设计审查会务费用、编制设备、材料技术规范书、招标技术资料提资等全部与勘测设计有关等内容。随着招投标制度的不断发展与投标人式的不断更新变革，现在也出现了根据勘测设计费用取费基数(根据2002年国家发展计划委员会、建设部发布的工程勘察设计收费标准进行计算)下浮相应的百分比来进行勘测设计投标报价的方式，这种方式是根据项目的初步设计审定概算或施工图预算中经批准的勘察设计费作为取费的基数。这个方式的优点在于它的最终勘测设计费取费基数是以实际发生的投资来进行计算，可以降低招标人及投标人在项目建设过程中有可能面临投资变化导致勘察设计费用变化的不确定风险。第四章 电力工程建设项目招投标的决策研究4.1工程建设项目投标决策的内容投标决策的内容即为应在投标前需解决的问题或需进行的决定，它由以下几个决策子系统组成：（1）客观及主观因素分析：通过分析各种客观及主观因素，包括企业资金情况、任务饱满情况，投标项目吸引力，竞争者实力以及市场开拓前景等等因素来预计投标成功几率，为投标人决策是否参加投标提供依据；（2）评估投标风险：对投标工程的项目预期利润及面临风险进行评估，分别做出高低等级评估，进而预计投标预计收益。投标预计收益往往会影响投标人对投标报价的决策。（3）投标报价决策：若对以上因素经过分析评估并且最终决定参与投标，投标人开始进行投标报价决策。投标报价是投标过程中最为重要的一个环节，它不仅决定了中标的概率，同时也决定了中标后企业最终收益的大小。于是，投标人如何做出最合理、最有效且最优的报价，是投标人投标决策的重点，也是关键。4.2工程建设项目投标决策的程序一般把投标决策分为三个主要阶段：投标前决策阶段、分析决策阶段以及后评价阶段。4.2.1投标前决策由于拥有的资源有限，投标人必须对预期投入的项目进行分析选择，提前避免参与一些没有太大效益，又或存在太多竞争者且其实力较强的项目，这样即可以节约人力、物力，也可以避免错过具有更高价值的项目，从而提高中标率，实现更高盈利。投标人是否应该参与某项投标活动，取决于三个因素：（1)完成项目的自身条件如果投标人对投标的项目在企业资质、设计力量、财务状况以及进度安排等等自身条件方面存在较大问题，难以满足招标人的需求，并且该问题难以解决，则投标人可放弃投标；（2）项目投标预期或目的如果投标人对项目所在地正在实行开拓市场战略，或投标人处于任务较少，维持企业工资及收入压力较大的情况下，则只要项目预期利润平本或微利均可参与投标；若现阶段企业任务饱满，人员工作压力较大，投标项目预期利润较少，或市场存在其他更具吸引力的项目的情况下，投标人可放弃投标。（3）项目竞争性若投标人与业主曾有过良好合作关系，中标几率较大，则参与投标。若项目存在比较严重的地方或行业保护主义，且投标人处于保护范围之外；或预期有太多竞争者且其实力较强，又或估计本次招标可能会存在不规范现象，则投标人可放弃投标；经过投标前决策分析，可为是否参与投标做出一个方向性的指引，不论最初是否决定参加投标与否，最后仍然有可能因为出现特殊的情况，或者因为投标人对投标项目情况了解的进一步加深，导致最初决定的变更。4.2.2投标分析决策分析决策阶段又可划分为收集投标信息、投标项目预期效益、项目风险研究、报价策略四个环节。1)收集投标信息投标信息收集是指通过各种方式获取投标所需要的信息。投标信息收集是投标信息得以利用的第一步，也是关键的一步。投标信息收集工作的好坏，会直接影响到整个投标决策的质量。(1)收集投标信息的原则为了保证信息收集的质量，应该坚持以下几点原则：1、全面性只有获得全面的、完整的投标项目的基本信息，充分了解投标项目的整体情况，才能为决策者做出正确、科学的投标决策提供可靠的依据。但是在现实生活中，由于存在各式各样的因素导致信息的收集不可能做到十分完整，因此，在信息收集的过程中，我们只能要求投标人尽可能的做到全面、完整、广泛的收集信息，同时，如何利用不全面，不完整的信息库做出正确科学的投标决策成为一个值得我们认真探讨的问题。2、准确性准确性是指在尽力大量收集投标项目信息的同时，尽可能保证收集到的信息的真实性和可靠性。投标人可以通过对收集的信息反复进行核实和检验，从而尽量把误差减小到最低程度。3、时效性如果准确的投标信息已经过期，对于投标人的决策就失去了参考的价值。只有及时、迅速的获取投标信息，才能够对投标人的决策发挥作用。4.2.3投标后评价投标人在项目投标后，应当及时进行的分析总结，从而得知项目投标过程中采取的决策方案是否有效，并为将来的投标提供重要依据。投标人可以采取下面两种方式进行分析总结：1)通过从投标中决策、报价、文件编制等等各个角度全面的分析，及时发现问题，并考虑将来的应对措施；2)详细记录投标人自身以及竞争者的投标资料和数据，为下次投标活动决策提供依据。第五章 电力工程施工投标报价策略和技巧5.1投标策略制定的分析5.1.1信息收集和跟踪选择电力施工企业要做好工程的投标工作，必须掌握大量的相关信息，加大信息跟踪力度，随时掌握工程项目动态，分析研究市场情况，做好工程投标的前期工作。1、跟踪的对象信息跟踪工作量很大，范围也很广。它不但包括对国家电力公司、各网电力公司、省电力公司的跟踪、地方电力公司的跟踪，同时包括电力设计院、材料设备供应商等的跟踪，并同其建立良好的关系，从而获取各种有价值的信息。这些信息是进行投标决策的基础。此外，通过对其它施工企业相关信息的搜集，有助于分析竟争对手的能力。2、信息跟踪的内容信息跟踪的内容是很广泛的。它不仅包括工程信息、经济资料、材料设备生产厂家的报价、工程项目建设地的政策性文件、材料价格、交通情况、劳动力资源力等等，还包括对参与投标的其他施工企业情况的搜集，关注竞争对手的技术装备、管理水平、施工方案、报价特点等方面的信息。将搜集来的信息进行分析、筛选、分类汇总，并建立数据库，为今后工程项目投标做好基础工作。应该注意的是，这里所说的对标前所搜集资料的分析，主要指对信息资料的可利用性及准确程度的分析，即在利用信息资料进行判断决策的时候，必须首先确认所获得信息的准确程度及可利用程度，以防误导。另外，在同设计单位的接触中，还需侧重了解各设计单位编制报价的习惯做法，这直接关系到最终能否中标。例如在三峡某线路双南工程招标中，所投的7个标段由2个设计院分别设计，由于土方及其它费用的计算方法不同，计算结果存在差异。由于公司了解设计院的编制方法，因此分别对待并最终中标。3、建立信息跟踪的措施(1) 用各办事处建立一个较严密的信息网络，发挥各办事处、分公司及项目部的优势，使这个信息网络不断扩大，使之逐渐覆盖全国，并面向国际市场。(Z) 建立信息跟踪反馈制度。要求信息网络中各相关部门及个人填写信息跟第三章电力工程施工投标报价策略和技巧踪反馈记录单，记录所跟踪对象、工程项目的跟踪情况及所获信息。这样做的优点在于不但可以使工作做的更加细致、到位，而且在人员变动的情况下，后续人员可很快接手工作，并进入状态。(3) 建立信息例会制，定期或不定期召开信息例会，各办事处、分公司及项目部将所跟踪的信息情况整理、汇总，以书面形式呈报公司有关部门及各主管领导。这样既能不断地扩充搜集信息的内容，又便于公司领导确定下一步工作目标。 (4) 建立奖励机制，对在信息搜集、工程项目跟踪、工程投标等方面做出突出贡献的人员和集体给予适当奖励，从而调动广大职工的积极性，使之充分地发挥各自的潜能，更好地为企业服务。5.2投标决策的内外部因素分析工程项目都有其特殊的环境和条件，这些条件是工程施工的制约因素，将直接影响到工程成本、投标报价以及是否与本企业自身施工条件相适应等问题。对招标工程项目社会、经济、自然环境的调查是投资环境的主要内容，因此要尽可能调查清楚。投标决策的内部因素分析指对企业自身的调查分析，投标决策的外部分析指对工程项目的调查分析和对竞争对手的调查分析。5.2.1对工程招标项目的调查分析工程社会调查:如国家的政治、经济形势、产业政策，区域规划，特别是与该工程直接相关的政策、法令、法规等工程 经 济 调查，如:劳动力供应状况、机械租赁条件、交通运输、物价行情、保险手续.施工现场的自然条件，主要是影响施工的风、雨、气温等。例如，台风季节或雨季起止期、洪水最高水位等，一般由招标单位或当地有关部门提供。施工现场的施工条件，包括场地的地理位置，地上地下有无障碍物，地基土质及其承载力，进场的通道，给、排水、临时设施设置场地等，可通过踏勘现场和研究招标单位提供的地基勘探报告资料来了解。物资供应条件，包括沙、石、水泥、钢筋等，大宗地方材料的采购和运输，在市场沙锅采购的钢筋、水泥等材料的可能供应来源和价格。业主的条件，如资金来源有无保证，业主的信誉是否高，设计图纸准备程度等等。5.2.2对竞争对手的调查分析对竞争对手进行调查分析是对外部因素调查分析的另一个重要内容。对竞争对手的调查也是制定投标策略的一个基础和关键。竞争对手的数量、质量和投标的积极性，直接关系到本企业要不要投标、如何投标、采取何种投标策略等问题。5.2.3本 公 司内部的调查分析包括本单位的施工能力和特点以及到时是否有充足的机械和设备，以及本单位从事过类似的工程。本公司内部员工的技能、机械设备能力等等。通过以上各方面的调查、分析，为本企业投标决策提供可靠的数据。5.3投标机会筛选随着招投标在我国建设工程领域地广泛应用，企业要想获得承包权，除了需要具有竞争实力外，还要讲究竞争策略，投标策略主要解决两个问题:一是如何选择投标项目，二是如何争取中标。投标机会筛选，就是承包商是否参加某项工程招标，或者选择哪几个项目参加投标进行决策。在国内外承包工程，由于竞争激烈、风险大，承包商必须对工程项目进行有选择的参加投标竞争，这就是投标决策的首要环节。承包商只有对工程项目进行分析、比较后，才能做出最后的判断。 5.3.1投标的有利因素和积极程度承包商投标的有利因素和积极程度，取决于承包商的经营目标和经验状况。凡是工程项目反映和企业经营目标，承包商积极程度高，就会千方百计地战胜困难和竞争对手，使投标获胜。反之，承包商则会决定不参加投标。承包商参加投标的积极性程度和有利因素，按承包商的经营目标和水平分为以下几种情况:获得较大利润:凡是投资大、利润高的项目，对想获得较高利润的承包商都有很大的积极性。打开局面，占领市场:承包商想在某地开拓市场，打开局面，并为以后连续获得更多项目奠定基础，为此，承包商为了战胜对手，就会采取压低报价，先亏后盈的策略。 任务不足，设备、劳力闲置:由于任务不足，为坚决当前设备、劳力闲置问题，承包商为了维持当前收支水平，不一定去追求高额利润，应以不产生亏损为目标，可采取低利或保本报价。工程施工难度，技术水平及要求达到的质量标准:承包商的技术水平、装备能力及工程质量状况等，都是衡量承包商在竞争中处于优势还是劣势的重要内容。如果承包商技术与装备水平高，能够达到工程质量标准要求，承包商的积极性就高，反之，积极性就低。投标竟争对手的数量与水平;参加投标竞争对手数量越多，竞争越激烈中标的可能性就低，因此竞争对手的多少和水平高低，也直接影响承包商投标的积极性。根据上述各项内容的重要程度，先规定出一个相应的加权数，然后，再根据承包商自身的具体情况，对各项给出估计值，然后，将每项的加权与所得分相乘，其乘积为该项目的总评分，将各项目所得的总评分相加即可得到总分值，总分值的大小表示了企业投标的积极程度。承包商可规定一个决定投标总分值的最低限。如总分值超过该最低限，承包商才参加投标，否则不去投标。对上述各项目的加权数是可以变化的。承包商可以根据经营目标及竞争有利因素的变化情况改变加权数值，以便更好地体现承包商完成目标的积极程度。 5.3.2一次投标机会的评估承包商对一次投标机会的选择，即是否参加该项工程的投标进行评估，可以通过制定投标机会的评价标准来判断是否值得参加投标。这些标准包括:工程需要劳动力的技术水平和技能;承包商现有的机械设备能力;完成此项目后，对带来新的投标机会和信誉提高的影响;该项目的工作量;竞争激烈程度;对该项目的熟悉程度;交工条件;以往对此类工程的经验。按上述标准来分析判断是否参加投标，即评价一次投标机会的价值，分析权重，并进行计算来评估一次投标机会的价值. 5.3.3基于决策树法的投标项目选择企业要想选择适当地投标项目，首先要了解有哪些项目在招标，并收集和掌握有关招标项目地各项情报和信息，做到早期跟踪。在当今信息发达地社会里，这一点对选择有利自己的招标项目，预先有目的地做好投标准备工作，争取投标获胜非常重要。否则，实现完全不了解招标项目情况，等见到招标广告后再去投标，往往因为时间紧迫，仓促上阵而陷入被动，容易造成失误，失去中标机会。对招投标项目的调查，使企业对招标项目本身有了一个大概的了解。但是选择哪些项目投标最为有利，仍然是一个很难估计和把握的问题，需要考虑的因素很多。投标或弃标，首先取决于投标单位的实力，包括技术、经济、管理、信誉等方面的实力;其次还应对工程信息、进行查证，了解工程项目情况、工程所在地情况、业主和监理工程师的情况、进行竞争对手和竞争形势及风险的分析等。这里只从获利大小这个因素来分析，从中选择期望利润值最大的项目，作为投标项目。选择方法利用决策树法。根据概率分布进行决策，是有一定风险的风险决策。决策树法是解决风险型决策的最好方法之一。5.4电力工程投标报价技巧与方案优化在投标竞争中，为了投标获胜并取得好的经济效益，不仅需要制定正确的投标策略，还要重视投标技巧。策略是指导竞争的总方案，技巧是竞争中的具体做法和行动，从购买标书到送出标书，每一环节都有技巧。两者相互渗透，相辅相成。例如，价格策略己制定的情况下，还要具体的研究标书、掌握算标、填标和报价的技能和技巧。5.4.1招标文件的澄清国家电力公司规定了电力工程招投标文件的推荐模板，电力工程招标文件内容非常详细，也十分严谨。但由于工程项目千差万别，涉及内容繁杂，而招标文件必须保证所有内容一致，这就使得无论多么完美的标书，都会发现标书中有条款陈述不清、有明显的错误或标书各个文件相互矛盾等问题。对于招标书中存在的这些问题，投标人可以在开标前以书面形式要求业主澄清，业主的咨询工程师将在规定的时间予以书面答复。为了公平对待每一个参与投标的承包商，咨询工程师在开标前将所有澄清函发给所有投标人，且所澄清的内容将作为合同文件的组成部分，具有法律效力。澄清招标书是一项策略性很强的工作，澄清技巧运用得当，既可以增强投标竞争能力，又能为今后项目的实施创造增加收益的条件。具体的说，承包商对标书中存在的问题进行澄清时应遵循如下两项原则1.如果招标书中存在的错误或含混不清的条款会导致工程造价的增加，必须予以澄清。澄清此类问题可以达到双重目的:一是使问题得到彻底澄清，保证自身报价不漏项，以避免项目中标后发生经营亏损，二是提醒其他投标人将应增加的工程造价计入总标价，以保证自己与别的投标人在同等条件下竞争。2. 对于招标文件中有利于承包商的含混条款或前后矛盾表述不必进行澄清。投标人若澄清此类问题，一会提醒业主修改文件，堵塞标书漏洞，使承包商失去增加经营收益的潜在机会，二会提醒其他投标人，使竟争对手增加压价竞争的机会。5.4.2其它投标报价技巧1、计日工单价的报价如果是单纯报价计日工单价，而且不计入总价，可以报高些，以便在业主额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时，则需具体分析是否报高价，以免抬高总报价。总之，要分析业主在开工后可能使用的计日工数量，再来确定方针。2、可供选择的项目的报价有些工程项目的分项工程，业主可能要求按某一施工方案报价，而后再提供几种可供选择方案的报价。例如，某工程的绝缘瓷瓶，工程量表中要按广西自贡的规格报价；另外，还要求投标人用南京瓷瓶厂的规格作为可供选择项目报价。投标时，由于当时自贡的瓷瓶供货有困难，因此将自贡的瓷瓶的价格有意抬高些，以阻挠业主选用;而将南京瓷瓶厂生产的瓷瓶适当提高其报价。但是，所谓“可供选择项目”并非由承包商任意选择，而是业主才有权进行选择。因此，承包商虽然适当提高了可供选择项目的报价，并不意味着肯定可以取得较好的利润，只是提供了一种可能性，一旦业主今后选用，承包商可得到额外加价的利润。3、暂定工程量的报价暂定工程量有3种，一种业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额，但由于分项工程量不很准确，允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款。另一种是业主列出了暂定工程量的项目的数量，但并没有限制这些工程量的估价总价款，要求投标人既列出单价，也应按暂定项目的数量计算总价，当将来结算付款时可按实际完成的工程量和所报单价支付。第三种情况是只有暂定工程的一笔固定总金额，将来这笔金额做什么用，由业主确定。第一种情况，由于暂定总价款是固定的，对各投标人没有任何影响，因此，投