（公共管理专业论文）天津商务经济发展指标体系研究.pdf

中文摘要 伴随着我国新一轮机构改革，2 0 0 3 年4 月，商务部作为统筹管理内外贸发展 的国务院组成部门宣告成立。随后的两年中，各省市也都进行了相应的机构调整。 商务经济是在此轮行政体制改革中诞生的新名词，包含了吸收利用外资、对外贸 易、对外直接投资、对外经济技术合作和内贸流通五大领域。 商务经济是我国宏观经济中的重要组成部分，在拉动经济增长的三驾马车 中，投资、消费和出口都或多或地与商务经济有着关系。做好商务经济的调控是 各级政府部门的重要职责。而建立科学、高效、操作性强的商务经济运行指标体 系是做好宏观管理的基础。 关于经济运行指标体系，国内许多学者都有过一些重要的理论研究。但是在 商务经济领域的完整的指标体系的研究在国内还处于空白阶段。为此，本文在相 关理论研究的基础上，提出了建立全新的商务经济运行指标体系的基本框架和主 要内容，并通过借助德尔菲法这一定量分析的方法，确定了天津商务经济发展涉 及的包括外资、外贸、外经、对外投资和内贸流通五个方面所有指标的权重，通 过查阅资料找到指标所涉及的各种数据，并按照综合加权法计算出各指标实际值 和评价值，对天津商务经济发展作出了基本评价，并将天津本地的情况与北京、 上海、江苏、广东四个发达省市作一对比分析，指出天津商务经济发展中存在的 差距和不足，并对天津商务经济未来发展提出了对策和建议。 关键词：天津市商务经济发展评价指标体系 a b s t r a c t w i t ht h en e wr o u n do fm ei 1 1 s t i t u t i o n a lr e f o r mi nc l i l l a ，t l l em 缸s 仃yo f c o m m e r c eo ft h ep e o p l e sr e p u b l i co fc h i n a ，a so n eo ft h es t a t ec o 岫c i l sm i n i s t r i e s w h i c hm a n a g e sc h i n a si n t e m a la n df o r e 噜n 昀d e ，w a sf o u n d e di na p r i l ，2 0 0 3 i i lm e f o l l o w i n gt w oy e a r s ，也er e l e v a n ti n s t i t u t i o n a lc h a n g ew a s m a d ei i lm a n yp r o v m c e s a n dc i t i e s a san e wt h i n gb o md 咖gt l l i si i l s t i t u t i o n a lr e f o m ，c o m m e r c ee c o n o m y c o n t a 硫6 v ep a r t ss u c ha sf d i 血f l o w ，f o r e i g i l 仃a d e ，f d io u t - n o w ，f o r e i 盟e c o n o i i l i c a n dt e c h n i c a lc o o p e r a t i o n ，i n t e n 】吼l 仃a d ea i l dc i r c u l a t i o n c o m m e r c ee c o n o m yi st h ei n d i s p e n sa _ b l ep a r to fc h i n a sm a c r 0 一e c o n o m y a st h e t h r e ec a r r i a g e st h a tb o o s te c o n o m yg r o w 氓i n v e s t c o i l s 啪p t i o na n de x p o r t a r e 硫e 仃e l a t e dw i mc o m m e r c ee c o n o m ym o r eo rl e s s m 锄a g i 工培c o n 1 工i l e r c ec c 伽舢n yl s t h e 咖o n a n tr e s p o i l s i b i l i 够o fa ul e v e l so fi n s t i t u t i o i l s c o n s 仇：【c t i o no fas c i e n t i f i c ， e m c i e n t 锄de x e r c i s a b l ec o m m e r c ee c o n o m i co p e r a t i o ni n d e xs y s t 锄i sf i 】n d a m e n t a l t om a c r o e c o n o m y a sf o r t h ee c o n o m i c0 p e r a t i o ni 1 1 d e xs y s t e m ， m a n ys c h 0 1 a r s h a v em a d e s i 嘶f i c 明tr e s e a r c h h o w e v e r ，t h er e s e a r c ho ft h e 锄t i i ei n d e x 黟s t e mo fc o m m e r c e e c o n o i n vh a sn o tb e e nm a d ei 1 1c l l i n a t h e r e f o r e ，o nt h eb a s i so fr e l e v a mt 1 1 e o r e t i c a l r e s e a r c h ，也i sp a p e rp u t sf o r w a r dan e wc o m m e r c ee c o n o n l i c 叩e r a t i o nm d e xs y s t e m 、斩mm el e v e la 1 1 a l y s i sa n dq u a n t i t a t i v ea 1 1 a l y s i ss u c ha sd e l p h im e t h o d ，t h i sp a p e r l e a d st oa ne l e m e n t a 眄e v a l u a t i o no ft i a 坷i nc o m m e r c ee c o n o m mc o m p a r e st i 咖i n a n db e i j i i l g ，s h a n g h a i ，j i a n g s up r o v i n c e ，g u a n g d o n gp r 0 v i i l c e ，a 1 1 dm e np m sf o 刑a r d c o u n t e n l l e a s u r e sa n dp r o p o s a l st om ed e v e l o p m e n to ft i a n j i n sc o m m e r c ee c o n o m y k e y w o r d s ：t i a n j i n c o 舢m e r c ee c o n o m yd e v e l o p m e n te v a l u a t i o n i l l d e xs y s t e m 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得苤鲞盘堂或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：弓莎离心 签字日期：刀砷年) 月巧日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解墨鲞盘堂有关保留、使用学位论文的规定。 特授权墨鲞盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名：彳参替办 导师签名： 签字日期：加a 年j 月万日 签字日期：彻占年夕月矿日 第一章导论 1 1 研究背景 第一章导论弟一早哥下匕 商务经济是伴随着我国新一轮机构改革而诞生的新名词。2 0 0 3 年，中国结 束了长达四十年的内外贸分割管理的状态，国务院新的组成部门商务部宣告 成立。商务部的重要职能是统筹管理国内市场和对外贸易。在随后的近两年的时 间中，各省市也在进行相应的机构改革，以北京、天津、河北省等省市为代表的， 成立内外贸合一管理的管理机构，全国共有1 7 个省市设立了商务局、商务委或 商务厅。在以内外贸合一管理的商务主管部门中，由于其宏观管理的范畴的变化， 既管理对外贸易又管理国内市场，为更好地界定其所管辖的范畴，方便工作安排， 许多商务部门都研究了一个新的名词商务经济，现在多使用在省市一级内外 贸统筹管理的商务部门中。 当前，随着中国经济的快速发展，中国与世界经济的融合度不断加深。天津 作为中国东部地区的重要沿海城市，面临滨海新区开发开放这一新的历史机遇 期。实现天津商务经济又好又快发展，不仅已经成为天津国民经济持续快速稳定 增长的重要力量，而且也是天津市区两级商务主管部门的重要历史使命。 为更好地衡量商务经济发展的质量、商务经济对整个地区乃至全国宏观经济 的影响以及它在整个国民经济中的地位和作用，更好地发挥政府宏观调控职能， 我们亟需建立一套商务经济发展指标评价体系。这也是各级商务主管部门面临的 重要课题之一。 本文拟从国内相关方面的理论研究阶段性成果入手，通过归纳总结，提出了 建立商务经济发展指标体系的整体框架和具体内容。这套指标评价体系涉及地区 吸引外商直接投资、对外贸易、对外经济技术合作、对外直接投资和商贸流通五 大方面，共有相关指标7 0 个。其中一级指标5 个，二级指标1 7 个，三级指标 4 8 个，涵盖了商务经济领域中的主要方面。随后对天津商务经济发展做出了定 量分析，并将天津与北京、上海、广东、江苏等省市的情况进行了比较，得出了 进一步发展天津商务经济的思路和建议。希望本文能够为天津商务经济发展提供 一定的理论指导和参考价值。 第一章导论 1 2 研究方法和主要内容 本文采取的研究方法主要有： 查阅文献广泛阅读国内关于商务经济发展特别是商务经济指标方面的 诸多论文，收集各类可供参考的有价值的信息，了解当前研究的动态，明确政府 建立商务经济发展指标体系的关键环节和突破口。 实证分析结合天津商务发展的实际，运用商务经济指标评价体系，对天 津商务经济发展情况进行了分析和评价。 对比分析本文还通过天津与北京、上海、广东、江苏等沿海开放城市和 省区的对比研究，分析查找天津与其他省市在商务经济发展方面的利弊不足，为 下一步发展提出了一些建议和意见。 本文内容及章节安排： 第一章：导论。提出了本文的研究背景、研究方法和主要内容。 第二章：商务经济的内涵及相关领域的重要经济理论。 第三章：国内商务领域指标体系研究的基本概述。主要介绍国内有关专家学 者在这一领域研究的主要成果。 第四章：天津商务经济发展指标评价体系的构建。重点介绍了天津商务经济 发展指标评价体系构建的意义、原则，体系框架、权重以及评价过程等内容。 第五章：运用商务经济发展指标评价体系，全面分析天津商务经济发展的总 体情况，主要从吸引和利用外资、发展对外贸易、发展对外经济合作、开展对外 投资以及国内市场流通五个方面进行分析。 第六章：将天津与北京、上海、江苏、广东等省市的商务发展情况进行全面 比较，分析差距和不足。 第七章：在总结和分析的基础上，提出天津商务经济发展的对策与建议。 第一章导论 本论文研究框架如图1 一l 所示： 图i 1 论文结构图 第一章导论 1 3 本文的创新点 本文的创新之处在于： 第一，将商务经济发展涉及的相关指标进行了全面梳理，提出了建立全新的 商务经济发展指标体系框架和主要指标内容。虽然国内一直有学者做着相关领域 指标评价体系研究，但是由于我国在商务经济领域统计制度的不健全，造成许多 数据无法获得，故专家学者的研究还都是停留在学术方面，并没有转化成具有操 作性的应用工具，依目前笔者所进行的检索来看，国内还没有学者系统地建立起 对商务经济进行全面评价的指标体系。 第二，这个指标评价体系不仅仅是学术上的一个成绩，而且它还能被运用于 实际，本文通过商务经济发展指标体系这一分析工具，将天津与北京、上海、广 东、江苏等4 个省区市的商务经济发展情况进行了相关的比较和分析，对未来天 津商务经济发展具有一定的指导意义。 4 第二章商务经济的内涵和相关理论 第二章商务经济的内涵和相关理论 要研究天津商务经济发展指标体系问题，首先要界定清楚商务经济的内涵， 了解这一领域的有关重要经济理论。本章将就这两个问题作一重点阐述。 2 1 商务经济的内涵 中国实行内外贸统筹管理的行政管理体制之后，管理范畴包括对外开放和国 内市场两大部分内容。于是，为了更好地统筹国内外两个市场、两种资源，在地 方商务管理部门中孕育出现了一个新名词商务经济。 商务经济的范畴主要包括开放型经济和流通经济两大内容，开放型经济具体 指吸引和直接利用外商投资、对外贸易、对外直接投资、对外经济技术合作四方 面内容，流通经济主要包括国内商贸流通的内容。 商务经济虽然是一个新名词，有着全新的涵义，但是一直以来，它所涉及的 领域就是社会经济生活的重要组成部分，在人类发展过程中肩负特殊的使命和作 用。在社会主义市场经济条件下，一个地区的发展水平与竞争能力，与商务经济 发展的速度、效益和质量十分密切。在一定程度上商务经济发展水平既是国民经 济运行状况和人民物资文化生活水平的晴雨表，还是市场经济发育、成熟程度和 对内对外开放程度的衡量标志，体现了地区综合实力和国民素质。在我国经济体 制基本实现由计划经济向市场经济转变，经营方式基本实现由粗放型向集约型转 变之后，经济运行方式加快由生产决定型向流通主导型转变，已成为经济工作的 重要内容，成为解放和发展社会生产力的着力方面。 党的十七大报告已经明确指出，我国已经进入了一个新的发展阶段，站在了 新的历史起点。随着我国经济的快速发展，我们与世界经济的融合度不断加深， 进一步提高开放型经济发展水平和流通经济发展水平，实现商务经济又好又快发 展，是我国统筹国际国内两种资源，促进国际国内两个市场，扩大内外两大需求， 实现优化资源配置和产业结构调整的必然选择，是我们启动生产、引导消费、 开拓市场、扩大社会就业的重要途径，也是各级商务主管部门的重要职责。 2 2 商务经济的有关理论 商务经济虽然是一个新的名词，但是在这个领域内的理论研究确实相当丰富 的。主要涉及对外贸易理论、国际投资理论、流通经济理论等等。本节将逐一做 些介绍。 第二章商务经济的内涵和相关理论 2 2 1 国际贸易理论 传统国际贸易理论主要有1 8 世纪末到1 9 世纪初的亚当斯密的绝对利益论和 大卫李嘉图的比较利益论；2 0 世纪初瑞典经济史学家伊利赫克歇尔及其学生伯 蒂尔俄林提出的要素禀赋理论；2 0 世纪7 0 年代保罗克鲁格曼提出的国际贸易 新理论。这些理论很多都表明了发展国际贸易与对外开放、促进经济发展的关系。 国际贸易理论的主要内容有：第一，较为系统地阐述了国际贸易与对外开放 的关系。亚当斯密的绝对利益论通过证明自由贸易的有利性说明了对外开放的 必要性。第二，从不同的角度对贸易收益问题进行了研究。亚当斯密强调各国 要按照绝对利益通过贸易和专业化而获益。大卫李嘉图证明了一个国家通过在 生产率方面具有最大比较利益的商品或服务的出口以及进口其比较利益最小的 商品而从贸易中获益的原理。赫克歇尔和俄林强调，各国在从事国际贸易时要出 口那些密集地使用他们充裕的生产要素的产品，并且进口那些密集地使用他们稀 少的生产要素的产品。克鲁格曼的国际贸易新理论则引入了产业组织理论，强调 了国际经济的报酬递增和不完全竞争，说明了对外开放利益的另一个来源规 模经济。 2 2 2 国际投资理论 国际投资理论是2 0 世纪6 0 年代兴起的，是世界经济的另一个重要组成部分， 主要的流派有： 1 9 6 0 年，美国经济学家海默首先提出了“垄断优势论”，成为研究国际直接 投资最早和最有影响的独立理论。该理论认为，国际直接投资的关键原因是跨国 公司在国际竞争中具有垄断性的优势，它在国外进行投资是为了压抑竞争和保护 自己的市场力量，以免与他人分享自己对企业的控制权和所有权( 所有权优势) ， 该理论也被称为寡头垄断理论。 1 9 6 6 年，雷蒙德弗农在经济学季刊上发表产品周期中的国际贸易和 国际投资一文，率先从产品在引入期、成长期、成熟期和衰退期等四个不同发 展阶段的特点对于企业经营战略的影响来解释跨国公司产生和发展的原因，对于 对外开放中的企业行为进行了研究。 1 9 7 6 年，巴克莱和卡森在科斯交易费用理论的基础上，提出了内部化理论。 该理论认为，在封闭经济条件下，用组织取代市场的内部化行为可以降低交易费 用，而在开放经济条件下，跨国公司通过对外直接投资这种国际性的内部化行为 则可以降低其在国际市场的交易费用，从产品交换形式、企业国际分工与生产组 织形式等角度分析了国际直接投资的动因。 6 第二章商务经济的内涵和相关理论 1 9 7 7 年，邓宁把垄断优势理论、内部化理论和区位理论有机地结合起来，提 出了国际生产折衷理论。该理论认为，只有当企业同时具备了所有权优势、内部 化优势及区位优势的时候才可以选择对外直接投资。 1 9 7 7 年，日本国立一桥大学教授小岛清在对外直接投资论一书中提出， 境外直接投资应该从本国( 投资国) 已经处于或即将处于比较劣势的产业( 可称 为边际产业) 依次进行。这些边际产业正好也是投资东道国具有比较优势或潜在 比较优势的产业。该理论否定了垄断优势因素在境外直接投资中的决定作用，强 调运用与东道国生产力水平相适应的标准化技术来拓展国外市场，从而从投资效 益的角度揭示了一国对外直接投资的先后顺序。该理论又称为边际产业扩张论或 小岛模型。 同时，邓宁在调查了5 6 个不同类型国家在1 9 6 7 1 9 7 5 年间的情况以后，也于 2 0 世纪7 0 年代末提出了投资发展周期理论。这一理论从投资转化的角度揭示了 一个国家吸收外国直接投资和对外直接投资的五个发展阶段及其与该国经济发 展水平的相互关系，揭示了对外开放的一般过程和轨迹。 2 2 3 现代流通理论 l 、中国人民大学黄国雄教授的流通新论中，对现代流通的理论的阐述是这 样的： ( 1 ) 流通业是基础产业。改革开放为我国造就一个充满生机和活力的流通 产业，从理论上对流通的认识也发生根本性的变化，从“流通无用论”、“流通从 属论”到“流通先导论”的发展，这不仅是理论上的一个重大突破，也极大地推动 了流通产业的发展。流通产业不仅在国民经济运行中起到先导作用，它实质是一 个基础产业，具有衡量基础产业所具有的五个基本特点：即社会化、关联度、贡 献率、就业比和不可替代性。 ( 2 ) 流通产业是生产性产业。凡是能够创造价值的人类活动都是生产性劳 动，不论是有形的还是无形的，物质的还是精神的，只要能够满足生产或生活的 某种需要，被社会所承认，都是有价值的，都属于是生产性活动，如科学技术、 文化教育、艺术体育、医疗保健以至整个第三产业，它们虽不直接生产有形产品， 但都以不同的形式提供各种服务，实现价值和创造价值，为社会创造财富，都是 生产性产业。流通产业既提供有形产品，也提供无形服务，它是“以服务形式存 在的消费品”( 马克思语) ，满足社会生产和生活的多层次的需要，既实现生产部 门创造的物质产品的价值，也追加“服务”本身所创造的价值，成为社会不可或缺 第二章商务经济的内涵和相关理论 的经济部门。因此，要还商业劳动是生产性劳动的本来面目，承认流通产业也是 一个创造价值的生产性产业。 ( 3 ) 流通的实现是最终的实现，企业的最终行为都要表现为交换行为，产 品占有通过流通，卖给最终的消费者，完成从商品货币的飞跃，才能实现其 全部价值，因此，流通市场的实现，才是产品价值的最终实现。 ( 4 ) 流通力是社会生产力的重要组成部分。市场经济是市场决定经济、市 场实现经济、市场引导经济、即必须通过一连串的交换流通，才能实现社会 的分工和合作，才能促进国家之间、地区之间和企业之间的经济联系，达到优化 配置资源的目的。“商品生产以商品流通为前提”、“流通和生产一样必要，流通 当事人和生产当事人一样必要”( 马克思语) 。社会生产力是生产力与流通力的统 一。一座城市、一个企业的竞争力应该是生产力与流通的乘数。即城市( 企业) 竞争力= 生产力流通力。流通力是指社会( 企业) 组织、销售商品和提供服务 的能力，它包括流通规模、流通结构、服务功能和营销能力。只有生产力，而流 通力不足，就会导致销售不畅、商品积压，直接制约产能发挥，甚至导致产能的 闲置。尤其是由于流通力不足，不能如期组织商品供应，就会直接影响群众的生 活，甚至影响社会的稳定。而生产能力不足，就一个国家或地区来说，可以借助 商业行为，通过流通的内联外合，供需调节，达到互通有无的目的。世界上存在 着没有工业的城市，如政治首都、旅游城市、宗教圣地，但不存在着离开流通、 没有商业的城市。以城建市，以市兴城，城市一体，才能协调发展。商业综合能 力将是衡量一个国家国力的基本标志，它既表现为科学技术广泛应用所焕发出来 的现代生产力，也表现为有效配置社会资源和充分利用国际资本所表现的综合流 通力。只有商业的实力( 生产力与流通力的统一) 才能决定一个国家的国际地位 及其所产生的影响。 ( 5 ) 流通是市场活力所在。市场经济的本质是交换经济，商品、商人和商 业资本是构成市场经济最活跃的三大要素，市场的流通性、波动性和调节性，取 决于商品和资本的流量、流向、流速和流效，取决于商人、商法人在流通过程中 的组织能力和应变能力。市场活力在于流通，不流不通，没有生机，没有活力， 有场无市只有“一滩死水”，机制僵化，市场调节功能、组合功能也就成为一句空 话。只要通过不断的流通实现交换在空间的延续性，时间的连续性，市场活跃， 价格机制和竞争机制才能得到充分的发挥，企业的利益才能得到最大的实现。商 品流通只受两个规律支配，一是内在的供求差距，只要存在着生产和消费的不一 致，存在产地和销地的差别，就存在着商品流通，商品通过流通去寻找新的主人， 从而实现其价值和使用价值；二是价格差距，存在着商品在时间和空间的差价， 就存在着利润的空间，就为商人进行媒介商品交换提供了内在的动力和外在的条 第二章商务经济的内涵和相关理论 件。落差决定势能，势能转换动力，落差越大动力越强。同理，市场的活力取 决于流通的数量和质量，取决于流通的规模和结构，取决于供求差异所带来的利 润空间。市场不论是作为交换场所的空间概念，还是作为交换关系总和，都是通 过流通一连串的交换所决定的。没有交换、没有流通，也就不存在着市场。 2 、国务院研究室陈文玲关于现代流通的理论阐述是这样的：国际化、社会 化、信息化、多维化、物流主体化大流通的形成，是推动经济全球化加速发展 的内在动力，是形成现代经济中实物经济与虚拟经济两个轮子的基本动因。把握 当代流通发展的理论内涵，认识流通的概念、内涵发生的革命性变化，才能保证 推进现代流通思路的清晰。 ( 1 ) 现代流通是囊括有形与无形要素禀赋的全要素流通。进入流通的要素 禀赋发生了根本性变化。过去流通中的要素禀赋以有形的、刚性的、有物质载体 的形态为主，如以有形商品、有形货币、有形资本、有形资产的流通为主。现在 更多无形的、柔性的、没有物质形态的、更高级的要素禀赋进入了流通，如无形 商品、无形货币、无形资本、无形资产等进入流通。在商品流通中，原来以实物 流转为主体的商流分流为商流、物流、信息流、价值流等，分流为现货交易与期 货交易。在产权交易中，原来交易中固态的土地、厂房、机器设备等有形资产， 分流为以实物形态在存的可分割、可交易、可流动的以无形形态存在的无形资产。 原来以产业资本为基本形态的资本循环与周转，分流为产业资本的流通、商业资 本的流通、货币资本的流通、金融资本的流通，或分流为有形资本的流通、无形 资本的流通或虚拟资本的流通。原来充当一般等价物的媒介货币，分流为与 金银保持一定比价的有形货币和代表信用关系的无形货币。原来以社会平均劳动 时间度量的劳动力价值和使用价值，分流为可以以此度量的和难以以此度量的人 力资本和创造价值，劳动力体力支付在被使用过程中占得比重越来越小，而脑力 和智能的支付在被使用过程中发挥得效力越来越大。以有形资产与无形资产为 例，目前国际大企业这二者比例已经达到l ：2 或者1 ：3 。根据国际合作发展组织 的测算，美国1 9 9 5 年l 3 企业的无形资产比例在5 0 6 0 。无形资产的比重 在企业产权交易中的比重越来越大。 ( 2 ) 现代流通是面向全球市场的全开放流通。当代流通已经跨越了国界， 一切国家的生产与消费都成为世界性的。如果说过去流通受容量和密度、规模和 速度的限制，不能实现真正的国际化，那么当代流通通过高科技、高智能和现代 化的营销手段，把几乎所有国家的分工和交易都纳入国际化大流通的轨道。生产 的社会化、需求与消费的社会化、服务的社会化、资本的社会化、信息的社会化， 可以说进入流通的一切物质与非物质载体，都变得越来越社会化了，流通的社会 化是所有进入流通的要素禀赋共同作用的必然结果。资本的流通、货币的流通、 9 第二章商务经济的内涵和相关理论 劳动力的流通、商品的流通、产权的流通都已实现或正在实现国际化，特别是由 生产的国际化和资本的国际化发展成的金融市场的国际化，更引起了流通的量变 和质变，如果说以前的流通主要局限于国际范围内的商品流通，那么社会化大流 通的国际化发展，则把世界范围的全部流通物囊括在其中。世界经济也正是在这 个意义上越来越呈现出整体化、融合化的特征，流通的国际化正是现代流通跨过 节拓展过程在空间范围的展现，人类世界发生着更加广阔而深刻的社会化过程。 信息进入流通成为最活跃的因素，是经济全球化的黏合剂，这是当代流通最 显著的特征。流通的本质是开放，是运动，是不断地在流通中交换物质、能量和 信息。在当代流通中，既有实物形态的物质替换和流动，又有以无形为特征的能 量释放和组合，还有信息的生产与传输，信息的波动性与不确定性，使流通成了 一个开放的非线性、非单一性、非均衡性的多维化、混沌化和网络化的崭新体系。 从绝对意义上讲，流通是没有边界的，流通所能到达的边界是不确定的，是无形 的，如果没有人为的交易障碍，如闭关锁国政策、禁运、经济制裁或关税壁垒等， 如果流通的自然屏障已无法发挥作用，交通运输比较发达，如果高科技使商品自 然属性的缺点得以克服，保鲜、冷藏、防震等技术完备，那么流通所能达到的边 界完全取决于一个国家或企业的流通能力。 ( 3 ) 现代流通是涵盖生产和流通的全过程流通。工业化初、中期生产过程 与流通过程相对独立的形态逐渐隐退，其边界益愈模糊。由于进入流通的要素禀 赋、特别是以无形为特征的流通物的迅速扩张，使流通的规模空前膨胀，以至使 生产过程与流通过程日益融合，社会的分工和交易都被流通的“囊袋”所吞食。生 产是流通中的生产，更多的产品无法在个国度、一个工厂、一条生产线或一个 工序完成；分工是流通中的分工，社会化的流通把各个“部件”配置在所能发挥效 用的地方；交易是流通中的交易，所有有形的和无形的要素禀赋，其交换价值的 实现必然伴随着自身的流动；消费是流通中的消费，消费的施动者就是流通中劳 动力所有者、资本所有者或企业家等以人的形态存在于社会的有生命、有思想的 生灵。在这种情况下，处于混沌状态的社会化大流通确实呈现出无规律的规律、 不明晰的明晰，不仅流通一般与社会化大流通的边际界线很难划清，也很难确定 互为交叉迭合的商品经济、市场经济、信息经济、知识经济、后工业经济等的边 际界线。不仅实物经济与虚拟经济的边际界线很难划清，也很难区别正在加速分 流的各种流通中要素禀赋物的边际界线。原来意义上的空间充斥着密布的信息网 络，铺设着人们难以看到的“信息高速公路”，更多的交易活动借助因特网瞬间完 成，空间成了流通无限膨胀的新领域。非但如此，我们感受到的流通的现在也不 再是原来意义上的现在，而成了若干体现流通过去的时间反演，现在得到的信息 正好反映着过去，而将来得到的信息则刚好反映着现在，正如布罗代尔所说“如 1 0 第二章商务经济的内涵和相关理论 果说经济的一个特点是它超越其空间，是否可以说其它集合也同样如此? 所有集 合全都吞食空间，尽力扩张，画出一层又一层的屠能式圆圈。”社会化大流通这 个“屠能式圆圈”，成了所有要素集合的集合，形成了一幅蔚为壮观、千姿百态的 “流通景观”。 ( 4 ) 现代流通是以消费需求为周而复始起点的螺旋式上生和发展的流通。 传统的计划经济把社会再生产分为生产、分配、交换、消费四个环节，认为 生产是起点，是起决定作用的，而消费则是终点，是受生产支配的。在这种体制 下，各种要素禀赋都是凝固的，不流动的，刚性的，整个经济状态是短缺经济， 必须拿短线产品来平衡社会关系。在这种体制下的流通是以生产为起点的分配过 程。而市场经济条件下的现代流通刚好把经济运行的起点颠倒过来，消费需求是 经济运行的起点，消费决定生产，决定整个经济运行的过程。市场有多少消费需 求就生产多少商品，消费需求是社会再生产周而复始的起点。如何满足即期的消 费需求，开发潜在的消费需求，创造崭新的消费需求，成了市场经济运行经久不 竭的活力，也是现代流通周而复始的起点。围绕市场消费需求所进行的商品生产 与交换的过程，就是社会化大流通的过程。现代流通之所以成为引导生产、引导 消费、引导经济运行的先导性力量道理就在于此。市场经济越发达，流通的地位 和作用就越重要。发达国家和地区之所以转轨快，实质上是由于流通生产力率先 发展，在开拓国际市场中起到了先导或导向作用，带动了国内产业结构、产品结 构和企业组织形式的不断调整，由此构成了国家持续增长的竞争力。只有充分认 识并懂得现代流通，才能使整个经济运行的的方式根本转变，经济运行的质量迅 速提高。 第三章商务领域相关指标体系的理论研究 第三章商务领域相关指标体系的理论研究 目前，国内学者对经济社会的许多领域都进行了有关指标评价体系方面的研 究，而且也取得了一些阶段性成就。在商务经济领域，国内专家作出的相关研究 主要有三个方面：中国贸易业及指数研究、中国流通产业相关指标体系研究和中 国商务运行绩效评价指标体系。本章重点介绍上述三个方面的研究进展情况。 3 1 中国贸易业绩指数相关研究情况 3 1 1 关于陈泽星的中国贸易业绩指数 2 0 0 5 年，北京市商务局副局长陈泽星同志在时代经贸杂志上看出了完 善贸易业绩评价体系，提升纺织品贸易质量一文，对中国贸易业绩指数作了一 个简要地说明，并以此分析了中国纺织品贸易业绩指数，比较了各省市纺织品出 口发展情况。 陈泽星提出的贸易业绩指数的基本构成是由出口优势指数、出口稳定指数、 出口规模指数和出口潜力指数四大部分构成。其中，在出口优势指数中，包含世 界市场份额指数和出口增值指数两个二级指标，在出口稳定指数中包含市场多元 化、商品多元化、企业多元化三个二级指标，在出口规模指数中包括人均出口、 净出口额和出口外向度三个二级指标，在出口潜力指数中包括与市场需求匹配 度、年均出口增长率和出口增长趋势三个二级指标。每个二级指标中，有的还有 三级指标。其中，在世界市场份额指数中，包括出口比较优势和世界市场份额两 个三级指标；在出口增值指数中，包括出口商品比率和加工贸易增值率两个三级 指标；在市场多元化指数中，包括市场分散度和市场均匀度两个三级指标；在商 品多元化指数中，包括商品分散度和商品均匀度两个三级指标；在企业多元化指 数中，包括企业分散度和企业均匀度两个三级指标。具体情况见图3 - 1 。 1 2 第三章商务领域相关指标体系的理论研究 中 国 贸 易 业 绩 指 数 k 出口优势指数 2、出口稳定指数 3 、出口规模指数 4 、出口潜力指数 企业多元化 厂人均出口额 净出口额 l 出口外向度 r 与市场需求匹配度 年均出口增长率 l 出口增长趋势 图3 1 贸易业绩指数构成图 3 2 中国流通产业相关指标体系研究情况 出口比较优势 世界市场份额 出口价格比率 加工贸易增值率 市场分散度 市场均匀度 商品分散度 商品均匀度 企业分散度 企业均匀度 3 2 1 关于流通产业的简要介绍 随着国家经济的快速发展，流通产业的地位和作用日益凸现。前国务院副总 理李岚清同志对流通产业的地位和作用曾经有过精辟的论述：流通是现代经济的 火车头。计划经济是以生产决定消费的，消费受生产支配，往往容易形成卖方市 场和短缺经济现象。而市场经济是以消费需求决定和带动生产的。如何满足即期 的消费需求，开发潜在的消费需求，创造未来的消费需求，是市场经济能够不断 发展的动力所在。所谓社会化大流通，就是围绕市场消费需求所进行的社会再生 产的全过程。流通带动生产，小流通带动小生产，大流通带动大生产，现代流通 带动现代生产。现代流通是社会再生产过程的血脉和神经，是各种生产要素集结、 整合与聚变的载体，是决定经济运行速度、质量和效益的引导性力量。运用高新 技术建立和发展现代化大流通体系，可以带动产业结构的调整，提高劳动生产率 和经济运行的效率。 流通，即商品的运动过程。广义的流通是商品买卖行为以及相互联系、相互 交错的各个商品形态变化所形成的循环的总过程，它使社会生产过程永不停息周 r1弋0广，1尹t 数指额 数 份 指 化 化 场 值 元 元 市 增 多 多 界 口 场 品 世 出 市 商 第三章商务领域相关指标体系的理论研究 而复始地运动。狭义的流通是商品从生产领域向消费领域的运动过程，由售卖过 程( w g ) 和购买过程( g 一w ) 构成，它是社会再生产的前提和条件。 从上世纪九十年代开始，流通被赋予了新的理论内涵。国务院研究室陈文玲 对现代流通做出了新的理论解释：现代流通是囊括有形与无形要素禀赋的全要素 流通，是面向全球市场的全开放流通，涵盖工业革命时期生产和流通的全过程流 通，是以消费需求为周而复始起点的全循环流通。 所谓流通业，就是从事商品或服务的流动与交易的行业。换言之，商品或服 务从企业生产出来后，从企业到消费者的整个过程，就是流通。前者就是生产， 后者就是消费，中间就是流通。在中国，流通业又分泛义、广义与狭义三种，根 据需要选定。狭义的流通业就只包括零售业、批发业、物流业。广义的流通业包 括零售业、批发业、物流业、餐饮业、旅游业。泛义的流通业除上述五大细分 行业范围外，还包括酒店业、休闲娱乐业、拍卖业、典当业、旧货业、专卖业。 目前，在中国的官方统计中，流通业目前只包括零售、批发、餐饮业。 所谓流通产业，就是指商品所有者一切贸易关系的总和，是商流、物流、信 息流和资金流的集合，包括批发、零售、物流、餐饮、信息和金融等诸多行业。 国际上目前对流通产业的范围还没有统一的认识。中国将流通产业分为广义和狭 义两种，广义的流通产业包括批发贸易业、零售贸易业、物流业( 仓储运输业) 、 餐饮业、流通特种行业( 拍卖业、旧货业、酒类专卖、生猪屠宰、租赁业、典当 业、会展业) 。狭义的流通产业仅仅包括批发贸易业、零售贸易业、物流业( 仓 储运输业) 和餐饮业。当前我国有关部门对流通产业的统计，主要包括批发贸易 业、零售贸易业和餐饮业。 3 2 2 国内流通产业指标体系研究进展情况 进入2 l 世纪以来，由于流通在国民经济中的重要地位和作用进一步凸现， 社会各界对流通相关领域给予了很多关注，许多专家学者做了大量的研究，形成 了一批阶段性的成果。在流通领域指标体系方面的进展情况主要是： 1 、2 0 0 2 年，北京工商大学教授洪涛对城市流通力所涉及的相关指标体系内 容进行了研究，撰写了城市流通力内涵及相关指标体系一文，对流通力的概 念及其构成要素进行了考察，构建了中国城市流通力综合评价指标体系的结构框 架，该框架包括了六个部分，分别是政府支持指标、总量指标、发展水平指标、 经济效益指标、现代化城市指标和对城市经济贡献率指标。 ( 1 ) 政府支持指标。政府的宏观调控可以调节流通企业经济行为使其达到 有效性，而且在一定时期内，政府支持仍然是促进流通产业发展的重要力量和保 1 4 第三章商务领域相关指标体系的理论研究 障，也就是提高城市流通力的重要保障。随着经济的发展，对流通的要求越来越 高，政府对流通的投入仍将不断加大。为了从投资和政策两个方面反映政府的支 持对流通产业的贡献，选定了5 个总体指标和1 个平均指标，构成了源体系中 的政府支持指标群，分别是：流通设施基建投资额、流通设施状况、市场交易规 则规范化程度、政府对流通力的重视程度、商场、批发市场等建设投入、人均流 通设施基建投资额等。 ( 2 ) 总量指标。总量指标是反映城市流通产业总产业、总就业和总固定资 产存量规模的总体指标。该类指标的重要作用主要表现在以下两个方面：首先是 该类指标反映了流通产业发展在人、财、物方面的最基本概况；其次该类指标是 构成大多数其他评价指标的基础。该指标反映了城市流通规模，是城市流通力的 重要评价指标。在源指标体系中，除作为核心总量指标的总产值、流通从业人 员、流通资本规模、年末固定资产净值以外，还包括增加值等。 ( 3 ) 发展水平指标。从流通产业的总体增长率可以直接看出该产业的发展 水平及趋势，从而可以看出城市流通力的发展水平和趋势。另外，由于流通产业 的主体行业包含在第三产业内，因此，测量流通产业人员与增加值在第三产业中 的构成情况也是了解城市流通力发展水平的重要方面。我们这里选取了增加值年 增长率、从业人员在第三产业从业人员中的构成率、增加值在第三产业增加值中 的构成率三个指标作为该部分在源体系中的构成。 ( 4 ) 经济效益指标。经济效益类指标是反映流通产业生存、发展状态的关 键类指标。经济效益低下不仅严重影响城市流通力的提高，甚至会使流通产业自 身的生存受到威胁。反之，城市流通力就有望得到提高。我们从众多经济效益指 标中选取了四个作为源体系指标，即资金利税率、劳动生产率、百元固定资产实 现增加值和增加值率。 ( 5 ) 现代化程度。随着科学技术进步，新材料、新技术、新产品不断出现， 促进了科学技术在流通过程中的广泛运用，因而流通产业现代化程度是评价城市 流通力的重要指标，通过加速流通产业的现代化，可以较大的提高城市流通力。 这里选取了9 个指标作为源体系指标，即流通企业连锁化程度、管理网络化程 度、物流配送化程度、组织规模化程度、服务系列化程度、业态混合化程度、设 施现代化程度、流通国际化程度和流通员工教育程度。 ( 6 ) 对城市经济的贡献指标。流通产业作为城市经济的先导产业，对城市 经济的发展起着至关重要的作用。城市流通力是城市的核心竞争力的重要组成部 分，其对于城市经济的贡献从一个侧面也反映出了城市流通力的大小。这里选取 了三个指标来反映流通产业对城市经济的贡献，即城市经济贡献率、城市经济支 持率和城市就业贡献率。 第三章商务领域相关指标体系的理论研究 2 、2 0 0 4 年，中国社会科学院研究员宋则发表关于流通现代化指标体系 一文，初步建立了我国流通现代化相关指标体系框架，该体系涉及了1 1 个系统、 5 0 个一级指标和3 0 个二级指标，这些指标有助于从各个方面、各个角度考察衡 量我国流通现代化发展水平和阶段，具体内容如下： ( 1 ) 流通总规模：涉及了6 个一级指标，分别是流通总产值、流通从业人 员、流通资本规模、流通业固定资产投资总额、流通利润总额、物流总规模和期 货市场交易总量。 ( 2 ) 对国民经济的贡献：涉及了3 个一级指标，分别是国民经济贡献率、 就业贡献率和税收贡献率。 ( 3 ) 流通效率：涉及了3 个一级指标和1 2 个二级指标，一级指标包括库存 率、流通速度和流通费用率，在库存率指标下，包括全社会库存总额占全社会商 品销售总额的比重、全社会库存总额占g d p 的比重、制造业库存率产销率和流 通业库存率产销率四个二级指标。在流通速度指标下，包括工业企业流动资本周 转速度、流通企业流动资本周转速度、流通业总资产周转率、货物在物流全过程 中停顿的次数和时间四个二级指标。在流通费用指标下，包括运输费用率、仓储 费用率、货运空载率和货运损耗率四个二级指标。 ( 4 ) 流通环境：涉及了5 个一级指标和4 个二级指标，一级指标包括物流 成本在g d p 的比重、国民待遇程度、市场开放程度、市场规范程度和社会诚信 度。其中，在市场规范程度指标下，主要包括流通企业履约率和消费者满意度、 投诉率两个二级指标，在社会诚信度指标下，主要包括高信用等级率和流通企业 诚信指标两个二级指标。 ( 5 ) 流通效益：涉及5 个一级指标和2 个二级指标，一级指标包括流通实 现值、流通增加值、流通增加值率、流通利润率和单位营业面积( 平方米) 年销 售额，其中在流通实现值指标下，包括商品实现率和销售实现率两个二级指标。 ( 6 ) 流通组织化程度：涉及2 个一级指标和3 个二级指标，一级指标包括 流通企业规模和市场集中度、中小企业商业发展程度。在流通企业规模和市场集 中度指标下，包括排名前1 0 、5 0 、1 0 0 家大型零售企业年销售额、利润额分别在 社会商品零售总额和利润总额中的比重、排名前1 0 、5 0 、1 0 0 家大型批发企业年 销售额、利润额分别在社会商品批发总额和利润总额中的比重、物流企业规模和 市场集中度( 大型企业各项指标在物流总量中的表现) 3 个二级指标。 ( 7 ) 流通结构：涉及3 个一级指标，主要包括：外商投资企业在流通企业 中的比率、各种业态销售额分别占销售总额的比重、我国流通企业在国外开店数 量和销售额。 1 6 第三章商务领域相关指标体系的理论研究 ( 8 ) 流通人才素质：涉及4 个一级指标，包括各类专业技术人员在流通业 从业人员中的比重、大专以上学历人员占流通业从业人员比重、从业人员每年的 职业培训率和再培训率、各类从业人员的人均业绩指标以及流通企业经理层、管 理层人员素质指标。 ( 9 ) 流通信息化水平：涉及8 个一级指标，包括网上交易额占全社会交易 额的比重、网上购物人数占